Socialudvalget 2008-09
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets SocialudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
Socialudvalget har i brev af 25. maj 2009 stillet følgende spørgsmål nr. 372 (SOUalm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anne Baa-strup (SF).Spørgsmål nr. 372:
30. juni 2009J.nr. 2009-4297/2009-0007094
” Ministeren bedes redegøre for hvilke tillæg og ydelser man som førtidspensionistpå gammel ordning kan modtage, herunder plejetillæg, bistandstillæg, invaliditets-beløb og erhvervsudygtighedsbeløb, og ministeren bedes oplyse hvor store beløbe-ne er i gennemsnit, hvordan de beregnes samt hvilke beløb man fortsat kan modta-ge efter overgangen til folkepension, og endelig bedes ministeren oplyse om ydel-serne er afhængig af pensionistens alder og tilkendelsesåret.”Endeligt svar:
Der er tale om et meget omfattende spørgsmål, hvorfor der i svaret alene er fokuse-ret på hovedprincipperne.Førtidspensionstyper efter gammel ordning
En førtidspensionist efter gammel ordning kan modtage en af følgende førtidspen-sionstyper: Højeste førtidspension, mellemste førtidspension, forhøjet almindeligførtidspension eller almindelig førtidspension. Reglerne herom fremgår af lov omhøjeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.Alle førtidspensionstyper efter gammel ordning består af grundbeløb og pensions-tillæg. De forskellige førtidspensionstyper herudover består af et eller flere tillæg,jf. nedenstående tabel.
Tabel: Årlige ydelser for førtidspension efter gammel ordning (2009-priser)AlmindeligFørtidspensionForhøjet alm.Førtidspension
MellemsteFørtidspension
HøjesteFørtidspension
Erhvervsudygtig-hedsbeløb42.324Ekstratillægsydelse14.616Førtidsbeløb16.044
Ekstratillægsydelse30.660
Invaliditetsbeløb30.660
Invaliditetsbeløb30.660
PensionstillægTil enlige:63.468Til andre:29.640
PensionstillægTil enlige:63.468Til andre:29.640
PensionstillægTil enlige:63.468Til andre:29.640
PensionstillægTil enlige:63.468Til andre:29.640
Grundbeløb63.048
Grundbeløb63.048
Grundbeløb63.048
Grundbeløb63.048
Note: Ekstra tillægsydelse, førtidsbeløb og invaliditetsbeløb er skattefri ydelser.Note: Ekstra tillægsydelse, førtidsbeløb, invaliditetsbeløb og erhvervsudygtighedsbeløbindtægtsreguleres ikke.Note: Pensionstillægget er forhøjet med 2.000 kr. (2009-niveau) til både enlige og gif-te/samlevende fra 1. januar 2010.Tillæg og ydelser
Efter den gamle ordning skal personer mellem 18 år og folkepensionsalderen, derhar fået retten til pension gjort hvilende, tilkendes invaliditetsydelse. Invaliditets-ydelse udgør årligt 30.852 kr. (2009-niveau)Bistandstillæg kan tilkendes sammen med førtidspension eller invaliditetsydelse,hvis pågældende vedvarende må have personlig bistand af andre. Plejetillæg kantilkendes i stedet for bistandstillæg, hvis invaliditeten kræver vedvarende pleje ellertilsyn, der gør det nødvendigt, at der stadig er en anden person til stede. Bistandstil-læg udgør årligt i 2009 32.028 kr., mens plejetillæg udgør årligt 69.936 kr. i 2009.Bistands- og plejetillæg indtægtsreguleres ikke.Førtidspensionister har herudover mulighed for at ansøge om forskellige tillæg, fxpersonligt tillæg, varmetillæg, petroleumstillæg og helbredstillæg samt visse andretillæg og ydelser ifølge ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser.Der er efter anden lovgivning en række særlige regler, der stiller førtidspensionisteromfattet af den gamle ordning særligt gunstigt, eksempelvis reglerne om boligydel-se og børnetilskud.
2
Beregning af førtidspension
Reglerne om beregning af førtidspension efter gammel ordning fremgår af lov omhøjeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. Heraffremgår det, at pensionens grundbeløb skal nedsættes med 60 pct. på baggrund afet opgjort indtægtsgrundlag, der fastsættes på baggrund af pensionistens egne sup-plerende indtægter. Pensionstillægget nedsættes med 30 pct. på baggrund af et op-gjort indtægtsgrundlag, der fastsættes på baggrund af pensionistens og en eventuelægtefælle eller samlevers samlede supplerende indtægter. Hvis ægtefællen ellersamleveren også har ret til social pension, nedsættes pensionstillægget dog med 15pct. for hver.Personligt tillæg til varmeudgifter og helbredstillæg kan ydes efter størrelsen af denpersonlige tillægsprocent, der er fastsat for den enkelte pensionist. Den personligetillægsprocent aftrappes fra 100 til 0 i takt med stigende indtægter.Det er et generelt princip, at indtægtsreguleringen af de enkelte ydelser først påbe-gyndes, hvis indtægtsgrundlaget overstiger de fradragsbeløb, der er fastsat i loven.Herved sikres målretningen af de supplerende tillæg til førtidspensionen.Helbredstillæg kan ikke udbetales, hvis pensionistens og en eventuel ægtefælles el-ler samlevers samlede likvide formue overstiger en formuegrænse på 61.800 kr. i2009.Øvrige forhold af betydning for pensionens størrelse
Førtidspensionens størrelse er som udgangspunkt ikke afhængig af pensionistensalder og tilkendelsesåret.Der er dog fastsat visse aldersgrænser i forbindelse med tilkendelse af de forskelli-ge pensionstyper. Højeste førtidspension kan alene tilkendes personer i alderen fra18 til 60 år, der i ethvert erhverv må anses for kun at have en ubetydelig erhvervs-evne i behold. Mellemste førtidspension kan tilkendes personer i alderen fra 18 til60 år, hvis erhvervsevne er nedsat med omkring 2/3, og personer i alderen fra 60 til65 år, der i ethvert erhverv må anses for kun at have en ubetydelig erhvervsevne ibehold.Førtidspension tilkendes ikke længere efter lov om højeste, mellemste, forhøjet al-mindelig og almindelig førtidspension m.v., med mindre den pågældende alleredeer omfattet af denne lov, for eksempel modtagere af invaliditetsydelse. En tilkendtførtidspension kan forhøjes, men førtidspension kan ikke frakendes, og der kan ik-ke ske overflytning til en lavere pensionsform, med mindre modtageren anmoderom det.Ydelser, der fortsat kan modtages efter overgang til folkepension
Efter en overgangsbestemmelse i forbindelse med nedsættelse af folkepensionsal-deren fra 67 til 65 år, har personer, som har fået tilkendt førtidspension eller invali-ditetsydelse med virkning fra før den 1. januar 2002, og som umiddelbart indenfolkepensionsalderen modtager førtidsbeløb, invaliditetsbeløb eller erhvervsudyg-tighedsbeløb, bevaret fortsat ret til disse tillæg som 65- og 66-årige. Disse beløb vilsåledes fortsat blive udbetalt til den omfattede personkreds, selvom de overgår tilfolkepension.3
Efter overgang til folkepension er der fortsat mulighed for at få udbetalt forskelligetillæg, fx personligt tillæg, varmetillæg, petroleumstillæg og helbredstillæg, bi-stands- og plejetillæg, boligydelse samt visse tillæg og ydelser ifølge ikrafttrædel-ses- og overgangsbestemmelser. Herudover har folkepensionister mulighed for atfå supplerende pensionsydelse, ældrecheck, hvis betingelserne herfor er opfyldt.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
4