Miljø- og Planlægningsudvalget 2008-09
B 46 Bilag 2
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 46
Folketinget 2008-09
Beretning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 0. maj 2009
Udkast til
Beretningover
Forslag til folketingsbeslutning om sikring af rent drikkevand[af Torben Hansen (S) m.fl.]
1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 14. november 2008 og var til 1. behandling den 22. januar2009. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægnings-udvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslagene i <> møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 19 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.2. Politiske bemærkningerEt ( )tal et i udvalget ( )har bemærket sig miljøministerens positive tilsagn om at fortsætte arbejdetmed drikkevandskvalitet og den brede opbakning til hovedtankerne i forslaget. Flertallet opfordrerderfor miljøministeren til at udarbejde forslag til den videre indsats og at fremlægge forslag medhenblik på at indføre obligatorisk Dokumenteret Drikkevands Sikkerhed (DDS) i den danske drik-kevandsforsyning.Forslaget bør som nævnt af miljøministeren tage udgangspunkt i den kendsgerning, at de danskevandforsyninger er af meget forskellig størrelse. Derfor bør kravene til omfanget af DDS gradueresefter vandforsyningernes størrelse og kompleksitet. Det er afgørende, at vandforsyningerne kan be-tragte DDS praktisk og operationelt.Produktion og driftDen lovpligtige DDS bør baseres på HACCP principperne(Hazard analysis and Critical ControlPoints) og bør bestå af målsætninger for vandkvaliteten samt af:– En risikovurdering af, hvad der kan true den gode vandkvalitet.– En række handlinger, som understøtter produktionen af rent vand af god kvalitet.– Kontrolpunkter, der kan vise, om kvaliteten er, som den skal være.De understøttende handlinger bør omfatte krav til selve produktionsapparatet, som opbygges, sårisici for bakteriologisk forurening minimeres.
2
Vandværkerne bør etablere et dokumenteret ledelsessystem, som samler målsætninger og infor-mation om vandkvalitet og drift. Vandværksledelsen kan anvende et dokumenteret ledelsessystemtil information til forbrugerne og til at planlægge vedligeholdelse og fremtidig udvikling af vand-værket. Omfanget af det enkelte vandværks ledelsessystem skal afhænge af vandværkets størrelse.Ministeren opfordres til at overveje anbefalinger om desinfektion af nye vandledninger og ved re-paration af gamle ledninger både for at sikre forbrugerne rent vand og for at undgå unødigt vand-spild ved skylninger i ugevis.Der bør samtidig udarbejdes regler og tilbud om uddannelse til driftspersonalet blandt andet i hy-giejne. Der bør endvidere stilles uddannelseskrav til personale fra leverandører, som udfører krav påvandværkerne.Der bør ligeledes etableres et uafhængigt tilsyn af vandværker, og miljøministeren bedes udarbej-de forslag om, hvilke dele af vandværkets produktionsapparat, herunder rentvandstanke, der skalomfattes af tilsynet, og med hvilken hyppighed tilsynet skal udføres.P. u. v.STEENGADEFormand
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 46Bilagsnr. Titel1Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 46Spm.nr.123TitelSpm. om hvilke krav der stilles til desinfektion af nye vandledningerog ved reparation, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der findes alternativer til klor ved desinfektion af vandled-ninger, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det vil være fremskridt, hvis man i højere grad end i dagrenser råvandsledninger, til miljøministeren, og ministerens svar her-påSpm. om krav til eftersyn, rensning og desinfektion til drikkevands-tanke, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om indførelse af regler for hvilke rengøringsmidler der kan an-vendes på vandværker, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om hvad ministeren mener om at indføre øget og lovpligtigegenkontrol på vandværkerne, til miljøministeren, og ministerens svarherpåSpm. om kommissoriet for den undersøgelse, som By- og Landskabs-styrelsen gennemfører om graduering af krav til ledelsessystemer ef-ter vandforsyningernes størrelse, til miljøministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om hvornår undersøgelsen forventes færdig, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm. om hvilke interessenter undersøgelsens resultater vil blive drøf-tet med, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil give tilsagn om at drøfte beslutningen om atindføre Dokumenteret Drikkevandssikkerhed (DDS) med folketingetspartier, før beslutningen iværksættes, til miljøministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om lovpligtige analyser af drikkevandets kvalitet, til miljømini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at alle forbrugere af vand fra vandfor-syningerne på en enkel måde bør kunne orientere sig om kvaliteten afderes drikkevand og om evt. overskridelser af kvalitetskrav, til mil-jøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om resultatet af arbejdet med en forbedret statistik over drikke-vandskvaliteten, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der er udarbejdet et kommissorium for de drøftelser, som
456
7
8910
1112
1314
4
15
16
17
18
19
By- og Landskabsstyrelsen skal have med KL, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministeren vil redegøre for hovedindholdet og anbefalinger-ne i den rapport om drikkevandssikkerhed, som er udarbejdet i et ud-valg med professor Erik Arvin som formand, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm. om hvilke overvejelser ministeren gør sig om at sikre, at nyeteknologier til onlinemåling af bakterier og kemiske stoffer i drikke-vandet rent faktisk finder anvendelse, når de er udviklede, til miljø-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad ministeren kan oplyse om erfaringerne, herunder me-tode og resultater ved at indføre Dokumenteret Drikkevands Sikker-hed i Århus og andre steder, som ministeren har kendskab til, til mil-jøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke oplysninger ministeren kan om det kommunale til-syns funktion, og hvor kan tilsynets resultater og anbefalinger findesog ses – bl.a. af forbrugerne, til miljøministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvilke krav til uddannelse i bl.a. hygiejne stilles der tilmedarbejdere og ansatte i udefrakommende firmaer, som arbejdermed følsomme dele af vandforsyningerne, til miljøministeren, og mi-nisterens svar herpå