Socialudvalget 2008-09
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Socialudvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato: 2. september 2009
CAP/ J.nr. 2009-3918
Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 5. maj 2009følger hermed indenrigs- og socialministerens endelige svar påspørgsmål nr. 340 (SOU Alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske afAnne Baastrup (SF).
Spørgsmål nr. 340:”Ministeren bedes oplyse, de samlede udgifter ved at bevare merudgifts-ydelsen for førtidspensionister på ny ordning efter deres overgang til folke-pension, herunder hvordan resultaterne er fremkommet, og således at:- det fremgår, hvor meget det vil koste i hvert af årene 2010 til 2020 samt i,2025, 2030 samt når udgifterne når et maksimum- det fremgår, hvad udgifterne vil blive både ved en maksimal fast merud-giftsydelse på 1500 kr. pr. måned og med stigende merudgiftsydelse, efterde gældende beregningsregler- der tages højde for gruppen af diabetespatienter, der står til eller alleredeer blevet frataget deres merudgiftsydelse ud fra den nye beregning af mer-udgifter i kostundersøgelsen fra DTU fødevareinstituttet august 2008, somderfor heller ikke vil kunne modtage merudgiftsydelse som folkepensioni-ster.”
Svar:Det kan oplyses, at der i 2008 var ca. 14.500 helårsmodtagere af merud-giftsydelse. Tal fra de kommunale regnskaber viser, at de samlede offentligeudgifter var ca. 365 mio. kr. i 2008 (2008-priser). Minimumsbeløbet pr. bor-ger udgør efter de gældende regler 18.000 kr. årligt.
2
Af en særkørsel fra Danmarks Statistik fremgår det, at ca. 21 pct. af modta-gere af merudgiftsydelse samtidig modtager førtidspension efter de regler,der trådte i kraft den 1. januar 2003.Såfremt retten til merudgiftsydelse efter servicelovens § 100 bevares efterdet fyldte 65. år for personer, der modtager førtidspension efter de regler,der trådte i kraft den 1. januar 2003, vil merudgiften, som det fremgår afnedenstående tabel, på langt sigt ligge omkring 35 mio. kr. Ved en fast ydel-se på 1.500 kr. månedligt skønnes de årlige udgifter på lang sigt at ligge påca. 17 mio. kr.Skønnene er behæftet med en vis usikkerhed. Dels er det vanskeligt atskønne over benyttelsen af ordningen på langt sigt, dels er det vanskeligt atskønne over de modgående besparelser, som forslaget vil medføre, bl.a.som en konsekvens af en forudsat reduktion i udgifterne til personlige tillæg.I beregningen er der ikke taget højde for eventuelle merudgifter til øget ad-ministration i kommunerne som følge af det stigende sagstal. I beregningener der benyttet en fast gennemsnitlig ydelse.På baggrund af de kommunale regnskaber for 2008 og tal for antal modta-gere af ydelsen fra Danmarks Statistik korrigeret for diabetikere skønnes det,at en merudgiftsydelsesmodtager gennemsnitligt får 29.400 kr. årligt (2010pl).Ultimo 2008 var der ifølge Danmarks Statistik 57 førtidspensionister på 63år, der modtog pension efter de regler, der trådte i kraft den 1. januar 2003,der modtog merudgiftsydelse. Korrigeret for faldet som følge af diabetikere,samt den generelle vækst i antallet af merudgiftsydelsesmodtagere og om-regnet til helårsmodtagere forventes dette tal i 2010 at være 51 helårsperso-ner.Det skønnes, at den gennemsnitlige levetid for målgruppen er 2/3 af dengenerelle gennemsnitlige levealder. Det svarer til, at en 64-årig førtidspensi-onist i gennemsnit forudsættes at have en restlevetid på 12 år.Det skønnes ligeledes, at den forudsatte modgående reduktion i udgifternetil personlige tillæg vil beløbe sig til 6.500 kr. (2010 pl).Nedenstående tabel angiver de skønnede merudgifter, såfremt retten tilmerudgiftsydelse fastholdes efter det fyldte 65. år for personer, der modtagerførtidspension efter de regler, der trådte i kraft 1. januar 2003. Udgifterne eropgjort ved såvel gældende udmålingsregler som ved et maksimum på1.500 kr. pr. måned.
3
Tabel 1: Skønnede offentlige merudgifter ved bevarelse af merudgifts-ydelsen for førtidspensionister efter de regler, der trådte i kraft 1. janu-ar 2003.Mio.kr. (2010 pl)GældendeudmålingsreglerMax 1.500 kr. pr.måned20102201132012520136201510202025202535Langt sigt30-35
1
2
3
3
5
11
17
15-20
Karen Ellemann/ Morten Starch Lauritsen