Kulturudvalget 2008-09
B 91 Bilag 4
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 91
Folketinget 2008-09
Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 6. maj 2009
Betænkningover
Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af en nødpulje med midler tilat hjælpe nødlidende kulturinstitutioner[af Mogens Jensen (S), Pernille Frahm (SF), Johs. Poulsen (RV) og Per Clausen (EL)]
1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 29. januar 2009 og var til 1. behandling den 31. marts 2009.Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF og KF) indstiller beslutningsforslaget tilforkastelse.Etmindretali udvalget (S, SF, EL og Simon Emil Ammitzbøll (UFG)) indstiller beslutningsfor-slaget tilvedtagelse uændret.Mindretallet finder, at finanskrisen har ramt dybt mange steder i det danske samfund, og der har iden anledning også været stor politisk vilje til at hjælpe de steder, hvor der er opstået alvorlige pro-blemer. Bankerne har fået hjælp i form af hele to omfattende bankpakker i milliardklassen, og er-hvervslivet søges også stimuleret og understøttet med andre milliardpakker.Dette bør også gælde kulturlivet. Formålet med dette beslutningsforslag er at sikre midler til athjælpe kulturinstitutioner og -projekter, som er ude i en overlevelseskamp eller er lukningstruedesom en konsekvens af finanskrisen, ikke mindst fordi virksomheder og fonde for tiden kraftigt re-ducerer sponsorater og kunstdonationer.Eksemplerne på kulturinstitutioner i krise er mange. To rytmiske spillesteder i København, Sten-gade 30 og Culture Box, kæmper for deres liv. VEGA og Copenhagen Jazzhouse har tilsvarendestore økonomiske problemer. I Odense har kommunen midlertidigt overtaget spillestedet Posten. OgTrain i Århus og Skråen i Aalborg er så hårdt ramt, at de har svært ved at opfylde de aftaler, der erindgået med staten. Nyt Dansk Musikteater i Århus, der producerer musicals bl.a. med emner fradanmarkshistorien, er gået konkurs efter i en årrække at have klaret sig uden væsentlig fast støtte.Gladsaxe Ny Teater er gået i betalingsstandsning. Og årsagen er bl.a., ifølge direktør Kaspar Ro-strup, at den private medfinansiering nu er reduceret så kraftigt på grund af finanskrisen, at det ikkeer muligt at fortsætte.Dansk Skolemuseum er lukket på grund af ophørte sponsorater. Og hos en lang række kulturinsti-tutioner fører en svækket økonomi til betydelige kvalitetsforringelser. Dansk Danseteater må skærened i 2009. Egnsteatrene mangler samlet 8-10 mio. kr. Jytte Abildstrøms turnéteater har måttet luk-ke. Selv store institutioner som Statens Museum for Kunst, Nationalmuseet, ARoS, Louisiana, AR-
2
KEN og en række øvrige museer udeomkring i landet melder på samme måde, at de lider undermanglende økonomi og svigtende sponsorindtægter til at afholde udgifterne til deres kunstindkøb,udstillinger og andre projekter.Ny Carlsbergfondet, som har været en mastodont inden for dansk kunststøtte, skærer 70 mio. kr.af de midler, som de årligt deler ud til kunst, og også andre større kulturdonorer planlægger at skærened på deres store millionstøtte til kulturlivet.Mindretallet finder, at regeringen bærer et væsentligt ansvar for denne alvorlige situation. Siden2001 er kulturinstitutionernes driftsøkonomi langsomt blevet udhulet og gjort langt mere afhængigaf midler fra det private erhvervsliv.Kulturinstitutionerne har siden 2002 skullet aflevere 969 mio. kr. i driftsbesparelser til regeringen,og i de kommende 4 år skal man aflevere yderligere 926 mio. kr. Det er klart, at det kan mærkes.Og for mange institutioner betyder det mærkbare kvalitetsforringelser.Mindretallet noterer sig, at alle Folketingets partier repræsenteret i Folketingets Kulturudvalg –altså inklusive Venstre, Det Konservative Folkeparti og Dansk Folkeparti – står bag et brev, der ersendt til kulturministeren af Kulturudvalget den 25. november 2008, hvori man anmoder ministerenom at finde midler til nødhjælp til kulturinstitutionerne. Det kan undre, at ikke alle partier støtterdette beslutningsforslag.Vedrørende finansiering af forslaget er dette indeholdt i bl.a. Socialdemokratiets finanslovforslagfor 2009. Herudover har regeringen selv afsat 150 mio. kr. til udmøntning over de næste 3-4 år, dereventuelt kunne fremrykkes. Vedrørende organiseringen af nødpuljen skal denne administreres afKunstrådet, således at armslængdeprincippet sikres.Det Radikale Venstre, Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sam-bandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer iudvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser ibetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
3
Hans Christian Schmidt (V) Troels Christensen (V) Ellen Trane Nørby (V)Flemming Damgaard Larsen (V) Preben Rudiengaard (V)nfmd.Karin Nødgaard (DF)fmd.Pia Kjærsgaard (DF) Henriette Kjær (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Mogens Jensen (S)Lise von Seelen (S) Leif Lahn Jensen (S) Yildiz Akdogan (S) Pernille Frahm (SF)Holger K. Nielsen (SF) Simon Emil Ammitzbøll (UFG) Per Clausen (EL)Det Radikale Venstre, Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sam-bandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Det Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)474525231894Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
4
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 91Bilagsnr.123TitelTidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget1. udkast til betænkning2. udkast til betænkning