Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2008-09
B 180
Offentligt
Dato:Kontor:
29. september 2009Kontoret for Integrati-onspolitik
J.nr.:Sagsbeh.:Fil-navn:
2009/5011-105DWP/HSFSvar spm 7 ad B 180
Besvarelse af spørgsmål nr. 7 ad B 180 stillet af Folketingets udvalg for Udlændinge
og Integrationspolitik til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 28.
maj 2009.
Spørgsmål:
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke af de foreslåede initiativer i beslutningsforslaget, somregeringen mener allerede er gennemført, eller som forventes at blive gennemført inden foren overskuelig fremtid. Herunder ønskes en redegørelse af, hvor mange penge, der er sat aftil de enkelte initiativer på området?”
Jeg skal indledningsvis bemærke, at beslutningsforslaget efter min opfattelse tager en rækkevigtige emner op, som naturligvis skal adresseres. Regeringen har således allerede gen-nemført og forventer at gennemføre en lang række tiltag på området. Jeg kan i den forbin-delse oplyse, at jeg har iværksat en bred kortlægning af indsatserne mod æresrelateredekonflikter på tværs af ministerier og ressortområder med henblik på at styrke den samledeindsats mod æresrelaterede konflikter og med henblik på at afdække, om der er behov foreventuelle nye tiltag. Jeg kan desuden oplyse, at jeg allerede på indeværende tidspunkt haren række forslag til nye indsatsområder, som jeg vil drøfte med de involverede parter. I denforbindelse vil jeg også inddrage eksterne eksperter og samarbejdspartnere.Jeg kan for så vidt angår det i beslutningsforslaget anførte om at oprette et nationalt krisebe-redskab, et mæglerteam og retningslinjer for offentligt ansatte oplyse, at den kommende in-formations- og rådgivningsenhed bl.a. skal tilbyde mægling samt rådgivning og information tilfrontmedarbejdere.Endvidere kan det oplyses, at Landsorganisationen af Kvindekrisecentre (LOKK) alleredetilbyder rådgivning til offentlige myndigheder og mægling i æresrelaterede konflikter.
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk
Desuden vil der blive udarbejdet en vejledning til frontmedarbejdere om håndtering af sagerom tvangsægteskaber og andre generationskonflikter, herunder løbende information på In-tegrationsministeriets hjemmeside.Der henvises endvidere til kommunernes mulighed for at få bistand fra VISO i sager omæresrelaterede konflikter, som er beskrevet i besvarelsen af spørgsmål 6 ad B 180.Endvidere henvises til politiets retningslinjer for håndtering af æreskriminalitet, som er be-skrevet i justitsministerens besvarelse af 22. december 2008 af spørgsmål nr. 107 fra Rets-udvalget.Herudover kan jeg oplyse, at Integrationsministeriet netop har ansat en udgående konsulent,der bl.a. skal varetage rådgivende funktioner i forhold til kommunerne i forbindelse med sa-ger om æresrelaterede konflikter.Med hensyn til myndighedernes pligt til at handle har jeg til brug for besvarelsen kontaktetIndenrigs- og Socialministeriet, som har oplyst, at den rådgivningsforpligtigelse, som kom-munerne allerede har, delvist imødekommer dette forslag i beslutningsforslaget. Kommunal-bestyrelsen skal via sin generelle rådgivningsforpligtelse, forpligtigelsen til at sikre det nød-vendige antal krisecenterpladser efter servicelovens § 109 og forpligtigelsen til atyde rådgivning i forbindelse med kvinders ophold på et krisecenter, være opmærksomme på,hvilke hjælpe- og støtteforanstaltninger, der evt. kan være behov for, herunder også støtte-foranstaltninger efter servicelovens bestemmelser. Endvidere har kommunen ansvar for atføre tilsyn med de forhold, hvorunder børn og unge under 18 år samt vordende forældre ikommunen lever. Den enkelte kommune skal yde en både sammenhængende og tidlig støt-te til de børn og unge, der har et særligt behov.Det er efter min opfattelse afgørende, at offentlige myndigheder handler prompte og korrekt isager om æresrelaterede konflikter, og jeg vil drøfte dette område med de øvrige relevanteministerier i forbindelse med vores samlede kortlægning af området.For så vidt angår beskyttelse af kvinder, der er brudt ud af eller ønsker at bryde ud af et ar-rangeret ægteskab, herunder muligheden for tilhold, henvises til justitsministerens besvarel-se af 22. december 2008 af spørgsmål nr. 107.Med hensyn til forslaget om en styrket oplysningsindsats over for de unge og deres familierkan det oplyses, at den kommende informations- og rådgivningsenhed bl.a. skal udarbejdeinformationsmateriale. Endvidere kan det oplyses, at LOKK allerede nu tilbyder oplysning tilde unge og deres forældre, ligesom det nye rollemodelkorps af unge mænd vil varetage enoplysningsindsats.Endelig kan der søges om støtte til bl.a. oplysnings- og holdningsbearbejdende projektervedrørende æresrelaterede konflikter i en af ministeriets puljer.
Side 2
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk
Jeg kan til forslaget om vidensopsamling, erfaringsudveksling og efteruddannelse bemærke,at der vil blive gennemført en evaluering af LOKKs aktiviteter, af Rehabiliteringscenter forEtniske Kvinder i Danmark (R.E.D.) samt af bostedet Kastaniehuset, som vil samle viden ommetoder mv. i arbejdet med bekæmpelse af æresrelaterede konflikter samt om metoder tilbedst at hjælpe ofrene for æresrelaterede konflikter. Endvidere vil der blive gennemført enundersøgelse af erfaringerne med mægling og efterværn. For så vidt angår erfaringsudveks-ling og efteruddannelse kan det oplyses, at der vil blive afholdt årlige konferencer, at der af-holdes temadage og ydes rådgivning til kommunerne samt gives tilbud om undervisning pårelevante uddannelsesinstitutioner. Endvidere vil den nye rådgivnings- og informationsenhedkunne tilbyde kurser mv.Forslaget om vidensopsamling giver mig dog også anledning til at bemærke, at vidensop-samling på dette område også efter min opfattelse er meget væsentlig, og jeg vil derfor lø-bende vurdere behovet for yderligere tiltag, der kan styrke vores viden.For så vidt angår forslaget om et styrket internationalt samarbejde kan jeg oplyse, at Dan-mark allerede gennem en del år har deltaget i erfaringsudveksling med især de øvrige skan-dinaviske lande om bekæmpelsen af æresrelaterede konflikter.I forbindelse med den nævnte kortlægning af indsatsen på tværs af ministerier vil der ogsåblive set nærmere på, om det vil være hensigtsmæssigt og muligt at intensivere samarbejdetmed andre lande.Med hensyn til spørgsmålet om, hvilke økonomiske midler, der er afsat til de enkelte initiati-ver på området, kan jeg oplyse følgende:Til LOKK’s indsats, herunder rådgivning, temadage, oplæg, konfliktmægling mv., er der i for-bindelse med satspuljen for 2008 afsat 2,5 mio. kr. i hvert af årene 2008-2009 og 3 mio. kr. ihvert af årene 2010-2011.Til den centrale rådgivnings- og informationsenhed, herunder et mæglerkorps, er der afsat11,1 mio. kr. over en fireårig periode.Til en undersøgelse af erfaringerne med mægling og efterværn er afsat 1 mio. kr.Derudover kan det oplyses, at der er afsat 6,5 mio. kr. i 2009 og 6 mio. kr. i hvert af årene2010-2012 til videreførelse og videreudvikling af R.E.D.’s botilbud til etniske minoritetskvin-der, der udsættes for æresrelateret vold.Endvidere er der til bostedet Kastaniehuset, som er et behandlings- og botilbud til unge pigermed etnisk minoritets baggrund, der oplever æresrelaterede konflikter eller generationskon-flikter, og derfor ikke kan bo hjemme, afsat 1,5 mio. kr. i hvert af årene 2009-2012 i form afen underskudsgaranti samt 1.078.000 kr. til etablering af bl.a. akutpladser.Der er afsat 17 mio. kr. til et botilbud for unge par over en fireårig periode, ca. 200.000 kr. tiludgivelse af informationsmateriale til frontmedarbejdere, 400.000 kr. til et pilotprojekt om
Side 3
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk
netværk og støttegrupper samt 2 mio. kr. til ansøgningspuljen vedrørende en forstærket ind-sats mod æresrelaterede konflikter.Som ovenstående gennemgang viser, at der taget mange initiativer, som imødekommer enrække af de forslag, der fremgår af beslutningsforslaget. Disse forventes som sagt at blivefulgt op af yderligere initiativer, når den kortlægning af området, som jeg har iværksat, er til-endebragt. I den forbindelse vil jeg som nævnt inddrage relevante eksperter og samarbejds-partnere, og jeg vil også inddrage de tanker og overvejelser, som fremgår af beslutningsfor-slaget.
Side 4
Holbergsgade 6 ¶ 1057 København K ¶ T 3392 3380 ¶ F 3311 1239 ¶ E [email protected] ¶ www.nyidanmark.dk