”Ministeren bedes redegøre for, om der findes eksempler på, at ugandere eller an-dre fra den såkaldte første immigrationslandegruppe (dvs. den gruppe af lande,hvis statsborgere for at få visum skal have en vis tilknytning til den person, de øn-sker at besøge i Danmark) får besøgsvisum på den lokale repræsentati-on/ambassade, såfremt de umiddelbart lever op til kravene (f.eks. er gift med denperson, de ønsker at besøge i Danmark).

Svar:

Jeg kan oplyse, at ca. 80 % af alle ansøgninger om visum til Danmark i 2007 blev afgjort afdanske repræsentationer uden forelæggelse for Udlændingeservice – det vil sige, at ansø-gerne blev meddelt et såkaldt bona fide visum. 20 % af sagerne blev således afgjort af Ud-lændingeservice.På grund af indførelsen af et nyt elektronisk sagsbehandlingssystem på visumområdet er detendnu ikke muligt at opgøre andelen af visa, der et meddelt af repræsentationer uden fore-læggelse for Udlændingeservice i 2008.Repræsentationerne vurderer indledningsvis, hvorvidt der i medfør af Schengenreglerne ogrepræsentationernes retningslinjer for behandling af visumansøgninger, kan meddeles visumaf repræsentationen.

Det bemærkes hertil, at den i det gældende notat om visumpraksis anførte model med opde-ling i tre landegrupper af de visumpligtige lande og angivelse af, hvilke persongrupper derkan opnå visum til Danmark, kun finder anvendelse for de tilfælde, hvor den repræsentation,som modtager ansøgningen, bl.a. efter en vurdering af immigrationsrisikoen finder, at derikke umiddelbart kan udstedes visum, og hvor visumansøgningen derfor bliver forelagt forUdlændingeservice.Det følger således af repræsentationernes retningslinjer, at repræsentationerne skal vurdere,hvorvidt ansøgeren udgør en immigrations- og/eller sikkerhedsmæssig risiko. Hvis dette ikkevurderes at været tilfældet, kan repræsentationen som udgangspunkt meddele ansøgerenvisum. I modsat fald skal sagen forelægges for Udlændingeservice.Sager, hvor der meddeles visum på de danske repræsentationer uden forelæggelse for Ud-lændingeservice, kommer som udgangspunkt ikke til udlændingemyndighedernes kendskab,hvorfor der ikke umiddelbart foreligger oplysninger om baggrunden for meddelelse af dissevisa.For så vidt angår visum til statsborgere fra Uganda kan jeg oplyse, at Danmark ikke har envisumudstedende repræsentation i Uganda. Ansøgninger om visum fra statsborgere fraUganda behandles derfor på Den Norske Ambassade i Kampala i medfør af en udvidet re-præsentationsaftale mellem Danmark og Norge. I henhold til de udvidede repræsentationsaf-taler, som Danmark indgår med andre nordiske lande, behandles visumansøgninger efterdet pågældende lands visumregler. Såfremt ansøgeren ikke opfylder betingelserne for at bli-ve meddelt visum efter repræsentationslandets regler, sendes sagen til Udlændingeservice,hvor den vil blive behandlet efter de danske visumregler og dansk visumpraksis.For så vidt angår statsborgere for Uganda, vil visumansøgninger derfor blive behandlet afDen Norske Ambassade efter de norske visumregler. I lighed med visa, der udstedes afdanske repræsentationer uden forelæggelse for Udlændingeservice, foreligger der ikkeumiddelbart oplysninger om baggrunden for visa, der er meddelt af Den Norske Ambassadei Kampala.

Besvarelse af spørgsmål nr. 63 stillet af Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Inte-

grationspolitik til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 4. februar

2009 (UUI alm. del – spørgsmål 63).

Spørgsmål:

Svar: