Spørgsmål 190

”Vil ministeren udarbejde et statusnotat om arbejdet i EU med hensyn til handels- og fiskeriaftaler medMarokko om Vestsaharas områder med inddragelse af en beskrivelse af den danske forhandlingslinje?”Svar:EU og Marokko har indgået en associeringsaftale i 2000, der også omfatter aktuelleforhandlinger om liberalisering af handel med landbrugs- og fiskeriprodukter. Den sidsteforhandling skete under den 10. Forhandlingsrunde i associeringsunderudvalget for landbrug ogfiskeri afholdt i Rabat d. 26.02.09.For så vidt angår håndtering og udvinding af naturressourcer i Vestsahara, har den danskeforhandlingslinje – i overensstemmelse med FNs anbefalinger - vedvarende været, at udnyttelseaf ikke-selvstyrende områders naturressourcer skal ske i overensstemmelse med folkeretten.Dette princip fremgår bl.a. af en skrivelse af 29. januar 2002 fra FN's daværendevicegeneralsekretær for juridiske spørgsmål, Hans Corell, til formanden for FN's Sikkerhedsråd.Det er således ikke folkeretsstridigt at udnytte naturressourcer i ikke-selvstyrende områder.Udnyttelsen skal blot ske på en måde, som tilgodeser den ikke-selvstyrende lokalbefolkningsbehov og interesser og er til gavn for denne.Derfor vil en fiskeriaftale mellem EU og Marokko, der omfatter Vestsaharas farvande, ikkevære i strid med international lov. Fødevareministeren slog i førstebehandlingen afbeslutningsforslag nr. B 25 3. februar 2006 fast, at ”indgåelsen af en fiskeriaftale på ingen mådeforegriber Vestsaharas fremtidige tilhørsforhold. Fiskeriaftalen kan ikke tolkes som enanerkendelse af Marokkos krav på Vestsahara.”Man definerer således Marokkos fiskerizone som områder under Marokkos højhedsområdeeller jurisdiktion, uden at dette område er nærmere geografisk defineret i aftalen. Danmark harunder forhandlingerne været opmærksom på spørgsmålet om ikke at præjudicere Vestsaharasstatus ud fra denne aftale. Det har været afgørende, at aftalen er i overensstemmelse medfolkeretten, herunder de specifikke betingelser for udnyttelse af naturressourcer i ikke-selvstyrende områder. I sin egenskab af administrerende myndighed i Vestsahara er detMarokko, som skal sikre, at udnyttelsen af naturressourcer i Vestsahara sker efter de principper,der gælder i folkeretten - således at aftalen også kommer den lokale befolkning til gode.