Sundhedsudvalget 2008-09
SUU Alm.del
Offentligt
Ministeriet for Sundhed og ForebyggelseDato:Sags nr.:Sagsbeh.:Dok nr.:9. marts 20090901609SUMMK / Sundhedspolitisk kontor11883
Besvarelse af spørgsmål nr. 321 (Alm. del), som Sundhedsudvalgetefter ønske fra Lone Dybkjær (RV) har stillet til ministeren forsundhed og forebyggelse den 25. februar 2009.Spørgsmål 321:
"Hvilke initiativer på telemedicinområdet påtænker ministeren at sætte i værk iforbindelse med Kommissionens meddelelse om ”telemedicine for the benefit ofpatients, healthcare systems and society" Kom (2008)689, hvor Kommissionenlægger op til at medlemsstaterne ved udgangen af 2009 har klarlagt deres behov ogprioriteter på området, så adgang til telemedicinservice kan indarbejdes i nationalesundhedsstrategier og lovgivning ved udgangen af 2011.”
Svar:
Indledningsvis vil jeg nævne, at telemedicin allerede indgår som et af de elementer,der skal bidrage til at realisere målsætningerne i Danmarks nationale strategi fordigitalisering af sundhedsvæsenet 2008-2012, som efter et omfattende forarbejdeblev vedtaget i december 2007.Etablering og udbredelse af telemedicin til klinisk brug med et nationalt perspektivhar baggrund i, at der i Danmark i de senere år er indvundet betydelige erfaringermed en række telemedicinske projekter såvel i Danmark som i internationalt sam-arbejde.De indvundne erfaringer er af såvel teknisk som organisatorisk karakter. På dentekniske side er udfordringen kort sagt at sikre, at etablerede løsninger såvel aktueltsom i et fremadrettet perspektiv baseres på et standardmæssigt fundament, der sik-rer det fornødne systemmæssige samspil. Den organisatoriske udfordring liggergenerelt i at håndtere de forskellige aspekter, der er knyttet til ændrede opgavefor-delinger, der følger med telemedicinske løsninger.Ved en nøje gennemtænkt håndtering af de indvundne erfaringer fra afprøvning aftelemedicinske løsninger i mindre skala forekommer det givet, at der på en rækkeområder er et betydeligt potentiale for såvel øget produktivitet som kvalitet i pati-entbehandlingen ved at udvikle telemedicinske løsninger på både nationalt og in-ternationalt niveau, så specialiseret viden bliver tilgængelig på tværs af afstande.Teknologien understøtter i stigende grad potentialet med den hastige udvikling afkapacitet, der gør det muligt at kommunikere ikke mindst billede, men også lyd ogtekst over store afstande i høj kvalitet til efterhånden relativ beskedne udgifter.På denne baggrund er det vurderet, at det telemedicinske område i Danmark nuefterhånden er modnet tilstrækkeligt til at blive håndteret med nationalt perspektiv.Det telemedicinske område er således efter beslutning den 16. april 2008 i Besty-relsen for Sammenhængende Digital Sundhed i Danmark (SDSD) optaget som et
2program i handlingsplanen for udmøntning af den nationale strategi for digitalise-ring af sundhedsvæsenet 2008-2012.Programmet har til formål atArbejde for national implementering og udbredelse af modne telemedi-cinske løsninger.Modne telemedicinske koncepter til efterfølgende national udbredelse.Vurdere nationale telemedicinske koncepter i forhold til deres gevinstpo-tentialer og tilpasning til den danske infrastruktur.Opsamle og dele viden om nationale og internationale telemedicinskekoncepter i relation til aktuelle sundhedspolitiske og kliniske udfordringeri Danmark, herunder at drive en række erfaringsfora.
Som spydspidsprojekt for national udbredelse er især ud fra et modenhedskriteriumvalgt teletolkning, som skal etablere udbredelse af teletolkning pr. videokonferencei hele sundhedssektoren. Med denne form for tolkning erstattes det fysiske frem-møde og tolkeressourcerne kan samles med betydeligt gevinstpotentiale til følge.Det indgår i dette valg af spydspidsprojekt, at den tekniske og praktiske etableringaf videokonferencefaciliteter til brug for teletolkning kan genanvendes i kommendenationale udbredelsesprojekter inden for telemedicin, hjemmemonitorering ogegenomsorg.Teletolkningsprojektet har fået tildelt midler fra Fonden for arbejdskraftbesparendeteknologi og er planlagt med et forløb i resten af strategiperioden. Et projekt omtelemedicinsk sårvurdering er for nylig prækvalificeret til tilsvarende finansiering.En række andre projekter ligger i støbeskeen til nøjere vurdering og mulig nationaludbredelse. Det samlede program for telemedicin følges løbende af bestyrelsen forSDSD.Sammenfattende finder jeg, at vi i Danmark allerede er kommet langt på det for-holdsvis nye telemedicinske område, og at vi med forankring i bestyrelsen forSDSD har en god organisatorisk håndtering af den kommende udvikling indenfordet telemedicinske område.I Kommissionens meddelelse (2008)689 er som foranstaltninger på medlemsstats-niveau anført:”Medlemsstaterne tilskyndes til at vurdere deres behov og prioriteter indenfor telemedicin inden udgangen af 2009. Disse prioriteter bør indgå i denationale sundhedsstrategier, som skal fremlægges og drøftes på minister-konferencen om e-sundhed i 2010.Inden udgangen af 2011 bør medlemsstaterne have vurderet og tilpassetderes nationale regler, således at der bliver mulighed for større adgang tiltelemedicinske tjenester. Sådanne spørgsmål som godkendelse, ansvar, re-fusion, beskyttelse af personoplysninger og databeskyttelse bør behandlesnærmere”.
Med det igangsatte telemedicinske udviklingsarbejde i regi af bestyrelsen forSDSD finder jeg, at realisering af disse henstillinger fra Kommissionen vil være ennaturlig del af det kommende arbejde. Jeg ser i øvrigt frem til, at de i Kommissio-nens meddelelse varslede foranstaltninger på Kommissionens initiativ vil befordre
3udviklingen af det telemedicinske område indenfor rammerne af subsidiaritetsprin-cippet.