Kommunaludvalget 2008-09
B 124 Bilag 1
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 124
Folketinget 2008 - 09
Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 0. maj 2009
1. udkast
Betænkningover
Forslag til folketingsbeslutning om nedsættelse af et udvalg tilundersøgelse af konsekvenserne af konkurrenceudsættelse og udliciteringaf kommunale opgaver[af Rasmus Prehn (S), Flemming Bonne (SF) og Line Barfod (EL) m.fl.]
1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 10. marts 2009 og var til 1. behandling den 4. maj 2009.Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.2. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Socialdemokratiets medlemmer af udvalget mener, at der er behov for at få undersøgt, hvilke kon-sekvenser konkurrenceudsættelse og udlicitering har for kvaliteten af velfærdsopgaverne.Det handler om at kigge nøgternt på: Hvor får vi mest for pengene? Hvor får vi den bedste kvali-tet? Hvor giver vi hr. og fru Jensen den bedste service? Hvordan sikrer vi, at de kerneprincipper, vihar i vores velfærdssamfund, stadig væk overholdes? Det handler ikke om at sikre, at mest muligtbliver mast ud i udbud, så der er nogle private virksomheder, der kan tjene penge på det.For Socialdemokratiet handler det om at sikre fremtidens velfærd og fremtidens kommunale selv-styre, og i høj grad også om, hvad det er for et grundlag, vi bygger vores beslutninger på i det dan-ske samfund. For Socialdemokratiet handler det om at sikre, at borgerne får den bedst mulige ser-vice og der er den bedst mulige velfærd i samfundet.Derfor er det afgørende for Socialdemokratiet, at vi bygger vores beslutninger om yderligere udli-citering på viden om, hvad der fungerer og hvad der ikke fungerer. Derfor var 1. behandling af for-slaget også meget skuffende, da det efter vores opfattelse blev et spørgsmål om, hvorvidt det er engod idé med ny viden eller ikke er en god idé med ny viden. Hvor såvel indenrigs- og socialministe-ren, Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti gav indtryk af, at det med at under-søge tingene, at det med at få tjekket tingene efter lige pludselig ikke er noget, der har en værdilængere.Vi kan se, at der rent faktisk er en udvikling, hvor forskellige professorer, forskere, gør opmærk-som på, at vi faktisk ved for lidt. Der er ikke tilstrækkelig dokumentation for, at prisen bliver lavere.
2
Der er ikke tilstrækkelig dokumentation for, at kvaliteten bliver bedre. Og der er ikke tilstrækkeligdokumentation for, at medarbejderne får et bedre arbejde, når tingene er sendt i udbud.Det er ikke tilstrækkeligt med regeringens udbudsråd, som alene har til opgave at sikre mere ud-bud, frem for at undersøge, hvornår det giver mening, hvornår det er klogt, hvornår vi får mere forpengene, hvornår vi får bedre kvalitet.Forslaget handler også om at styrke det kommunale selvstyre og skabe en større tillid til kommu-nerne. Derfor mener Socialdemokratiet, at det skal være op til kommunerne selv at bestemme, hvordet giver mening at sende opgaver i udbud. Lad den enkelte demokratisk valgte kommunalbestyrel-se selv træffe afgørelse. Det er selvstyre og frihed og demokrati, der er udgangspunktet for Social-demokratiet. Socialdemokratiet mener ikke at man kan sige, at 26 ½ pct. i udbud er bedst.Jeg har nævnt flere gange, at de socialdemokratiske kommuner gerne vil gøre det, hvis de kan se,de kan få bedre service til deres borgere. Men hvis der er eksempler, hvor de får ringere service,hvor de får ringere kvalitet, og hvor medarbejderne også får det ringere, så skal vi da ikke tvingekommunerne til at gøre det mod deres vilje.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Erling Bonnesen (V) Britta Schall Holberg (V) Hans Christian Thoning (V) Per Bisgaard (V)Hans Kristian Skibby (DF)fmd.Henrik Brodersen (DF) Henriette Kjær (KF)nfmd.Mike Legarth (KF) Villum Christensen (LA) Rasmus Prehn (S) Lene Hansen (S)Thomas Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Flemming Bonne (SF) Karl H. Bornhøft (SF)Johs. Poulsen (RV) Line Barfod (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112