UDENRIGSMINISTERIETSpørgsmål fraUdenrigsudvalget efter ønskefra Steen Gade (SF) tiludenrigsministeren af 30. april2009. URU alm. del -spørgsmål 189.

Spørgsmål 189

”Vil ministeren oversende et statusnotat om Vestsahara, der beskriver situationen i Vestsahara, herunderflygtningesituationen, udviklingen i konflikten om Vestsahara og i forhandlingerne om en fredsløsning i tidenefter Baker-planen?”Svar:Siden Marokko og Polisario indgik våbenhvile i 1991 har den militære situation i Vestsaharaværet uændret, og ingen af parterne har tilsyneladende til hensigt at genoptage aktivekamphandlinger. FN-styrker blev, i forbindelse med våbenhvilen, indsat i området med henblikpå afholdelse af en folkeafstemning om Vestsaharas tilhørsforhold. Denne folkeafstemning hardog ikke kunnet gennemføres grundet uenighed om kriterierne for stemmeret.Såvel internationale som lokale menneskerettighedsorganisationer rapporterer ombegrænsninger i ytrings-, forsamlings- og foreningsfrihed i Vestsahara på et niveau, der svarer tilsituationen i Marokko generelt, ligesom der er rapporter om unødig magtanvendelse ogovergreb i forbindelse med udmøntningen af disse begrænsninger. Udenrigsministeriet ogambassaden i Rabat tager løbende spørgsmålet op med de marokkanske myndigheder.Det vurderes, at der er omkring 120.000 saharaouier i de flygtningelejre, som Polisario medstøtte fra WFP og UNHCR driver i det sydlige Algeriet. Siden 2005 har UNHCR gennemførtvisse tillidsskabende foranstaltninger – besøgsudveksling samt telefonforbindelse – for atvedligeholde kontakten mellem familier, som er blevet delt mellem det marokkanskkontrollerede Vestsahara og flygtningelejrene. Da der, trods hensigtserklæringer fra parternefremsat i 2008, fortsat ikke er opnået enighed mellem Polisario og Marokko om princippernefor landtransport, sker besøgsudvekslingerne via små fly, hvilket gør operationen både dyr ogineffektiv. Grænsen er forblevet lukket for biltransport.The UN Mission for the Referendum in Westerns Sahara (MINURSO) blev etableret i 1991med henblik på at bistå parterne i at finde en løsning på konflikten samt overvåge våbenhvilensoverholdelse. Mandatet for MINURSO blev senest forlænget af Sikkerhedsrådet ved resolution1871 af 30. april i år med yderligere 12 måneder, og missionen består pt. af 231 militærtpersonel og 6 politiofficerer.I generalsekretærens seneste rapport om situationen i Vestsahara af 13. april 2009 berettes omen forholdsvis rolig situation uden større sammenstød mellem parterne, om endgeneralsekretæren samtidig fremhæver, at den nuværende situation i længden er uholdbar. Forat sætte gang i forhandlingsprocessen mellem Marokko og Polisario, der er præget af stilstand,

opfordrer generalsekretæren parterne til at forhandle i god tro og uden forhåndsbetingelser.F.s.v.a. menneskerettighedssituationen, hvor parterne skiftevis beskylder hinanden forovertrædelser, understreges det, at selv om monitorering af menneskerettighederne ikke er endel af mandatet for MINURSO, har FN i alle operationer pligt til at værne ommenneskerettighederne. Generalsekretæren opfordrer i den forbindelse parterne til at indgå i enkonstruktiv dialog med FN’s menneskerettighedshøjkommissær om forholdene. Derimodanbefaler han ikke i sin rapport, at der indføjes en egentlig menneskerettighedskomponent imandatet. Sikkerhedsrådet forlængede missionen med uændret mandat.Generalsekretæren og Sikkerhedsrådet gav endvidere fuld opbakning til den nye udsending forVestsahara, amerikaneren Christopher Ross, der tiltrådte den 14. januar 2009 og dermedefterfulgte Peter Van Walsum på posten. Ross har siden januar gennemført samtaler medinvolverede lande og interessenter hhv. Marokko, Polisario, Algeriet, Spanien, Frankrig,Spanien og Mauretanien. Han vil i den kommende tid fortsætte konsultationerne og afholdeyderligere forberedende møder. I lyset af de seneste års fire forhandlingsrunder, som er endtresultatløst, har Ross tilkendegivet, at han ikke pt. ønsker at iværksætte en ny femte runde. Istedet vil Ross i sit arbejde fokusere på iværksættelse af tillidsskabende foranstaltninger mellemparterne for herigennem at ændre dynamikken i de fastlåste forhandlinger og opnå merefleksibilitet i parternes forhandlingsposition. En femte forhandlingsrunde ventes førstpåbegyndt, når tiden synes moden hertil.