Folketingets Socialudvalg

 

 

 

 

 

Dato: 3. november 2008

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 8. oktober 2008 følger hermed velfærdsministerens endelige svar på spørgsmål nr. 1 (SOU Alm. del).

 

­

 

 

Spørgsmål nr. 1:

 

”Ministeren bedes i forhold til de konkrete puljer ”2. Efteruddannelse af personale”, ”3. Børn og unge” og ”19. Støtte- til bruger- og pårørendeorganisationer”, der er afsat i forbindelse med satspuljeaftalen for 2007, oplyse hvilke projekter m.v., der henholdsvis har opnået støtte og ikke har opnået støtte fra puljerne, de enkelte ansøgningers økonomiske størrelse og hvor meget de i givet fald har modtaget, sagsbehandlingstiden for de enkelte ansøgninger samt hvordan man fra ministeriets side vil følge op på effekten af de enkelte projekter m.v.”

 

 

Svar:

 

15.74.10.13 Psykiatriaftale 2007-2010 – Efteruddannelse af personale

Puljen blev udmøntet som udbud. To leverandører indsendte tilbud:

• Kriminalforsorgens Uddannelsescenter og
• Uddannelsesafdelingen pÃ¥ Ã…rhus Universitetshospital, Psykiatrien, Region Midt­jylland.

 

Uddannelsesafdelingen, Århus Universitetshospital vandt udbuddet, og projektet går under titlen ”Filippine”.

 

Uddannelsesafdelingen, Århus Universitetshospital har angivet et budget på 4.389.920 kr. og pengene udbetales i 2007. Kriminalforsorgens Uddannelsescenter angav et budget på 4.506.000 kr.

 

Tilbuddene blev behandlet samtidigt. Sagsbehandlingstiden var 35 dage i sommerferieperioden.

 

Evalueringen foretages af Servicestyrelsens Udsatteenhed. For at opnå en effektmåling af de forventede resultater, beskrevet i udbudsmaterialet, har Servicestyrelsen udviklet et evalueringsdesign, der gør brug af et spørgeskema udfyldt af kursisterne samt interviews med hhv. kursister og deres ledere. Derudover vil leverandøren udarbejde periodevise statusrapporter om forløbet, samt referater fra følgegrupperne i de forskellige regioner. For at sikre dialog og udvikling indenfor projektet, vil evaluator afholde møder med kursusledere, undervisere, og følgegruppen.

 

15.75.10.13 Psykiatriaftale 2007 – 2010. Indsats over for børn og unge.

Der er i Psykiatriaftalen tre fokusområder på børne- og ungeområdet:

• Varetagelse af den sociale, pædagogiske og psykologiske indsats uden for det børne- og ungdomspsykiatriske system til børn og unge med lettere psykiske problemer, inklusiv de børn, hvis henvisning til børne- og ungdomspsykiatrisk hospital afvises.
• Tilstrækkelig opfølgning og behandling efter udskrivning fra en børne- eller ungdomspsykiatrisk afdeling.
• Støtte til forældre til psykisk syge børn og unge.

 

På den baggrund blev der i foråret 2007 udmeldt tre puljer:

• En pulje pÃ¥ 100 mio. kr. hvor der kunne søges tilskud til:
• A: udvikling og etablering af psykologiske behandlingstilbud til børn og unge, der ikke er i behandling inden for børne- og ungdomspsykiatrien, og til udvidelse af psykologbehandlingen eller etablering af psykologisk ambulatorium.
• B: udvikling og etablering af forebyggende psykologiske behandlingstilbud pÃ¥ ungdomsuddannelserne.
• En pulje pÃ¥ 26,2 mio. kr. hvor der kunne søges tilskud til udvikling og etablering af en psykiatrisk konsulenttjeneste til anbringelsessteder for børn med en psykiatrisk diagnose.
• En pulje pÃ¥ 7 mio. kr., hvor der kunne søges tilskud til etablering og drift af netværksgrupper for forældre til psykisk syge børn og unge.

 

Ved satspuljeaftalen for 2007 blev der afsat i alt 133,2 mio. kr. for perioden 2007-2010.

 

Heraf er der udbetalt henholdsvis reserveret ca. 66 mio. kr. til 27 projekter. Heraf resterer der så ca. 67,2 mio. kr., der er reserveret til tilskud efter en ny vurdering af projekterne i kommunerne og på ungdomsuddannelserne til de to sidste år af perioden.

 

Der var ansøgninger for i alt ca. 376 mio. kr. fra i alt 114 ansøgninger.

 

Tabel 1 viser fordelingen af reserverede hhv. udbetalte beløb til de tre puljer.

 

TABEL 1[1]

Puljenavn	2007	2008	2009	2010	 I alt
Psykologbehandling i kommunerne og på ungdomsuddannelserne	17.044.799	17.008.287	1.807.000	1.807.000	37.667.086
Opfølgning og behandling efter udskrivning fra børne- og ungdomspsykiatrien til anbringelsessted	4.840.450	4.751.390	4.710.597	4.365.615	18.668.052
Støtte til forældre til psykisk syge børn og unge – netværksdannelse	1.593.462	1.592.614	1.590.930	1.568.256	6.345.262
Evaluering	3.279.531				3.279.531
I alt	26.758.242	23.352.291	8.108.527	7.740.871	65.959.931

 

Lister over projekter der har fået tilskud fra de tre puljer samt tilskudsbeløb til hvert enkelt projekt, er vedlagt i bilag 1. I bilag 2 er vedlagt en ansøgningsliste med samtlige ansøgere og det beløb, som hver enkelt ansøger har ansøgt om.

 

Sagsbehandlingstiden for de tre puljer strakte sig fra ansøgningsfristens udløb d. 25. juni 2007 til udsendelse af tilskuds- og afslagsbreve d. 10. oktober 2007. Udover administrationen af de indkomne ansøgninger bestod sagsbehandlingen af en vurdering af hver enkelt ansøgning, forelæggelse for en faglig referencegruppe med bl.a. repræsentanter fra Dansk Psykologforening og Børne- og Ungdomspsykiatrisk Selskab.

 

I henhold til psykiatriaftalen og teksten i finansloven evalueres alle tre puljer.

 

Rambøll Management forestår evalueringen af puljen til psykologbehandling i kommunerne og på ungdomsuddannelserne. Evalueringen har særligt fokus på at vurdere effekten af psykologbehandlingen for de psykisk syge børn og unge, der har fået psykologbehandling via projekterne. Projekterne (med undtagelse af Ungeambulatoriet i Brøndby Kommune) har i overensstemmelse med psykiatriaftalen i første omgang kun har fået en bevilling i to år. På baggrund af en midtvejsrapport fra Rambøll Management, som vil foreligge i april 2009, vil jeg indstille til satspuljeordførerne, hvilke projekter der bør få forlænget bevillingen to år mere. Den endelige evaluering, der vil foreligge i december 2011, har herudover til formål at danne baggrund for forhandlingerne om en eventuelt ny psykiatriaftale for 2011-2014.

 

Oxford Research forestår evalueringen af puljen til psykiatrisk konsulenttjeneste til anbringelsessteder og puljen til netværksdannelse. Evalueringen af forældrenetværk og psykiatrisk konsulenttjeneste til anbringelsessteder vil kvalificere og indhente dokumenteret viden om, hvorvidt de igangsatte tilbud og projekter har en positiv effekt på børn, unge, familier og personale på anbringelsesstederne og i netværkene. Evalueringen vil desuden afdække eksempler på god praksis, så andre kommuner, faggrupper og leverandører kan drage nytte og lade sig inspirere af resultaterne fra de puljestøttede tilbud. Der vil foreligge en midtvejsrapport i december 2009 og en afsluttende rapport i 2011.

 

15.75.71.10 Støtte til bruger- og pårørendeorganisationer på udsatteområdet

Brugerorganiseringer mv. bidrager bl.a. til at fremme socialt udsatte borgeres sociale kompetencer, deres netværk o.l., så den enkelte på den måde får bedre mulighed for at få et tilfredsstillende liv. Brugerorganisationer fungerer desuden som interessevaretagere for brugergrupper og er dermed værdifulde medspillere i den demokratiske proces. Brugerorganisationer har ofte behov for offentlig finansiering, fordi socialt udsatte borgere i de fleste tilfælde ikke har mulighed for at betale medlemskontingent mv. i et omfang, der dækker de reelle udgifter.

 

Ved satspuljeaftalen for 2007 blev der afsat 4,0 mio. kr. årligt i perioden 2007-2010 med det formål at styrke de eksisterende bruger- og pårørendeorganisationer mv. på udsatteområdet og give en mulighed for at give økonomisk støtte til nye organiseringer, organisationer og foreninger på området.

 

Midlerne udmøntes som en central pulje, hvor støtten fordeles efter en konkret vurdering af målgruppe, bæredygtighed og de konkrete resultater til fordel for brugerne, som de ansøgende organisationer vil opnå med de tilførte midler. Der er tale om en pulje, der bliver udmøntet løbende, alt efter hvilke relevante ansøgninger, der indsendes.

 

De enkelte bruger- og pårørendeorganiseringer, der får støtte fra puljen, skal indrapportere hvilke resultater, de opnår inden for de delmål i ansøgningspuljen, de har fået støtte til at opfylde. Det kan fx betyde registrering af, hvor mange brugere der henvender sig, om organisationens aktiviteter mv.

 

 

 

 

Indtil videre er der givet støtte til disse bruger- og pårørendeorganiseringer:

 

Navn	2007	2008	2009	I alt
Sammenslutningen af Værestedsbrugere i Danmark (SVID)	554.800	744.800		1.299.600
Foreningen Albahus (støtte til personer der har været udsat for seksuelle overgreb)	1.300.000	2.800.000	3.300.000	7.400.000
PS Landsforening for pårørende til personer med spiseforstyrrelser		150.000	150.000	300.000
Aktivitets- og værested Bazen Lystrup (målrettet sindslidende)		179.000		179.000
Landsforeningen til støtte ved spædbørnsdød		250.000		250.000
De9 – Foreninger for pårørende til psykisk syge i region Midtjylland		530.000	530.000	1.060.000
Støtte til ansættelse af leder i ChristineCentret (støtte til personer der har været udsat for seksuelle overgreb)		200.000	450.000	650.000
I alt	1.854.800	4.853.800	4.430.000	11.138.600

 

Velfærdsministeriet har på nuværende tidspunkt ikke modtaget ansøgninger om midler fra puljen, der ikke er imødekommet. Det vurderes, at sagsbehandlingstiden til puljen typisk ligger på 1-2 måneder afhængigt af nødvendigheden af dialog med tilskudsmodtager.

 

 

 

 

 

Karen Jespersen

 

/ Peter Juul

 

 

 

Bilag vedlagt:

Bilag 1: Projekter der har modtaget tilskud

Bilag 2: Psykiatriaftalen 2007-2010 Børn og unge – samtlige ansøgere