Folketingets socialudvalgChristiansborg1240 København K

BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566

Socialudvalget har i brev af 27. maj 2009 stillet følgende spørgsmål nr. 396 (alm.del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen(DF).

24. juni 2009J.nr. 2009-0007215

Spørgsmål nr. 396:

”Vil ministeren kommentere vedhæftede artikel ”Danskere tidligere på førtidspen-sion” fra Politiken den 14. maj 2009, hvoraf fremgår, at danskere kommer tidligerepå førtidspension, samt redegøre for tidligere, nuværende og kommende indsatserpå området, der skal medvirke til at forbedre arbejdsmiljøet, og hvilke sociale for-anstaltninger, der i højere grad skal sikre, at unge med psykiske og/eller fysiskeproblemer får et forløb, der sigter mod, at de kan indgå i jobfunktioner, således atderes selvtillid øges?”

Regeringen er meget opmærksom på, at det er vigtigt at undgå, at yngre personerfår tilkendt en førtidspension.Som det også fremgår af artiklen i Politiken, er en stigende del af førtidspensioni-sterne unge mennesker med en psykisk diagnose. Flere psykiatere og læger har iden seneste tid gjort opmærksom på, at denne gruppe - med den rigtige indsats –kan blive raske, få en normal tilværelse og en plads på arbejdsmarkedet. Endvidereat en varig, passiv forsørgelse som førtidspension derfor ikke altid er det bedste atgive denne gruppe.Ikke mindst i de senere år har der været et øget fokus på denne problemstilling, li-gesom der er iværksat en række initiativer for personer med psykiske lidelser.Der er stor risiko for, at man som langtidssygemeldt ender på førtidspension. Der-for er der for nyligt vedtaget en ny sygedagpengelov, som netop har til formål atsikre, at sygemeldte får hjælp til at fastholde deres arbejde og undgår at blive ud-stødt fra arbejdsmarkedet. Med loven gennemføres initiativer, som styrker bådevirksomhedernes, kommunernes, arbejdsløshedskassernes, de praktiserende lægersog den sygemeldtes egen indsats for fastholdelse på arbejdsmarkedet.Fremover skal arbejdsgiverne inden fire ugers sygdom holde samtale med syge-meldte medarbejdere med henblik på at afklare hvornår og hvordan, det er muligtfor medarbejderen at vende tilbage til arbejdet. Kommunen skal senest inden ud-

gangen af 8. sygeuge tage kontakt til arbejdspladsen og indgå dialog om arbejds-pladsens mulighed for at tage den syge helt eller gradvist tilbage.Til brug for at afklare, hvordan den sygemeldte bedst kan genoptage arbejdet, kansygemeldtes læge udarbejde en mulighedserklæring, som har fokus på, hvilke ar-bejdsfunktioner den sygemeldte, trods sygdommen, kan udføre.For at styrke kommunernes mulighed for at arbejde tidligt og målrettet med athjælpe den syge tilbage i beskæftigelse kan alle sygemeldte, der ikke kan genopta-ge arbejdet på deltid, gives tilbud, der kan bidrage til at bevare tilknytningen til ar-bejdsmarkedet, fx tilbud om vejledning og opkvalificering eller virksomhedsprak-tik. Motion, coaching og psykologhjælp m.m. kan også indgå i planen for den sy-ges tilbagevenden til arbejde.Herudover blev lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. ændret i juni2007, således at ledige, lønmodtagere og selvstændige personer med en varig ogbetydelig fysisk eller - som noget nyt -psykiskfunktionsnedsættelse kan få person-lig assistance. Den personlige assistent skal bistå personen med praktiske arbejds-funktioner, som følger af beskæftigelsen, og som den pågældende på grund affunktionsnedsættelse har behov for særlig assistance til.Samtidig er der behov for en øget indsats fra virksomheder for at fastholde ellerindsluse personer med psykiske lidelser, hvis vi skal undgå, at de ender på enførtidspension. Det har resulteret i, at der som led i Regeringens strategi ”Handicapog job – det kan lade sig gøre” for årene 2009-2012 bl.a. er sat som et mål, at femprocentpoint flere end i dag skal være trygge ved at arbejde sammen med en psy-kisk syg. Det vil sige, at mindst 37 procent i 2012 skal svare, at de er trygge ved atarbejde sammen med en psykisk syg.Arbejdsmiljøloven og de initiativer, der udspringer heraf, skal også medvirke til atsikre, at arbejdet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt, hvad en-ten det drejer sig om det fysiske eller det psykiske arbejdsmiljø.Som led i Velfærdsaftalen gennemfører Arbejdstilsynet en række særlige indsatserinden for brancher eller områder, hvor der på baggrund af nedslidningsproblemerer behov for en særligt målrettet arbejdsmiljøindsats. Bl.a. inden for rengøringsom-rådet, plejehjem- og hjemmeplejeområdet samt hotel- og restaurationsområdet.Endvidere er der med Velfærdsaftalen afsat 3 mia. kr. til Forebyggelsesfonden bl.a.med sigte på at støtte initiativer til at forebygge og reducere nedslidningen samtinitiativer, der styrker genoptræningen og rehabiliteringen af syge mennesker ogmennesker med handikap.Beskæftigelsesministeriet er endvidere i gang med at kortlægge, hvad der kende-tegner gruppen af unge under 30 år på offentlig forsørgelse. Det sker med henblikpå at identificere barriererne for, at disse unge starter på en erhvervskompetencegi-vende uddannelse og/eller opnår en stabil tilknytning til arbejdsmarkedet.Jeg vil til efteråret - med afsæt i analysearbejdet - komme med forslag til initiati-ver, der kan hjælpe flere unge i uddannelse eller job, hvis de har en uddannelse.

Endvidere er der gennemført og igangsat en række projekter med fokus på personermed psykiske lidelser, hvor af de væsentligste fremgår af vedlagte bilag.Jeg kan endelig oplyse, at forligskredsen bag førtidspensionsreformen i en rækkemøder har drøftet udviklingen på førtidspensionsområdet, og at regeringen eftersommerferien vil studere arbejdsmarkedskommissionens forslag på dette områdegrundigt. Endvidere at det er forventningen, at anbefalingerne vil indgå som et na-turligt element i de kommende drøftelser med partierne.

Spørgsmål nr. 396:

Endeligt svar: