SOU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 488: Spm. om ministeren vil kommentere artiklen fra Amager Bladet d. 23. juni, hvor det fremgår at Tårnby kommune har indført en ny praksis, der indebærer, at kommunen nægter at give økonomisk tilskud til høreapparat til ældre med den begrundelse, at handicap

Spørgsmål nr. 488:”Vil ministeren venligst kommentere på artiklen fra Amager Bladet (Over-skrift: Tårnby afviser tilskud til høreapparater til ældre borgere) d. 23. juniside 2, hvor det fremgår at Tårnby kommune har indført en ny praksis, derindebærer, at kommunen nægter at give økonomisk tilskud til høreapparat tilældre med den begrundelse, at handicappet er aldersbetinget, og vil mini-steren venligst redegøre for regelsættet/lovgivningen på området, herunderredegøre for hensigten i den i artiklen omtalte vejledning fra ministeriet?”

Svar:I henhold til servicelovens § 112 yder kommunalbestyrelsen støtte til hjæl-pemidler, herunder også til høreapparater. Det er en generel betingelse forstøtte, at borgeren har en varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne.Herudover skal hjælpemidlet i væsentlig grad kunne afhjælpe de varige føl-ger af funktionsnedsættelsen, i væsentlig grad kunne lette den daglige tilvæ-relse i hjemmet, eller være nødvendigt, for at den pågældende kan udøve eterhverv. Disse generelle betingelser gælder også ved bevilling af høreappa-rater som hjælpemidler.I pkt. 3 i vejledning om hjælpemidler, biler, boligindretning m.v. findes ennærmere beskrivelse af hjælpemiddelbestemmelsens personkreds. Detfremgår, at personkredsen omfatter personer med varigt nedsat fysisk ellerpsykisk funktionsevne som følge af medfødt eller senere opstået handicap,sygdom eller som følge af ulykkesskader, der gør et hjælpemiddel nødven-digt. Det fremgår endvidere af pkt. 3 i vejledningen, at selvom årsagen til den

nedsatte funktionsevne ofte vil være en lægeligt diagnosticeret lidelse, derangiver en varig nedsættelse af kropslige eller kognitive funktioner, er detimidlertid den samlede vurdering af funktionsnedsættelsen i forhold til dendaglige tilværelse og det deraf affødte behov for et hjælpemiddel, der erafgørende for, om der kan ydes hjælp.Der skal i hver enkelt sag foretages en konkret vurdering af, hvorvidt borge-rens funktionsnedsættelse er af en sådan karakter, at den pågældende eromfattet af personkredsen.Kommunalbestyrelsens afgørelser efter servicelovens § 112 kan indbringesfor det sociale nævn, jf. servicelovens § 166. Det er kun den person, somafgørelsen vedrører, der kan klage over afgørelsen.Det kan endvidere generelt oplyses, at tilsynet med kommunerne varetagesaf statsforvaltningen i den region, hvori kommunen er beliggende. Det ersåledes Statsforvaltningen Hovedstaden, der fører tilsyn med Tårnby Kom-mune. Statsforvaltningens tilsyn er et retligt tilsyn. Statsforvaltningen førertilsyn med, at kommunerne overholder den lovgivning, der særligt gælder foroffentlige myndigheder, herunder om en kommunes generelle beslutningereller praksis er i overensstemmelse med denne lovgivning.Statsforvaltningen kan ikke tage stilling til, om kommunernes dispositioner errimelige eller hensigtsmæssige, eller til spørgsmål om skønsudøvelse, sålænge skønnet udøves inden for de rammer, der er fastsat i lovgivningen.Statsforvaltningen fører endvidere ikke tilsyn i det omfang, særlige klage-eller tilsynsmyndigheder kan tage stilling til den pågældende sagIndenrigs- og Socialministeriet har i dag fremsendt kopi af dette svar tilStatsforvaltningen Hovedstaden med henblik på, at statsforvaltningen kantage stilling til, om der er grundlag for, at statsforvaltningen behandler sagen.Statsforvaltningen beslutter selv, om der er tilstrækkelig grundlag for at rejseen tilsynssag.Karen Ellemann/ Karin Ingemann