SUU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 130: Spm. om kommentar til henvendelse af 18/11-08 fra Michael Bay Hørsel vedrørende situationen på spilleområdet - behandling og forebyggelse, til ministeren for sundhed og forebyggelse.

Svar:Jeg har til brug for besvarelsen anmodet Skatteministeriet om en udtalelse.Skatteministeriet har udtalt følgende:”I medfør af spilleautomatlovens § 26 skal der anvendes 1 pct. af bruttospille-indtægten til behandling af og forskning i ludomani. 1/3 skal anvendes tilforskning og 2/3 skal anvendes til behandling. På tidspunktet for indførelsen afspilleautomatloven (2000) blev der ikke i Danmark i nævneværdigt omfangforsket i ludomani, hvorfor det blev indført, at 1/3 af de midler, der skulle gå tilbekæmpelse af ludomani skulle gå til forskning. Det var således på tidspunktetfor lovens vedtagelse et politisk valg, at midler skulle gå til forskning og be-handling.Ud over de midler, der tilgår ludomanibekæmpelsen fra spilleautomatområdet,har Skatteministeren i 2004 iværksat og finansieret en stor landsdækkende lu-domaniundersøgelse, der blev udført af Socialforskningsinstituttet. Undersøgel-sen viste, at der i Danmark var ca. 5.000 voksne danskere i alderen 18 – 74 år,der kunne betegnes som aktuelle ludomaner. Et tal, der med anvendelse af detsamme analyseredskab, er lavere end i f.eks. Norge.Ludomaniundersøgelsen for de 18 – 74 årige bestod af 2 faser. Fase 1, der ud-kom i juni 2006, rapport viser antallet af ludomaner i Danmark, mens fase 2(maj 2007) viser, hvilke faktorer, der kan have betydning for spilleproblemer.I oktober 2008 udkom en undersøgelse af pengespil blandt unge 12 – 17 årige.Undersøgelsen er finansieret af Sygekassernes Helsefond og Skatteministeriet.Endvidere har Center for Ungdomsforskning bidraget til undersøgelsen. Under-søgelsen viste, at der ud fra en bred definition er knap 33.000 12 – 17 årige, derudviser risikoadfærd i forhold til pengespil. Ud fra en mere restriktiv definitionviser Socialforskningsinstituttets undersøgelse, at der er ca. 1.500 12 – 17 årigemed mulige spilleproblemer og ca. 500 med klare spilleproblemer.Alt i alt vurderer Socialforskningsinstituttet – ved en sammenligning med ennorsk undersøgelse – at der er flere unge i Norge end i Danmark, der har pro-blemer med spil, svarende til resultatet af undersøgelsen for de 18 – 74 årige.

En del af de ludomaner, der i dag behandles for ludomani kommer fra spil påInternettet, herunder poker og derved fra de udenlandske udbyder, der uden endansk licens udbyder spil til danskere. Disse udbydere er ikke underlagt dansklovgivning. Regeringen er i øjeblikket i gang med at se på den fremtidige spil-lepolitik i Danmark, herunder om det er muligt, at liberalisere dele af spille-markedet.I henhold til tips- og lottoloven er det forbudt at reklamere for spilleudbydereuden bevilling. Derfor må udenlandske udbydere ikke sponsorere danske virk-somheder, foreninger mv. Et sponsorat er forbundet med en markedsmæssigværdi for sponsoren – enten ved at modtageren forpligtes til at reklamere forsponsorens produkt eller ved at sponsoren bruger modtagerens navn mv. i sinegen reklamering.”Jeg kan henholde mig til Skatteministeriets oplysninger og kan desuden tilføje,at der ikke er sket en reducering i tilskuddet til behandling af ludomani.Af tabel 1 fremgår tilskuddet til behandling af ludomani i perioden 2003-2009 ihenhold til spilleautomatlovens § 26. Heraf ses, at det samlede tilskud til be-handling af ludomani er steget fra 9 mio. kr. i 2003 til 14,8 mio. kr. i 2009.Tabel 1: Ludomanipuljemidler 2003-2009