UDENRIGSMINISTERIET

 

 

Den  15. december 2008

 

Spørgsmål fra Udenrigsudvalget

til udviklingsministeren af 19.

 november 2008

URU alm.del – spørgsmål 31

 

 

Spørgsmål 31:

Vil ministeren som opfølgning på drøftelserne under samråd den 18. november 2008 oversende et notat om størrelsen af og formålet med den danske støtte til at styrke institutionerne i den Afrikanske Union (AU)?

 

Svar:

Der henvises til det vedlagte notat om den danske støtte til den Afrikanske Union (AU) og de regionale afrikanske organisationer.

Notat: Den danske støtte til den Afrikanske Union (AU) og de regionale afrikanske organisationer

 

Danmark har i en årrække støttet de afrikanske organisationers indsatser for fred og sikkerhed på nationalt, regionalt og kontinentalt plan. Samarbejdet har i stigende grad både politiske og tekniske aspekter i form af henholdsvis politisk dialog om aktuelle emner og finansiel og teknisk støtte til kapacitetsopbygning mv. Den danske støtte er forankret i Afrika-programmet for Fred (APF), som med en samlet bevilling på 248 mio. kr. i perioden 2004-09 skal bistå de afrikanske organisationer i at blive bedre til selv at løse og håndtere kontinentets konflikter.

 

Gennem APF støtter Danmark kapacitetsopbygning i de afrikanske organisationer, der står i spidsen for de freds- og sikkerhedsfremmende indsatser på kontinentet: Den Afrikanske Union (AU) og de sub-regionale organisationer ECOWAS, SADC og IGAD for henholdsvis Vestafrika, det sydlige Afrika og Afrikas Horn. Desuden ydes støtte til konfliktforebyggelsesindsatser i organisationerne og medlemslandene samt til opbygning af et mere operationelt samarbejde mellem organisationerne og relevante civilsamfundsorganisationer og forskningsnetværk i regionerne. For at understøtte dette arbejde ydes endvidere støtte til kapacitetsopbygning i civilsamfundsorganisationerne.

 

Endelig yder Danmark støtte til opbygning af den afrikanske reaktionsstyrke (”African Standby Force”, ASF), som de afrikanske lande har besluttet at etablere. Planen er, at styrken skal være klar til indsættelse med kort varsel fra 2010. Fra dansk side foregår dette samarbejde med den afrikanske side i tæt samarbejde mellem Udenrigsministeriet og det danske forsvar. Den danske støtte går især til udarbejdelse af koncepter og planlægningsværktøjer i forberedelse af ASF og til træning af de enheder, som er involveret i planlægningsprocessen.

 

Af den samlede bevilling er der afsat 72 mio. kr. til AU, 66 mio. kr. til ECOWAS, 80 mio. kr. til SADC og 20 mio. kr. til IGAD. Konkrete aktiviteter omfatter bl.a. etablering af AU’s Freds- og Sikkerhedsråds sekretariat; oprettelse og drift af kontorer/missioner i konfliktramte lande; udvikling af et tidligt varslingssystem vedr. konflikter; udarbejdelse af en implementeringsplan for AU’s HIV/AIDS-strategi; etablering af samarbejde mellem valgkommissioner og menneskerettighedsinstitutioner i Vestafrika; udarbejdelse af en anti-terror model-lov for Afrika; aktiviteter til fremme af kvinders rolle i konfliktforebyggelse; samt valgovervågning i en række lande (bl.a. Congo og Zimbabwe). Derudover ydes der støtte til opbygning af organisationernes generelle administrative kapacitet.

 

Der er i regeringens Afrika-strategi lagt op til, at Afrika-programmet for Fred skal fortsætte i endnu en periode, når den nuværende fase udløber. Arbejdet med forberedelse af det kommende program er gået i gang.