SOU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 460: Spm. om ministerens kommentar til, at SL's undersøgelse af botilbud klart viser, at over halvdelen af bostøtte tildeles som en del af normeringen fremfor individuel tildeling, til indenrigs- og socialministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 12. juni 2009følger hermed indenrigs- og socialministerens endelige svar påspørgsmål nr. 460 (SOU Alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fraAnne Baastrup (SF).Spørgsmål nr. 460:”Med henvisning til SOU alm. del - svar på spørgsmål 128 (2007-08, 2. sam-ling) om ophævelse af institutionsbegrebet i forbindelse med servicelovensindførelse bedes ministeren kommentere, at SL´s undersøgelse af botilbudklart viser, at over halvdelen af bostøtte tildeles som en del af normeringenfremfor individuel tildeling, og ministeren bedes i herunder redegøre for,hvilke initiativer dette fører til fra ministerens side?”

Svar:Socialpædagogernes Landsforbund har i deres undersøgelse af botilbud tilvoksne med handicap og sindslidelse bedt de adspurgte botilbud om at vur-dere andelen af beboere, hvis bostøtte indgår i en normering til flere beboe-re. Jeg formoder, at der med bostøtte menes socialpædagogisk bistand efterservicelovens § 85.Kommunalbestyrelsens afgørelse om optagelse i botilbud efter servicelovens§ 107 og § 108 skal efter servicelovens § 3, stk. 2, indeholde en beskrivelseaf, hvordan afgørelsen vil blive ført ud i livet, og hvad formålet med indsat-sen er. Afgørelsen skal således bl.a. indeholde en beskrivelse af det fagligeindhold af tilbuddet, herunder type af boform, personlig hjælp og hjælp tiludvikling af færdigheder via socialpædagogisk bistand. Det giver borgerenmulighed for at benytte de retssikkerhedsgarantier, som lovgivningen inde-holder, herunder f.eks. muligheden for at anke, hvis der sker væsentligeændringer i den konkrete indsats.Endvidere skal kommunalbestyrelsen tilbyde voksne under 65 år med bety-delig nedsat funktionsevne en handleplan, hvori det mere detaljeret skalbeskrives, hvilken form for indsats, herunder eventuel socialpædagogiskbistand, borgeren har brug for.

Lovgivningen udelukker ikke, at en støtte eller dele heraf ydes som en inte-greret del af den pædagogiske indsats i botilbuddet. I mange tilfælde vil deleaf den socialpædagogiske bistand, f.eks. træning af sociale færdigheder,foregå i hverdagssituationer og i et samspil mellem beboerne i et botilbud,mens andre dele af støtten vil foregå på tomandshånd mellem medarbejderog beboer.I forhold til den enkelte borger er det væsentligt, at borgeren modtager denhjælp efter serviceloven, som kommunalbestyrelsen har truffet afgørelse om.Ifølge servicelovens § 148, stk. 2, skal kommunalbestyrelsen løbende følgede enkelte sager for at sikre sig, at den hjælp borgeren modtager fortsatopfylder sit formål. Kommunalbestyrelsen skal herunder være opmærksompå, om der er behov for at yde andre former for hjælp.Det er vigtigt, at vi fortsat har opmærksomhed på, at institutionsbegrebetsophævelse i lovgivningen også afspejles i det daglige arbejde. I forbindelsemed satspuljeaftalen for 2008 blev der afsat 50 mio. kr. til en forstærket ind-sats i botilbud. Midlerne skal bl.a. bruges til forsøg med nye måder at tilrette-lægge hjælpen i botilbud, ligesom der netop er offentliggjort en ansøgnings-pulje på 24. mio. kroner til kompetenceudvikling af medarbejdere i botilbud.