Betænkning afgivet af Retsudvalget den 20. februar 2009

Betænkning

over

 Forslag til folketingsbeslutning om adgang til at ansøge om
fremmedadoption for par i registreret partnerskab

[af Simon Emil Ammitzbøll (UFG)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. november 2008 og var til 1. behandling den 18. december 2008. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:

Landsforeningen for Bøsser og Lesbiske,

Hanne Them Nielsen, Frederiksberg,

TRACK og

Tænketanken CeKEM.

Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL, Naser Khader (UFG) og Simon Emil Ammitzbøll (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Det er flertallets opfattelse, at børn har brug for tryghed og kærlighed. Undersøgelser fra Sverige og Norge viser, at homoseksuelle par kan tilbyde dette i samme omfang som heteroseksuelle par og enlige. En række lande har taget denne lærdom til sig. Ud over Sverige tillader Island, Norge, Belgien og Spanien samt til dels Storbritannien adoptionsmulighed for homoseksuelle. Sydafrika har i øvrigt allerede meldt sig som afgiverland af børn til adoption af homoseksuelle par, og et barn fra USA er afgivet til fremmedadoption af et homoseksuelt par i Belgien. Dertil kommer, at der i Storbritannien er foretaget en lang række indenlandske adoptioner.

Flertallet ønsker, at der skal være så mange potentielt gode forældre som muligt for de børn, der mangler et hjem. Jo flere, der har mulighed for at blive godkendt, jo bedre forældre kan man give børnene. Endvidere ønsker flertallet ligestilling mellem homoseksuelle og heteroseksuelle.

Det er selvfølgelig vigtigt at understrege, at alle, der ønsker at adoptere, gennemgår en godkendelsesprocedure forud for adoption. I denne procedure vil der blive lagt vægt på, at børnene oplever både mandlige og kvindelige rollemodeller, hvad enten man kommer til et heteroseksuelt eller et homoseksuelt par.

Børn i Danmark vokser allerede i dag op i homoseksuelle familier. Forældre skifter fra heteroseksuelle forhold til homoseksuelle forhold, lesbiske får insemination, og homoseksuelle stedbarnsadopterer eller bliver plejeforældre. Der er mange muligheder for, at børn får homoseksuelle forældre.

Flertallet er bekendt med, at Liberal Alliance er enig med flertallet.

Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse ved 2. behandling.

Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at der i Venstres folketingsgruppe er forskellige holdninger til beslutningsforslaget. Det kan derfor forventes, at et mindretal af Venstres medlemmer stemmer for beslutningsforslaget, mens et stort flertal af Venstres medlemmer stemmer imod beslutningsforslaget.

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

 

  Kim Andersen (V) Â  Søren Pind (V) Â  Karsten Nonbo (V) Â  Peter Skaarup (DF) fmd.  Marlene Harpsøe (DF) Â  René Christensen (DF) Â  Tom Behnke (KF) Â  Vivi Kier (KF) Â  Naser Khader (UFG) Â  Karen Hækkerup (S) Â  Anne‑Marie Meldgaard (S) Â  Mogens Jensen (S) Â  Morten Ã˜stergaard (RV) Â  Anne Baastrup (SF) nfmd.  Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Â  Simon Emil Ammitzbøll (UFG) Â  Line Barfod (EL) 

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	47		Liberal Alliance (LA)	2
Socialdemokratiet (S)	45		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Dansk Folkeparti (DF)	25		Siumut (SIU)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	23		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	17		Sambandsflokkurin (SP)	1
Det Radikale Venstre (RV)	9		Uden for folketingsgrupperne	3
Enhedslisten (EL)	4		(UFG)

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 36

Bilagsnr.	Titel
1	Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
2	Henvendelse af 30/12-08 fra Landsforeningen for Bøsser og Lesbiske
3	Henvendelse af 14/1-09 fra TRACK
4	Henvendelse af 27/1-09 fra Hanne Them Nielsen, Frederiksberg
5	Henvendelse af 28/1-09 fra Tænketanken CeKEM
6	1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 36

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentarer til henvendelse af 30/12-08 fra Landsforeningen for Bøsser og Lesbiske, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om kommentarer til henvendelse af 14/1-09 fra TRACK, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om, hvorvidt homoseksuelle kan adoptere en nevø eller niece el. lign., til justitsministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om adoption af indenlandske børn til homoseksuelle i Danmark, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
5	Spm. om, hvor mange adoptioner, henholdsvis danske og udenlandske, der har fundet sted i Danmark de seneste 5 år, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
6	Spm. om kommentarer til henvendelse af 27/1-09 fra Hanne Them Nielsen, Frederiksberg, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
7	Spm. om kommentarer til henvendelse af 28/1-09 fra Tænketanken CeKEM, til justitsministeren, og ministerens svar herpå