Folketingets Uddannelsesudvalg

Christiansborg

 

Svar på spørgsmål 24 (Alm. del):

I brev af 5. november 2008 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:

 

Spørgsmål 24 :

"I bekendtgørelse af lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler) fremgår følgende af § 16, stk. 2 og 3:

 

”Stk. 2. Hvert kursus skal gennemføres med mindst 8 elever, der deltager i hele kurset. I hver kursusuge skal der være mindst 12 elever. Eleverne skal opfylde betingelserne i § 13, stk. 1 og 2.

 

Stk. 3. Kurset skal gennemføres med et flertal af danske elever og personer, der efter EU-retten eller EØS-traktaten skal sidestilles med danske statsborgere. Ministeren fastsætter nærmere regler herom og kan fravige kravet i særlige tilfælde.”

 

a) Mener ministeren, at administrationen af bestemmelserne om, at et flertal af eleverne på et højskoleophold skal være danske elever, strider mod EU-retten, jf. ovenstående præcisering i lovbekendtgørelsen, hvor personer efter EU-retten eller EØS-traktaten skal sidestilles med danske statsborgere?

 

b) Kan ministeren bekræfte, at EU- og EØS-borgere skal indgå i optællingen af 50 pct. af eleverne på danske højskoler sammen med danske statsborgere, således at der må deltage op til 49 pct. elever fra lande uden for EU (og EØS) på et kursus?

 

c) Mener ministeren, at det er i strid med EU-retten, hvis f.eks. en svensk EU-borger udelukkes fra en dansk højskole under henvisning til, at der skal være mindst 50 pct. danske statsborgere på kurset?"

 

 

 

Svar:

 

Som anført i spørgsmålet skal kurser på frie kostskoler efter den gældende lovgivning gennemføres med et flertal af danske elever og personer, der efter EU-retten eller EØS-traktaten skal sidestilles med danske statsborgere.

 

Af § 14, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 703 af 30. juni 2008 om tilskud m.v. til folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler) fremgår, at bl.a. statsborgere i andre EU- eller EØS-lande, som har lønnet beskæftigelse eller selvstændig erhvervsvirksomhed i Danmark eller i øvrigt er omfattet af Rådets forordning af 15. oktober 1968 om arbejdskraftens frie bevægelighed indenfor Fællesskabet (1612/68), skal sidestilles med danske statsborgere. Tilsvarende gælder for elever, der forsørges af en forælder, der er erhvervsmæssigt aktiv EU- eller EØS-statsborger.

 

Erhvervsmæssigt aktive EU- og EØS-statsborgere samt børn, der forsørges af sådanne, skal således indgå på lige fod med danske statsborgere ved opgørelsen af, hvorvidt et kursus gennemføres med et flertal af danske elever og personer, der efter EU-retten eller EØS-traktaten skal sidestilles med danske statsborgere.

 

Efter de gældende regler er ikke-erhvervsmæssigt aktive EU- og EØS-statsborgere ikke sidestillet med danske statsborgere.

 

Det er Undervisningsministeriets opfattelse, at denne ordning er forenelig med EU-retten. Ministeriet har imidlertid på den givne foranledning besluttet at foretage en ny vurdering af dette spørgsmål. Jeg vender tilbage over for udvalget, når denne vurdering er foretaget.

 

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Bertel Haarder