Kommunaludvalget 2008-09
B 13
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIETNordgruppen
EUP j.nr. 400.A.1Den 20. marts 2009
Udenrigsministeriets bidrag til velfærdsministerens svar på Folketingets Kommunaludvalgsspørgsmål nr. 3, 5 og 6 ad B13
Redegørelse for de 18-25-åriges deltagelse ved lokale, nationale ogeuropæiske valg i andre EU-lande siden 1978. I den forbindelseønskes bl.a. oplysning om stemmeprocent og partivalg.BelgienValgtype siden 1978Lokalvalg18-25 åriges deltagelseDer er valgpligt fra 18-års alderen iBelgien. Derforetages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Partivalg
Nationale valg
Europa-Parlamentsvalg
Der er valgpligt fra 18-årsalderen i Belgien. Der foretagesikke registrering af vælgernespartivalg efter alder.Meningsmålinger og exit pollsom unge aldersgruppersvalgtendenser er ikke fundet.Der er valgpligt fra 18-årsDer er valgpligt foraldermen i Belgien. Deralle aldersgrupper fraforetages ikke registrering af18-års alderen iBelgien. Der foretages vælgernes partivalg efter alder.Meningsmålinger og exit pollsikke registrering afom unges valgtendenser er ikkevælgere efter alder.fundet.Der er valgpligt i Belgien fraDer er valgpligt i18-års alderen.Der foretagesBelgien fra 18-årsalderen. Der foretages ikke registrering af vælgernespartivalg efter alder.ikke registrering afMeningsmålinger og exit pollsvælgere efter alder.om unges valgtendenser er ikkefundet.18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgerePartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efter
Bulgarien Valgtype siden 1978Lokalvalg
1
efter alder.Meningsmålinger harvist en hhv. faldendeog stigendevalgdeltagelseafhængigt af detemaer og personersom på lokalt plan harpræget de enkeltevalg. Generelt sesungdomsdeltagelsenved lokalvalg at haveværet mindre endgennemsnittet for allealdersgrupper.Nationale valgDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Meningsmålinger harvist en hhv. faldendeog stigendevalgdeltagelseafhængigt af detemaer og personersom har præget deenkelte valg. Genereltsesungdomsdeltagelsenved nationaleparlamentsvalg athave været mindreend gennemsnittet foralle aldersgrupper.Europa-ParlamentsvalgDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Meningsmålinger hargenerelt vist enfaldende
alder.Gruppen af 18-25-årigeskønnes at fordele sig som denøvrige vælgermasse på enhøjre-venstre skala.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Gruppen af 18-25-årigeskønnes at fordele sig som denøvrige vælgermasse på enhøjre-venstre skala.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Gruppen af 18-25-årigeskønnes at fordele sig som denøvrige vælgermasse på en
2
valgdeltagelse for de18-25-årige. Dennetendens indskriver sigi den genereltfaldendevalgdeltagelse, der påEU-plan erkonstateret tilEuropa-Parlamentsvalg siden1979. Generelt sesungdomsdeltagelsenved Europa-Parlamentsvalg athave været mindreend gennemsnittet foralle aldersgrupper.
højre-venstre skala.
Cypern
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder. Der synesikke at foreliggetilgængeligeundersøgelser af de18-25-årigesdeltagelse.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder. Der synesikke at foreliggetilgængeligeundersøgelser af de18-25-årigesdeltagelse.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder. Der synesikke at foreliggetilgængeligeundersøgelser af de
PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der synes ikke atforeligge tilgængeligeundersøgelser af de 18-25-åriges partivalg.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der synes ikke atforeligge tilgængeligeundersøgelser af de 18-25-åriges partivalg.
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der synes ikke atforeligge tilgængeligeundersøgelser af de 18-25-åriges partivalg.
3
18-25-årigesdeltagelse.DetValgtype siden 1978ForenedeKonge-Lokalvalgrige18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Der finder lokalvalgsted i UKs fireregioner: England,Wales, Skotland ogNordirland. Dengenerellevalgdeltagelse vedlokalvalg i England ogWales har senest liggetpå et niveau på mellem35 % og 43 % af destemmeberettigede.Der er begrænsetinformation vedr. de18-25-årige deltagelse ilokalvalg, men dengenerelle tendens erifølge The ElectoralCommission (enuafhængigorganisation nedsat afdet BritiskeParlament), at de ungevælgere er mindretilbøjelige til atstemme ved lokalvalgend de ældregenerationer.Sandsynligheden for atstemme ved lokalvalgstiger således medalderen.Der foretages ikkeDer foretages ikke registreringPartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.
Nationale valg
4
registrering af vælgereefter alder.Valgdeltagelsen ved deto senesteparlamentsvalg i UKhar været lav på hhv.59,4 % i 2001 og 61,4% i 2005.Valgdeltagelsen hariøvrigt ligget på over70 % ved nationalevalg siden 1970.Oplysningerne omunges valgdeltagelse inationale valg erbegrænset. Noglevælgere er meretilbøjelige til atstemme end andre.Unge mennesker er enaf de grupper, der ermindst tilbøjelige til atstemme. Ifølgesurveyundersøgelserforetaget af IPSOSMori stemte hhv. 39% og 37 % af de ungeved de to seneste valg i2001 og 2005.Europa-ParlamentsvalgDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Generelt har UK enganske lavvalgdeltagelse vedEuropaparlamentsvalg.Sidst var den på 38,4%.Oplysningerne om
af vælgernes partivalg efteralder.Meningsmålinger foretaget ifb.med nationale valg i UK siden1974 viser, at flere ungemellem 18-24 år stemmer påLabour frem for deKonservative. Dog således atpartiernes vælgertilslutningblandt de unge har liggetmeget tæt ved valgene i 1979,1987 og 1992, ligesom deKonservative fik flerestemmer blandt de unge vedvalget i 1983.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.
5
unges deltagelse iEuropaparlamentsvalger begrænsede. IfølgeElectoral Commission(en uafhængigorganisation nedsat afdet BritiskeParlament), er ungemellem 18 og 24 årsom ved lokalvalg ognationale valg mindretilbøjelige end ældregenerationer til atstemme vedEuropaparlamentsvalgi UK.EstlandValgtype siden 1978Lokalvalg18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af væl-gere efter alder. Dersynes ikke at væreundersøgelser, somspecifikt belyser ungesvalgdeltagelse.Der foretages ikkeregistrering af væl-gere efter alder. Dersynes ikke at væreundersøgelser, somspecifikt belyser ungesvalgdeltagelse.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder. Der synesikke at væreundersøgelser, somspecifikt belyser ungesvalgdeltagelse.18-25 åriges deltagelsePartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der synes ikke at væreundersøgelser, som specifiktbelyser unges partivalg.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der synes ikke at væreundersøgelser, som specifiktbelyser unges partivalg.Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der synes ikke at væreundersøgelser, som specifiktbelyser unges partivalg.
Europa-Parlamentsvalg
Finland
Valgtype siden 1978
Partivalg
6
Lokalvalg
Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Dog viserundersøgelser atvalgdeltagelsen blandtunge ligger mellem 10og 15 % lavere endandre aldersgrupper.Ved lokalvalg eromkring 5 % af devalgte dog under 30år, hvilket tyder på ataldersgruppen erinvolveret i politik, ogønsker enalderssvarenderepræsentation.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Dog viserundersøgelser atvalgdeltagelsen blandtunge ligger mellem 10og 15 % lavere endandre aldersgrupper.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Dog viserundersøgelser atvalgdeltagelsen blandtunge ligger mellem 10og 15 % lavere endandre aldersgrupper.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Statistik og undersøgelser pådette område er sparsomme,og antyder ikke at ungevælgere fordeler sig anderledesend andre aldersgrupper.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Statistik og undersøgelser pådette område er sparsomme,og antyder ikke at ungevælgere fordeler sig anderledesend andre aldersgrupper.Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Statistik og undersøgelser pådette område er sparsomme,og antyder ikke at ungevælgere fordeler sig anderledesend andre aldersgrupper.
Europa-Parlamentsvalg
7
Frankrig
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseDer foretages ikke fraofficiel sideregistrering af vælgereefter alder.
PartivalgDer foretages ikke fra officielside registrering af vælgernespartivalg efter alder.
Nationale valg
Europa-Parlamentsvalg
Politologiske undersøgelserviser, at med undtagelse afPolitologiskeundersøgelser viser, at perioden 1993-96, da man såen stærk mobilisering forungdomsdeltagelsenhøjrefløjens præsidentkandidatved lokalvalg harJacques Chirac, har denstabiliseret sig på etniveau ca. 10 % under franske ungdom siden 1978været svagt mereden generellevalgdeltagelse, der ved venstreorienteret end resten afbefolkningen. Samtidig slårseneste lokalvalg varden generelle tendens blandt65,2 %lavt uddannede til at stemme(landsgennemsnit).på det radikale højre stærkereigennem blandt de unge,særligt i de senere år.Der foretages ikke fra Der foretages ikke fra officielside registrering af vælgernesofficiel sideregistrering af vælgere partivalg efter alder.efter alder.Politologiske undersøgelserviser, at med undtagelse afPolitologiskeperioden 1993-96, da man såundersøgelseren stærk mobilisering forviser, at ved detseneste præsidentvalg højrefløjens præsidentkandidatJacques Chirac, har deni 2007 varfranske ungdom siden 1978ungdommensvalgdeltagelse næsten været svagt merevenstreorienteret end resten afpå niveau med denbefolkningen. Samtidig slårgenerellevalgdeltagelse på 83,7 den generelle tendens blandtlavt uddannede til at stemme%.på det radikale højre stærkereigennem blandt de unge,særligt i de senere år.Der foretages ikke fra Der foretages ikke fra officielside registrering af vælgernesofficiel sideregistrering af vælgere partivalg efter alder.efter alder.
8
Politologiske undersøgelserviser, at med undtagelse afPolitologiskeundersøgelser viser, at perioden 1993-96, da man såen stærk mobilisering forungdomsdeltagelsenhøjrefløjens præsidentkandidatved EP-valg harJacques Chirac, har denstabiliseret sig på etniveau ca. 10 % under franske ungdom siden 1978været svagt mereden generellevalgdeltagelse, der ved venstreorienteret end resten afbefolkningen. Samtidig slårseneste EP-valg varden generelle tendens blandt42,8 %.lavt uddannede til at stemmepå det radikale højre stærkereigennem blandt de unge,særligt i de senere år.Græken-landValgtype siden 1978Lokalvalg18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.PartivalgDer foretages ikkeregistrering af vælgernespartivalg efter alder.
Meningsmålinger og exitStemmeafgivning erpolls tydede ved det senesteifølgeforfatningen obligatorisk. nationale valg (2007) på envis tendensValgdeltagelsen har vedtil overrepræsentation af dede seneste valg dog ligget 18-25-årige påmellem 70 og 75 %.yderfløjene (skyldes træthedift. de etablerede traditioneltDet skønnes at dedominerende partier).unges stemmefrekvensfølger det generelleDer kan dog være udsving altmønster.efter temaer og personerne,som er på valg.Generelt er grundmønstretdog meget konservativt,idet mange stemmer somfamilien (dvs. på de totraditionelt dominerendepartier)se ovenforDer foretages ikke
Nationale valgEuropa-Parlamentsvalg
se ovenforDer foretages ikke
9
registrering af vælgereefter alder.Valgdeltagelsen til EP-valg er traditioneltrelativt høj, gerne over70 %. Ungdommenskønnes generelt at følgedette mønster
registrering af vælgernespartivalg efter alder.Meningsmålinger og exitpolls tyder på, atvælgerne (unge som gamle)ifm. EP-valg generelt ibetydelig grad stemmerafhængig af de personligekandidater snarere end dissespartimæssige tilhørsforhold.PartivalgDer foretages ikkeregistrering af vælgernespartivalg efter alder.Der foreligger ikkesystematiske undersøgelseraf vælgernes partivalg efteralder
Irland
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Der findes ikke dækkendemateriale overvalgdeltagelse blandt de18-25-årige vælgere, menen undersøgelse foretagetaf det irske NationalYouth Council viser, atkun 71,2 % af de 18-25-årige havde registreret sigsom vælgere i 2008. Detteer gældende for bådelokale, nationale ogEuropa-Parlamentsvalg.For hele befolkningen harder været generel tendenstil faldende deltagelse.Stemmeprocenten vedsidste lokalvalg i 2007 varpå ca. 58 %.
Nationale valg
Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Valgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelte opgørelserover valgdeltagelsen.
Der foretages ikkeregistrering af vælgernespartivalg efter alder.Der foreligger ikkesystematiske undersøgelseraf vælgernes partivalg efteralder
10
Efterfølgendespørgeskemaundersøgelserhar dog vist, at kunomkring 43 % af de 18-25-årige stemte vedParlamentsvalget i 2002.Der har været genereltendens i befolkningen tilfaldende valgdeltagelse iparlamentsvalg, hvorstemmeprocenten vedsidste valg i 2007 var på67 %. Der har været etfald på lidt over 6procentpoint fra envalgdeltagelse i 1981 på73,8 %.Kun 71,2 % af de 18-25-årige havde registreret sigsom vælgere i 2008.Europa-ParlamentsvalgDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Valgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelte opgørelserover valgdeltagelsen.Der har været et fald ibefolkningens deltagelse iEuropa-Parlamentsvalgigennem årene, hvor denseneste valgdeltagelse i2004 lå på 58,6 %.Kun 71,2 % af de 18-25-årige havde registreret sigsom vælgere i 2008.ItalienValgtype siden 197818-25 åriges deltagelsePartivalgDer foretages ikkeregistrering af vælgernespartivalg efter alder.Der foreligger ikkesystematiske undersøgelseraf vælgernes partivalg efteralder
11
Lokalvalg
Generelt foretages derikke registrering afvalgdeltagelsen efteralder. Valgdeltagelsenkan variere meget fraregion til region.Nogle lokale valg harhaft ”ungdomsvalg”,hvor 16-17 årigekunne stemme på”repræsentanter”, derkan udtrykke deresholdninger tilkommunalbestyrelsen.Dette har været medtil at styrke 18-25deltagelse i lokalvalg.Der foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder.Generelt harstemmeprocentenværet høj i Italien(medio 80%) og ungehar i høj grad væretdeltagende i nationalevalg.Der foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder.Meningsmålinger ogexit polls har genereltvist en faldendevalgdeltagelse oginteresse. Dettegælder også 18-25årige.
Uofficielle meningsmålingerog exit polls tyder på nogenoverrepræsentation af de 18-25-årige på venstrefløjen og pålokale lister.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Uofficielle meningsmålingerog exit polls tyder dog pånogen overrepræsentation afde 18-25-årige påvenstrefløjen.
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. De sparsommetilgængelige data giver ikke etentydigt billede af ungespartivalg tilEuropaparlamentsvalg.
12
Letland
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Exit poll fra 2005viser, at 49,2% afvælgerne mellem 18og 24 år deltog ilokalvalget i marts2005.Deltagelsesandelenfor dennealdersgruppe erbetydeligt mindre endandelen af deltagerefra de resterendealdersgrupper af denstemmeberettigedebefolkning.
PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der eksisterer ej hellermeningsmålinger og exit pollsfor samme.
Nationale valg
Meningsmåling frajanuar 2009forudsiger, at 35% afde 18 til 24-årigeplanlægger at deltage ibåde lokal- og EP-valg i juni 2009, menshhv. 5% og 1%forventer kun atdeltage i lokal- ellerEP-valg.Procentsatsen for denyngre gruppe ermindre end for deøvrigestemmeberettigedealdersgrupper. Dog erandelen af ubesluttedepå 34% klart størsthos den yngrebefolkningsgruppe.Der foretages ikkeDer foretages ikke registrering
13
Europa-Parlamentsvalg
af vælgernes partivalg efteralder. Der eksisterer ej hellerexit polls ellerExit poll fra december meningsmålinger for samme.2007 viser, at 42,4%af vælgerne mellem 18og 24 år deltog iparlamentsvalget ioktober 2006.Deltagelsesandelenfor dennealdersgruppe erbetydeligt mindre endandelen af deltagerefra de resterendealdersgrupper af denstemmeberettigedebefolkning.Der foretages ikke registreringDer foretages ikkeregistrering af vælgere af vælgernes partivalg efteralder. Der findes ej heller exitefter alder.polls eller meningsmålingerom samme.Exit poll fra 2004viser, at ca. 48,3% afbefolkningen mellem18 og 24 år deltog vedEP-valget i juni 2004.Deltagelsesandelenfor dennealdersgruppe erbetydeligt mindre endandelen af deltagerefra de resterendealdersgrupper af denstemmeberettigedebefolkning.registrering af vælgereefter alder.Meningsmåling frajanuar 2009forudsiger, at 35% afde 18 til 24-årigeplanlægger at deltage ibåde lokal- og EP-valg i juni 2009, mens
14
hhv. 5% og 1%forventer kun atdeltage i lokal- ellerEP-valg.Procentsatsen for denyngre gruppe ermindre end for deøvrigestemmeberettigedealdersgrupper. Dog erandelen af ubesluttedepå 34% klart størsthos den yngrebefolkningsgruppe.LitauenValgtype siden 1978LokalvalgNationale valgEuropa-ParlamentsvalgLuxem-bourgValgtype siden 1978Lokalvalg18-25 åriges deltagelsePartivalg
Hverken Valgkommissionen eller Litauens Statistik harkendskab til eller råder over oplysninger om 18-25-åriges valgdeltagelse siden 1978/89.18-25 åriges deltagelseDer er valgpligt. Ikke-deltagelse er – i hvertfald i princippet –forbundet medidømmelse af straf.Der er valgpligt. Ikke-deltagelse er – i hvertfald i princippet –forbundet medidømmelse af straf.Der er valgpligt. Ikke-deltagelse er – i hvertfald i princippet –forbundet medidømmelse af straf.PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der oplyses ikke atforeligge meningsmålingereller exit polls, der kan belysespecielt denne gruppesvælgeradfærd.Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der oplyses ikke atforeligge meningsmålingereller exit polls, der kan belysespecielt denne gruppesvælgeradfærd.Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der oplyses ikke atforeligge meningsmålingereller exit polls, der kan belysespecielt denne gruppes
Nationale valg
Europa-Parlamentsvalg
15
vælgeradfærd.MaltaValgtype siden 1978Lokalvalg18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder.Meningsmålinger ogexit polls har vist enlav valgdeltagelseblandt unge.Meningsmålinger ogexit polls har vist enforholdsvis lavungdomsdeltagelse inationale valg hhv18-21 årige - 29%22-25 årige- 32%
PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der ses ikke at væretilgængelige meningsmålingerog exit polls der belyser detteforhold.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der ses ikke at væretilgængelige meningsmålingerog exit polls der belyser detteforhold.
Europa-Parlamentsvalg
Til sammenligningligger den samledevalgdeltagelse typiskmellem 95-98 pct.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Meningsmålinger ogexit polls har genereltvist en lavvalgdeltagelse for deunge.18-25 åriges deltagelseFor Nederlandenesvedkommende gælder,at vælgeres stemme-adfærd er hemmelig.Øvrige oplysninger
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der ses ikke at væretilgængelige meningsmålingerog exit polls der belyser detteforhold.
Neder-landene
Valgtype siden 1978Lokalvalg
PartivalgFor Nederlandenesvedkommende gælder, atvælgeres stemme-adfærd erhemmelig.Øvrige oplysninger ikke
16
Nationale valg
ikke tilgængeligeFor Nederlandenesvedkommende gælder,at vælgeres stemme-adfærd er hemmelig.Oplysninger forperioden 1971-2006baseret påmeningsmålinger ogexit polls findes ivedlagtebilag
tilgængeligeFor Nederlandenesvedkommende gælder, atvælgeres stemme-adfærd erhemmelig.Oplysninger for perioden1971-2006 baseret påmeningsmålinger og exit pollsfindes i vedlagtebilag.
Europa-Parlamentsvalg
For Nederlandenesvedkommende gælder,at vælgeres stemme-adfærd er hemmelig.Øvrige oplysningerikke tilgængelige
For Nederlandenesvedkommende gælder, atvælgeres stemme-adfærd erhemmelig.Øvrige oplysninger ikketilgængeligePartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitpolls tyder på nogenoverrepræsentation af de 18-25-årige på yderfløjene, mengruppen ses i øvrigt at fordelesig som den øvrigevælgermasse på en højre-venstre skala.
Polen
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseGenerelt foretages derikke registrering afvalgdeltagelsen efteralder. Baseret på exitpolls er den generellevurdering dog, atvalgdeltagelsen forunge mellem 18 – 25år har været ca. 10 –15% lavere endvalgdeltagelsen forden del afbefolkningen, der erover 25 år.Der foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder. Baseret på exit
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitpolls tyder på nogen
17
polls er den generellevurdering dog, atvalgdeltagelsen forunge mellem 18 – 25år har været ca. 10 –15% lavere endvalgdeltagelsen forden del afbefolkningen, der erover 25 år. For så vidtangår det senesteparlamentsvalg menervisse valgforskere dog,at den generelletendens i forhold tilunge vælgeres laverestemmedeltagelse vednetop dette valg ikkegjorde sig gældende,eller kun gjorde siggældende i mindregrad.Europa-ParlamentsvalgDer foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder.Baseret på exit polls erden generellevurdering dog, atvalgdeltagelsen forunge mellem 18 – 25år har været ca. 10 –15% lavere endvalgdeltagelsen forden del afbefolkningen, der erover 25 år.
overrepræsentation af de 18-25-årige på yderfløjene, mengruppen ses i øvrigt at fordelesig som den øvrigevælgermasse på en højre-venstre skala.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitpolls tyder på nogenoverrepræsentation af de 18-25-årige på yderfløjene, mengruppen ses i øvrigt at fordelesig som den øvrigevælgermasse på en højre-venstre skala.
Portugal
Valgtype siden 1978
18-25 åriges deltagelse
Partivalg
18
Lokalvalg
Der foretages ikkeregistrering afvælgernesvalgdeltagelse efteralder. Der ses ikke atvære tilgængeligemeningsmålinger ogexit polls der belyserdette forhold.Der foretages ikkeregistrering afvælgernesvalgdeltagelse efteralder. Der ses ikke atvære tilgængeligemeningsmålinger ogexit polls der belyserdette forhold.Der foretages ikkeregistrering afvælgernesvalgdeltagelse efteralder. Der ses ikke atvære tilgængeligemeningsmålinger ogexit polls der belyserdette forhold.
Der foretages ikke fra officielside registrering af vælgernespartivalg efter alder. Derforeligger ikkemeningsmålinger for dennealdersgruppe specifikt. Der sesikke at være tilgængeligemeningsmålinger og exit pollsder belyser dette forhold.Der foretages ikke fra officielside registrering af vælgernespartivalg efter alder. Derforeligger ikkemeningsmålinger for dennealdersgruppe specifikt.
Nationale valg
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikke fra officielside registrering af vælgernespartivalg efter alder. Derforeligger ikkemeningsmålinger for dennealdersgruppe specifikt.
Rumæ-nien
Valgtype siden 1978LokalvalgNationale valgEuropa-Parlamentsvalg
18-25 åriges deltagelse
Partivalg
Der findes ikke i Rumænien offentligt tilgængeligeoplysninger til belysning af unges valgdeltagelse ogpartivalg. Den permanente valgmyndighed, som eransvarlig for afvikling af valg i Rumænien, ligger hellerikke inde med relevante oplysninger.
19
Slovakiet
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseGenerelt foretages derikke registrering afvalgdeltagelsen efteralder. Der ses ikke atvære tilgængeligemeningsmålinger ogexit polls der belyserdette forhold.Der foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder.Stemmeprocentenligger lavt i Slovakiet.Ved seneste valgstemte således knap55 % af destemmeberettigede.Tendensen er ogsågældende for ungevælgere.
PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Uofficielle meningsmålingerog exit polls tyder på nogenoverrepræsentation af de 18-25-årige på venstrefløjen.(særligt i større byer)Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.Nogle meningsmålinger ogexit polls indikereroverrepræsentation af de 18-25-årige hos socialdemokratietSMER og nationalistpartietSNS. (I praksis yderfløjene).
Nationale valg
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikkeregistrering afvalgdeltagelse efteralder.Ved det hidtil enesteEP-valg i 2004 stemtekun 17 % af destemmeberettigede.Det er tal som ogsåsynes betegnende forunges deltagelse.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der ses ikke at væretilgængelige meningsmålingerog exit polls der belyser detteforhold.
Slo-venien
Valgtype siden 1978
18-25 åriges deltagelse
Partivalg
20
Lokalvalg
Valgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelteopgørelser overvalgdeltagelse.Meningsmålinger ogexit polls har vist enmeget høj deltagelseaf de 18-årige ved detførste valg, de kanstemme ved. Herefterfalderdeltagelsesniveauetigen.Deltagelsesniveauetfor de 18-25-årige vedlokalvalg liggergenerelt på sammeniveau som de ældrevælgere.Ved seneste lokalvalglå valgdeltagelsen på53,16%.Valgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelteopgørelser overvalgdeltagelse.Meningsmålinger ogexit polls har vist enmeget høj deltagelseaf de 18-årige ved detførste valg, de kanstemme ved. Herefterfalderdeltagelsesniveauetigen.Deltagelsesniveauetfor de 18-25-årige vednationale valg liggergenerelt på samme
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der foreligger ikkesystematiske undersøgelser afvælgernes partivalg efter alder.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der foreligger ikkesystematiske undersøgelser afvælgernes partivalg efter alder.En omfattende meningsmålingved seneste parlamentsvalg(september 2008) viste at de18-30-åriges stemmer ernogenlunde ligeligt fordelt påhøjre- og venstrefløjen, dogmed en vis overvægt tilvenstrefløjen.En meningsmåling ved senestepræsidentvalg viste, at enhøjrenationalistisk kandidatville få 45% af sine
21
niveau som de ældrevælgere.Ved senesteparlamentsvalg låvalgdeltagelsen på63,10%.Europa-ParlamentsvalgValgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelteopgørelser overvalgdeltagelse.Meningsmålinger ogexit polls har vist enmeget høj deltagelseaf de 18-årige ved detførste valg, de kanstemme ved. Herefterfalder deltagelsenigen.Deltagelsesniveauetfor de 18-25-årige vedvalg til Europa-Parlamentet liggergenerelt på sammeniveau som de øvrigevælgere.Valgdeltagelsen tilEuropa-parlamentet2004 lå på et megetlavt niveau(28%) set iforhold til detgennemsnitlige forEU(45%).
stemmer fra de 18-30-årige.De unge stemmer generelt ikkeefter partiprogram, men efterkandidaternes personlighed.
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der foreligger ikkesystematiske undersøgelser afvælgernes partivalg efter alder.
Spanien
Valgtype siden 1978
18-25 åriges deltagelse
Partivalg
22
Lokalvalg
Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Valgdeltagelsen forhele befolkningensvinger mellem 60 og70 %.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Enungdomsorganisationhar på basis afmeningsmålingerudført et studie af de18-29årigesvalgdeltagelse fra 1982frem til i dag.Valgdeltagelsen hargennem hele periodenligget støt på omkring80%, ved enkelte valgdog omkring 70 %.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Ved Europa-Parlamentsvalget i2004 var den samledevalgdeltagelse denhidtil laveste på 45 %.18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering afvælgerne efter alder.Der findes ikkemålinger påvalgdeltagelsen ialdersgruppen 18-25-
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Ifølge meningsmålingerhar der blandt de 18-29årigetypisk været størst tilslutningtil det socialistiske parti,PSOE. Deregionalnationalistiske partierhar generelt en lavstemmeandel blandt de 18-29årige.
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der ses ikke at væretilgængelige meningsmålingerog exit polls der belyser detteforhold.
Sverige
Valgtype siden 1978Lokalvalg
PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder.
23
årige. Generelt setligger valgdeltagelsenlavere ved lokalvalgend ved nationalevalg.Nationale valgDer foretages ikkeregistrering afvælgerne efter alder.Meningsmålinger harvist en hhv. faldendeog stigendevalgdeltagelseafhængigt af detemaer og personersom har præget deenkelte valg. Senestevalgdeltagelser harligget mellem 70-78%.Der foretages ikkeregistrering afvælgerne efter alder.Meningsmålinger viseren faldendevalgdeltagelse for de18-25-årige.Valgdeltagelsen blandt18-25-årige har ved deseneste Europa-Parlamentsvalg liggetmellem 38-42%. Vedvalget i juni 2009forventes der endeltagelse på omkring38% ifølgemeningsmålinger.Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger harvist, at vælgere i alderen 18-25hovedsageligt stemmer pålandet to største partier,henholdsvis Moderaterna ogSocialdemokraterna
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger harvist, at vælgere i alderen 18-25hovedsageligt stemmer pålandet to største partier,henholdsvis Moderaterna ogSocialdemokraterna
Tjekkiet
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseDer foretages ikke
PartivalgDer foretages ikke registrering
24
af vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitpolls tyder dog på lav støtte tilKommunisterne ogMeningsmålinger ogKristendemokraterne blandtexit polls har vist enunge. Tendensen er, athhv. faldende ogstigende valgdeltagelse flertallet af unge vælgerefordeler sig ligeligt mellemafhængigt af temaerSocialdemokratiet ogog personer som harBorgerdemokraterne, menpræget de enkelteudsving forekommer i forholdvalg.til temaer og personer, somUngdomsdeltagelsenhar præget de enkelte valg.har bevæget sigmellem ca. 25 – 35 %,mens valgdeltagelsensom helhed har væretpå ca. 30-45%.registrering af vælgereefter alder.Nationale valgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitpolls tyder dog på lav støtte tilKommunisterne ogMeningsmålinger ogKristendemokraterne blandtexit polls har vist enunge. Tendensen er, athhv. faldende ogstigende valgdeltagelse majoriteten af unge vælgerefordeler sig ligeligt mellemafhængigt af temaerSocialdemokratiet ogog personer som harBorgerdemokraterne, menpræget de enkelteudsving forekommer i forholdvalg.til temaer og personer, somUngdomsdeltagelsenhar præget de enkelte valg.har bevæget sigmellem ca. 30 - 40%mens valgdeltagelsensom helhed har væretpå ca. 50-60%.Der foretages ikke registreringDer foretages ikkeregistrering af vælgere af vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitefter alderpolls tydede dog på at de 18-Tjekkiet har hidtil kun 25-årige fortrinsvist stemte påBorgerdemokraterne.deltaget i valg tilEuroparlamentet i2004.Der foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.
Europa-Parlamentsvalg
25
Meningsmålinger ogexit polls viste envalgdeltagelse for de18-25-årige på ca.20% mensvalgdeltagelsen somhelhed var på 29%.
Tysk-land
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelse
Partivalg
Forbundsindenrigsministeriet Det samme gælder for deligger ikke inde med tal fsva. unges partivalg vedlokalvalg (kommunalvalg og kommunalvalg.delstatsvalg).Der foretages registrering afvælgere efter alder; ungemellem 18-21 år og 21-25år.Registreringen viser faldendeog stigende udsving forvalgdeltagelse for ungemellem 18 og 21 år: Fra84,3% i 1983 ned til 64,7% i1990 og derefter en stigningtil 70% i 2005.Der foretages registreringaf vælgernes partivalg efteralder; unge mellem 18-25år.Registreringen tyder på, at18-25-årige unge bevægersig væk fra midterpartierneCDU og SPD og hen modfløjene De Grønne, FDPog Die Linke.
Nationale valg
For unge mellem 21 og 25 år Denne tendens konstateresi øvrigt også blandt denviser tallene ligeledesøvrige vælgermasse.faldende og stigendevalgdeltagelse, dog på etlavere niveau. I 1983 varvalgdeltagelsen 81,5%,hvorefter den faldt til 61,8%i 1990. Ved valget i 2005 stegandelen en smule til 66,5%.Generelt set harungdomsdeltagelsen vednationale parlamentsvalgstabiliseret sig på et niveau
26
omkring 65-70 % siden 1983.Europa-Parlamentsvalg Der foretages registrering afvælgere efter alder; ungemellem 18 og 21 år ogmellem 21 og 24 år.Der foretages registreringaf vælgernes partivalg efteralder; 18-25 år unge.
Registreringer tyder påRegistreringerne har generelt nogen overrepræsentationvist en faldendeaf de 18-25-årige påvalgdeltagelse; fra omkringmidterpartier (CDU og55,1% i 1979 til 35% i 2004SPD) og på venstrefløjenfor de 18-21 årige og fra(De Grønne). I forhold til50,2% i 1979 til 30,5% i 2004 1979 har SPDs tilhængertalfor de 21-25 årige.blandt de unge halveret sigved sidste valg i 2004 ogDenne tendens indskriver sig ligger nu på samme niveausom De Grønne (ca. 18%),i den generelt faldendehvorimod CDU formåedevalgdeltagelse, der på EU-at opretholde omkringplan er konstateret tilEuropa-Parlamentsvalg siden 30% vælgertilslutningblandt de unge.1979.Generelt set harungdomsdeltagelsen vedEuropaparlamentsvalgstabiliseret sig på et niveauomkring 35-40% siden 1979.I øvrigt konstateres enbevægelse af stemmer tilbåde venstrefløjen(DeGrønne og DieLinke)og til højre fløjen (FDP)samt øvrige partier.
Ungarn
Valgtype siden 1978Lokalvalg
18-25 åriges deltagelseDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Der ses ikke at væretilgængeligemeningsmålinger ogexit polls, der belyserdette forhold.Der foretages ikkeregistrering af vælgere
PartivalgDer foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Der ses ikke at væretilgængelige meningsmålingerog exit polls, der belyser detteforhold.
Nationale valg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efter
27
efter alder.Meningsmålinger ogexit pools vedr.ungdomsdeltagelseforetages sjældentDer foretages ikkeregistrering af vælgereefter alder.Meningsmålinger ogexit pools vedr.ungdomsdeltagelseforetages sjældentØstrigValgtype siden 1978Lokalvalg18-25 åriges deltagelseValgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelteopgørelser overvalgdeltagelsen.En undersøgelse afvalgdeltagelsen vedlanddagsvalget i Wieni 2005 viste, at de 16-18-årige deltog inæsten sammeomfang somvælgerbefolkningensom helhed (59 mod61 %)Nationale valgValgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelteopgørelser overvalgdeltagelsen.En endnu ikkeoffentliggjort analyse
alder. Meningsmålinger og exitpools vedr. ungdomsdeltagelseforetages sjældent
Europa-Parlamentsvalg
Der foretages ikke registreringaf vælgernes partivalg efteralder. Meningsmålinger og exitpools vedr. ungdomsdeltagelseforetages sjældent
PartivalgDer foreligger ikkesystematiske undersøgelser afvælgernes partivalg efter alder.Ved landdagsvalgene synesifølge enkeltundersøgelser isærsocialt tilhørsforhold,familietradition oguddannelseslængde at spille indi de unges partivalg.
Der foreligger ikkesystematiske undersøgelser afvælgernes partivalg efter alder.En endnu ikke offentliggjortanalyse af senesteparlamentsvalg (2008) viser envis tendens til
28
overrepræsentation afaf senesteparlamentsvalg (2008) oppositionspartierne blandt deviser, at de 16-18-årige 16-18-årige.har deltaget mednæsten sammeprocent sombefolkningen somhelhed.Europa-ParlamentsvalgValgmyndighedenoffentliggør ikkealdersopdelteopgørelser overvalgdeltagelsen.En valganalyse efterEuropa-Parlamentsvalget i2004 viste, at medensvalgdeltagelsen somhelhed var 42,4 %,deltog kun 29 % af18-25-årige.Der foreligger ikkesystematiske undersøgelser afvælgernes partivalg efter alder.
Oplysninger om andre EU-landes initiativer for at sikre ungesdeltagelse i demokratiet.Land
BelgienInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Grundet valgpligt i Belgien ses incitamenter tilsikring af unges deltagelse som mindrenødvendige. Informationer om borgerpligtog -rettigheder samt om valgstruktur m.v. erdog generelt integreret i undervisningsforløbeti de belgiske skoler.Informationskampagner kan forekomme, dogsjældent (og ikke nødvendigvis baseret påunge).
29
Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Ingen særlige aktiviteter iværksat af regeringenEt vist arbejde gøres i de politiskeungdomsorganisationer, især indenforSocialistpartietInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Der er ikke oplyst om særlige aktiviteteriværksat af regeringen.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Som led i den britiske regeringsforfatningsmæssige reformbestræbelserfremlagde regeringen i juli 2007 grønbogen“The Governance of Britain”(http://www.official-documents.gov.uk/document/cm71/7170/7170.pdf).I grønbogen beskrives et faldendeengagement blandt unge i forhold til formellepolitiske processer, ligesom det nævnes, at kun37 pct. af de 18-24-årige stemte ved detnationale valg i 2005.Grønbogen lancerer en ”Youth CitizenCommission”, som bl.a. skal se på, hvordanman kan øge unges politiske deltagelse, samthvorvidt nedsættelse af valgretsalderen vilkunne bidrage til dette. Kommissionen serbredt på aspekter af unges politiske deltagelse,herunder gennem en høring om nedsættelse afvalgretsalderen til 16 år. Hensigten er, atkommissionen afrapporterer til den britiskeregering i foråret 2009.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Tiltag i form af reklamekampagner rettet modførstegangsvælgere gennemført. Andre tiltagikke gennemført/iværksat.
Land
Det Forenede Kongerige
30
Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Undervisningsforløb i skoler og påungdomsuddannelser om samfundsmæssigeemner og funktioner, deriblandt valg ogvalgdeltagelse.Kampagner rettet mod unge vælgere undervalgperioder, der søger at øgestemmedeltagelsen. Justits- ogundervisningsministeriet har været de primærtinvolveredeLigeledes eksisterer der mangeungdomsudvalg i kommunerne, hvilket giverunge mulighed for at involvere sig i politik ogfå erfaringer med at arbejde i et repræsentativtdemokrati.Pga. af en aldrende befolkning er manopmærksom på at området vil kræve enfremtidig indsats for at opnå gode resultater.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Kampagner (plakater og pjecer) omindskrivning på valglisterne iværksættes indenhvert valg og er særlig rettet mod unge.Kampagnerne finder sted i samarbejdemellem myndighederne og foreningsliv.Staten gennemfører ligeledes lejlighedsvisekampagner med opfordring til at stemme.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Ingen særlige initiativer iværksat af regeringen(stemmeafgivning er obligatorisk).Selvstændige initiativer fra de politiske partier,ungdomsorganisationer, mv. ift. de unge efterinteresse, ønske og behov – ligesom emnetkan inddrages af bl.a. skoler oguddannelsesinstitutioner på lokalt initiativ.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Informationskampagner, bl.a. Europe 2.0
31
(sponsoreret af Kommissionen) rettetspecifikt mod unge vælgere med brochurersamt små animationsfilm på bl.a. youtube.Der har tidligere været kampagner i sammestil i forbindelse med afstemningen tilLissabontraktaten i juni 2008. Dissekampagner var delvist offentligt støttet.Land
ItalienInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Skolereform (2008-2009) indebærer atundervisningsforløbet skal inkludere mere omborgerpligter, rettigheder og grundloven ifolkeskolen.Partistøtte og lokalstøtte (kommunal) og EUstøtte til ungdomsorganisationer ellerprojekter der har fokus på valgdeltagelse ogsamfundsmæssigt engagement.“ L’Europa
InForma al voto”
er et af de senesteprojekter, der har til formål at fremmedeltagelse af unge vælgere i valget til Europa-Parlamentet i juni 2009;Gennem møder, flyers m.v. får de ungeinformation, der skal gøre dem mere bevidsteom hvordan den Europæiske Union fungerer,om unionens målsætninger (tilskyndelse tilaktivt medborgerskab, uddannelsesmæssige ogfaglig mobilitet, miljømæssig bæredygtighed,interkulturel dialog,) samt opfordring til deunge om at reflektere over, hvad fremtidenkan være for den Europæiske UnionInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Ingen specifikke kampagner rettet mod de 18til 25-årige. Dog vil hovedpersonen i etplanlagt tv-reklame-spot forud foreuropaparlaments- og lokalvalg i juni 2009være en ung mand. Formålet er hermed atskabe større identifikation hos de yngrevælgere.Den centrale valgkommission samarbejdermed en ungdomsorganisation kaldet KlubsMaja omkring foredrag, oplysning mm.
32
Organisationen består af allerede politiskaktive unge.Land
LitauenInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Der findes ungdoms- ogstudenterorganisationer og nogle af delitauiske partier har tilknyttet egneungdomspartier.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Det er – qua valgpligten – ikke skønnetnødvendigt at iværksætte særligeforanstaltninger for sikre dennevælgergruppes deltagelse i valg.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Ungdomsråd som hvert tredje år opfordrerunge til at formulere policy papers om emnersom berører deres lokalområde.Nationale ungdomsparlamenter som er deltop i 13-17 årige og 19-35 årige.EU og national støtte tilungdomsorganisationer, der har fokus påvalgdeltagelse, samfundsmæssigt engagement,aktivt medborgerskab samt europæisksamarbejde.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Undervisning i mellemskolen (12-16 år) ifaget: Samfundsfag.I tiden op til nationale valg udsendes statensTV-spots – Postbus 51 - der stimulerer tilbrug af valgret; dog ikke specielt rettet modunge.Støtte til ungdomsorganisationer, der harfokus på valgdeltagelse og samfundsmæssigtengagement. Støtte til politiskeungdomspartier.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
33
Polen
demokratiet
I forbindelse med det kommende valg tilEuropa-Parlamentet har det polskeUndervisningsministerium i januar månedafholdt møde med 15 polske NGOer og denpolske valgkommission om planlagte NGO-projekter i forbindelse med valget. Mødetresulterede i et tilsagn fra ministeriet omopbakning til projekter, der har til formåldirekte eller indirekte at øge unge menneskersvalgdeltagelse. Konkret ved at ministeriet iløbet af marts måned vil udsende et brev tilalle offentlige skoler i Polen, hvor manunderstreger ministeriets støtte tilgennemførelse af sådanne projekter på deenkelte skoler. Brevet vil samtidig giveretningslinjer for grænserne mellem lovligoplysning og ulovlig agitation. Eksempler påplanlagte NGO-aktiviteter på skolerne ergennemførelse af prøvevalg- og valgmødermed aktiv inddragelse af eleverne.Også i forbindelse med det senesteparlamentsvalg i 2007 spillede NGOerne enfremtrædende rolle i forhold til at engagereunge vælgere. Nogle valgforskere mener, atdette er en af forklaringerne bag den storestigning i den samlede stemmeprocent ved2007-valget i forhold til tidligereparlamentsvalg, og at den generelle tendens iforhold til unge vælgeres laverestemmedeltagelse ved netop dette valg ikkegjorde sig gældende, eller kun gjorde siggældende i mindre grad.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Obligatorisk undervisning om borgerpligter-og rettigheder i grundskolen.Ungdoms-Parlament, rettet mod styrkelse afunge portugiseres deltagelse i dendemokratiske proces. Årlige drøftelser omudvalgte emner i skoler, efterfulgt af valg af
34
repræsentanter til det nationale Ungdoms-Parlament. Alle offentlige skoler kan deltage.Initiativet dækker både grundskolen (siden1995) og overbygningen (siden 2001).Land
RumænienInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Der foreligger ikke oplysninger om særligeinitiativer til at sikre unges deltagelse idemokratiet.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Der er ingen generelle landsdækkende tiltag,men samfundsfag er obligatorisk for unge påalle ungdomsuddannelser.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Undervisningsforløb om borgerpligter- ogrettigheder i skoler og på videregåendeuddannelser.Foredrag på skoler af ungdomsorganisationer,ofte med partitilhørsforhold.Økonomisk støtte til ungdomsorganisationer,der har fokus på valgdeltagelse og engagementi demokratiet.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Undervisningsforløb om borgerpligter og -rettigheder i skoler mv.Der er etableret et ungdomsråd som samlerungdomsorganisationer i Spanien. Rådetarbejder generelt gennem en bredspektretindsats for unges interesser og for ungesdeltagelse i samfundet. Rådet støttes i sinebestræbelser af myndighederne.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Ingen særlige aktiviteter iværksat.
35
Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Undervisningsforløb om borgerpligter og -rettigheder i skoler og på videregåendeungdomsuddannelser.Støtte til ungdomsorganisationer, der harfokus på valgdeltagelse og samfundsmæssigtengagement.Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Informationskampagner rettet specifikt modunge:1. Informationer, animationer oguddannelsesplatfomer i print-medier ogpå websites for unge (muligvissamarbejde med eksterne Internet-fora)2. Foredrag om valg, især på skoler(frivillige medarbejdere).3. Paneldiskussioner med unge.4. Wahl-O-Mat:http://www.bpb.de/methodik/XQJYR3,0,0,WahlOMat_.html5.Særlige programmer for unge, der ikkeinteresserer sig for politik.Fællesprojekter inden forungdomsarbejde, hvor man benyttersig af ”peer-groups-teaching” metoden.Informationskampagner rettet specifikt modunge i fjernsyn, biograf og internettet.Der findes i øvrigt ingen særlig tilgang overfor unge i forhold til deltagelsesformer ellerden måde, der afgives stemmer på.
Initiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Frivilligt undervisningsforløb omborgerpligter og -rettigheder i skoler og påvideregående ungdomsuddannelser, i alt 1-2lektioner.Informationskampagner rettet specifikt mod
36
de unge i fjernsyn, radio og ungdomsmedier. Ide senere år fokus på internettet, hvor deroprettes en særlig ungdomshjemmeside forhvert valg, senest i forbindelse med valget tilEuropa-Parlamentet. Hjemmesidenindeholder typisk baggrundsoplysninger omvalget, quiz, og der er mulighed for at deltage ikonkurrencer.Der uddeles en mindre gave til fremmødteførstegangsvælgere på valgstedet.Informationsmøder rundt omkring i landetbl.a. på biblioteker.Land
ØstrigInitiativer til at sikre unges deltagelse i
demokratiet
Ved en reform af valgloven i 2007 blevvalgretsalderen for alle typer valg sat til 16 årog valgbarhedsalderen til 18 år (medundtagelse af forbundspræsidentvalg, hvorvalgbarhedsalderen er 35 år).Ved samme reform blev der givet almindeligadgang til at stemme ved brevvalg udenfremmøde på et valgsted eller offentligtkontor.Endelig gennemføres på flere planer, bl.a.gennem skolerne, partierne og ungdoms- ogsportsforeninger (der oftest har etpartitilhørsforhold) kampagner rettet mod deunge.
Andre EU-landes erfaringer med elektronisk stemmeafgivelse vedoffentlige valg.Land
BelgienErfaringer med elektronisk stemmeafgivelse ved offentlige valg
Elektronisk stemmeafgivelse har allerede været benyttet ved de senestevalg i Belgien. Erfaringerne med systemet har, bortset fra vissebegyndervanskeligheder, været gode. I øvrigt har de belgiske myndighederi september 2008 iværksat en udbudsproces med henblik på indførelse afet mere moderne elektronisk valgsystem. Valg af leverandør er dog endnuikke afgjort. Det er hensigten, at det ny system skal være operationelt tilvalget efter Europaparlamentsvalget.
37
BulgarienCypernDet ForenedeKongerige
Estland
Finland
Frankrig
GrækenlandIrland
Italien
Ingen erfaringer. Et lovforslag om elektronisk stemmeafgivelse har væretforelagt parlamentet et par gange, men partierne har ikke vist interesse forvedtagelse.Ingen erfaring med elektronisk stemmeafgivelse.Forsøg med elektronisk stemmeafgivelse i Storbritannien har fundet stedsiden 2002, hvor der blev indledt pilot-projekter på området. Sådanneforsøg er siden blevet foretaget i 2003, 2004 samt senest i 2007. Påbaggrund af resultaterne fra seneste forsøg er det regeringens opfattelse,at flere undersøgelser er nødvendige. I den forbindelse vurderes det, atovervejelser vedr. tilgængelighed, registrering af vælgere forud forstemmeafgivelsen og certificering af systemer til brug for understøttelsenaf E-voting er væsentlige.Estland har benyttet elektronisk stemmeafgivelse ved lokalvalg 2005 samtparlamentsvalg 2007. Elektronisk stemmeafgivelse betegnes som ensucces. Henholdsvis 1,9 % i 2005 og 5,4 % 2007 af alle afgivne stemmervar e-stemmer. Elektronisk stemmeafgivning mest populært blandt 25-29-årige.Fra finsk side har man været tilbageholdende med at gennemføreelektronisk stemmeafgivelse, da man har været bekymret overdatasikkerheden. I de sidste lokalvalg (efterår 2008) var der pilotforsøg i 3valgkredse. Man oplevede nogle tekniske fejl i systemet, og den endeligerapport udfærdiges af Justitsministeriet og udkommer i maj 2009.Maskinel afstemning har været anvendt siden 1969 (modifikationer i2004) og benyttes p.t. i 70 kommuner med i alt ca. 1,5 mio. vælgere (ud af45 mio.). Systemet ventes revideret i de kommende år. On-line afstemninger p.t. ikke tilladt til politiske valg, men anvendtes på frivillig basis i 2004ved valget til Assemblée des Fran§ais de l’Etranger (der repræsentererfranskmænd bosat i udlandet, herunder ved at vælge 12 medlemmer af detfranske Senat). Forsøget var dyrt og forbedrede ikke valgdeltagelsenmærkbart, men gentages ved nyvalget til assembléet i juni d.å.Ingen erfaringer. Ifølge det oplyste ikke planer om indførelse afelektronisk stemmeafgivelse.Irland har ikke gode erfaringer med elektronisk stemmeafgivelse. I 2002introducerede man et elektronisk system ved det nationale valg tilparlamentet, som dog voldte problemer, da validiteten af maskinernesstemmeregistrering blev betvivlet, og sidenhen er projektet langsomtblevet skrinlagt. Der blev brugt 53 mio. € på udviklingen af projektet ogsamtlige 7.000 maskiner er nu i opmagasinering, hvilket har resulteret istore omkostninger. Maskinerne er endnu ikke officielt blevet kasseret,men der er ingen aktuelle planer om at tage dem i brug igen. Den irskemiljøminister, John Gormley, nævnte for nylig, at man vil undersøge,hvad der nu skal ske med maskinerne.I parlamentsvalget i 2006 var der i 4 regioner (Liguria, Lazio, Sardegna ogPuglia) et elektronisk prøvevalg. Omkring 20% af valgets stemmer var
38
LetlandLitauenLuxembourgMalta
Nederlandene
PolenPortugal
RumænienSlovakietSlovenienSpanienSverigeTjekkietTyskland
elektroniske. Der har efterfølgende været rejst kritik af forsøget for dårligplanlægning m.m. Regeringen satser på digitalisering af det offentlige,herunder valghandlinger, gennem planen ”E-government 2012”, som bl.a.skal skabe mere synlighed og gennemsigtighed i det offentlige.Ingen erfaring med elektronisk stemmeafgivelse.Ingen erfaring med elektronisk stemmeafgivelse.Luxembourg har ingen erfaringer hermed. Der pågår p.t. ingenovervejelser angående anvendelse af denne valgmetode.Lokalvalg har siden 2002 været helt eller delvist elektroniske. Malta harværet et af de første europæiske lande med handlingsplan for digitaliseringaf det offentlige. Succesen fra lokalvalgene skal forsøges implementeretved næste de nationale og europæiske valg.Forsøg med elektronisk stemmeafgivelse ved offentlige valg har fundetsted. Imidlertid besluttede regeringen for nyligt at stoppe disse forsøgindtil videre og genoptage systemet med stemmeafgivelse med pen ellerblyant. Årsagen hertil er kraftig kritik fra berørte instanser ogoffentligheden med hensyn til troværdigheden af det elektroniske system.Der har ikke i Polen været gennemført elektronisk stemmeafgivelse vedoffentlige valg.Portugal har ingen erfaringer med afgivelse af valide stemmer gennemelektronisk stemmeafgivelse. Derimod har der i forbindelse med Europa-Parlamentsvalget i 2004 og ved det nationale parlamentsvalg i 2005 væretforetaget afprøvning/testning af elektronisk stemmeafgivelse med ikke-valide stemmer – begge gange med meget positive resultater, og storpopularitet blandt befolkningen. Lignende eksperimenter desudenforetaget ifm. lokalvalg i Sao Sebastiao da Pedreira (Lissabon) i 1997.Der er ikke i Rumænien erfaringer med elektronisk stemmeafgivelse.Den slovakiske lovgivning tillader ikke elektronisk stemmeafgivelse og derer på den baggrund ingen slovakiske erfaringer med fænomenet.Slovenien har endnu ikke erfaringer med elektronisk stemmeafgivelse vedoffentlige valg.Elektronisk stemmeafgivelse er ikke mulig i Spanien.Sverige har ingen erfaringer med elektronisk stemmeafgivelse vedoffentlige valg.Elektronisk stemmeafgivelse har ikke været anvendt ved offentlige valg ogder er for nuværende ingen planer om dette i Tjekkiet.Forbundsforfatningsdomstolen har i sin afgørelse af den 3. marts 2009fastslået, at elektroniske valgapparater er lovlige, såfremt valget erforståeligt og kontrollerbart for den enkelte vælger, eksempelvis via ekstrapapirudskrift. Da valgapparaterne i Tyskland indtil videre ikke opfylderdette krav, vil apparaterne hverken benyttes ved Europaparlamentsvalgeller ved forbundsdagsvalget i dette år. Det undersøges i øjeblikket,hvorledes forbundsforfatningsdomstolens krav kan overholdes på en
39
UngarnØstrig
måde så det for kommunerne kan betale sig at anskaffe elektroniskevalgapparater.Der har ikke i Ungarn været gennemført elektronisk stemmeafgivelse vedoffentlige valg.Overvejelser vedr. elektronisk stemmeafgivelse ved offentlige valg er pt.sat i bero som følge af grundlæggende uenighed mellem de to partier iregeringskoalitionen, der på denne baggrund ikke har e-valg iregeringsprogrammet. Indenrigsministeriet følger dog tæt forberedelsernetil i maj 2009 at gennemføre studenterrådsvalg med mulighed forelektronisk stemmeafgivelse med henblik på at indsamle viden til evt.senere brug. Udfordringen ses som på den ene side at sikre vælgerensidentitet og på den anden side at sikre stemmeafgivningens anonymitet.Endvidere indgår spørgsmål som fejlmuligheder, intransparens ogsvindelrisiko i vurderingerne.
EUP
40