J.nr. 2009-418-0107Dato: 14. maj 2009

TilFolketinget - Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 345 af 24. april 2009.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Klaus Hækkerup (S).(Alm. del).

Kristian Jensen/Thomas Larsen

Spørgsmål:Vil ministeren oversende en oversigt, der – på samme grundlag som angivet i besvarelsenaf 11. oktober 2004 af spørgsmål nr. S 63 af oktober 2004 – viser, hvilke skatter og afgifterder påtænkes sat op som følge af regeringens aftale med Dansk Folkeparti om Forårspakke2.0 – Vækst, klima, lavere skat”, hvornår skatteforhøjelserne er planlagt gennemført, oghvad provenuet ved skatteforhøjelserne forventes at være?

Svar:Der henvises til besvarelse af Alm. del spørgsmål nr. 344 for de anvendte principper foropgørelse af skatte- og afgiftsforhøjelser. Antallet af stramninger er opgjort for reformperi-oden 2010 til 2019.De angivne provenumæssige konsekvenser er opgjort som den varige virkning ekskl. med-regning af eventuelle adfærdseffekter.Flere af lovforslagene vedr.Forårspakke 2.0indeholder både lettelser og stramninger. Pro-venuet fra disse forslag er søgt delt ud på de enkelte elementer. Hertil kommer, at lettelserog stramninger uden for skattesystemet ikke indgår i provenuvirkningerne. De opgjorteprovenuvirkninger i tabel 1 kan således ikke direkte sammenholdes med finansieringsdeleniForårspakke 2.0.For en samlet beskrivelse af den fuldt finansieredeForårspakke 2.0henvises til L 195 – Forslag til lov om ændring af personskatteloven og forskellige andrelove samt L 195 – bilag 8 af 30. april 2009.Af tabel 1 fremgår en summarisk beskrivelse af de enkelte elementer iForårspakke 2.0,hvor der er tale om skatte- og afgiftsforhøjelser. Opgjort på denne måde fører en optællingaf skatte- og afgiftsforhøjelser iForårspakke 2.0til, at antallet af fremsatte stramninger ud-gør 114.

Tabel 1. Provenuoversigt m.v. over skatte- og afgiftsforhøjelser iForårspakke 2.0Merpro-venu (va-rigt)

LovforslagL 19522.04.09

Elementer med skatte- og afgiftsstramnin-germio. kr.

1)

a. Højere bundskattesats / Gradvis reduktionForslag til lov om ændring af person-af værdien af fradrag med 1 pct.enhed år-skatteloven og forskellige andre love.ligt i 2012 til 2019.(Forårspakke 2.0 – Vækst, klima, lavereb. Nominel fastholdelse af beløbsgrænser iskat)2010Forslag til lov om arbejdsmarkedsbi-Udvidelse af beskatningsgrundlag (Fra 2010)drag. (Arbejdsmarkedsbidragsloven)Forslag til Lov om ændring af kilde-Udvidelse af beskatningsgrundlag vedr. godt-skatteloven og andre forskellige love. gørelse/restskattetillæg m.v. (Fra 2010)(Forenkling af reglerne om opkrævningaf arbejdsmarkedsbidrag og konse-kvensændringer som følge af Forårs-pakke 2.0 m.v.)a. Afskaffe skattefordel ved medarbejderob-ligationer (Fra 2010)b. Afskaffe skattebegunstigelse vedr. ord-ningen for visse individuelle medarbej-deraktier (Fra 2010)c. Fradrag for rejseudgifter begrænses medloft på 50.000 kr. (Fra 2010)d. Ny multimediebeskatning (Fra 2010)e. Nyt grønt miljøtillæg for firmabiler (Fra2010)Forslag til Lov om ændring af pensi-Der indføres et loft over indbetalinger til rate-onsbeskatningsloven og lov om æn-pensioner på 100.000 kr. årligt (Fra 2010, fordring af forskellige skattelove. (Loft for selvstændige dog først fra 2015)indbetalinger til rateordninger og ophø-rende livrenter, ophævelse af alders-grænsen for oprettelse af rate- og kapi-talpensionsordninger samt forhøjelse afaldersgrænsen for udbetaling af kapi-talpensionsordninger m.v.)Forslag til lov om ændring af lignings-loven og forskellige andre love. (Be-skatning af personalegoder, befor-dringsfradrag, gavefradrag, dagpleje-fradrag og rejsefradrag m.v.)Forslag til lov om ændring af aktie-Omlægning af rentetillæg på restskatteravancebeskatningsloven, skattekontrol-loven, kildeskatteloven, ligningslovenog forskellige andre love. (Enkel og ef-fektiv kontrol samt mindre skatteplan-lægning)

L 19622.04.09L 19722.04.09

Tabel 1. Provenuoversigt m.v. over skatte- og afgiftsforhøjelser iForårspakke 2.0Merpro-venu (va-rigt)

LovforslagL 20222.04.09Forslag til lov om ændring af aktie-avancebeskatningsloven og forskelligeandre love. (Harmonisering af selska-bers aktie- og udbyttebeskatning m.v.)

Elementer med skatte- og afgiftsstramnin-mio. kr.

1)

gera. Alle udbytter og avancer til selskaber ogfonde af andre aktiebesiddelser (porteføl-jeaktier) beskattes fuldt ud uanset ejertid(Fra 2010)b. Lagerbeskatning af selskabers og fondesporteføljeaktier og obligationer (Fra 2010)c. Kapitalfondspartneres merafkast (over-normalafkast) beskattes som erhvervsind-komst (Fra 2010)d. Afskaffelse af fradrag for advokat- og re-visoromkostninger i forbindelse med etab-lering af virksomhed (Fra 2010)e. Ophævelse af fradragsret for renter vedkøb af udenlandske aktier (Fra 2010. Ind-faset 2017)f. Ophæve nedslag vedr. genvundne af-skrivninger (Fra 2010)g. Stramning af genanbringelsesregler forfast ejendom (Initiativet træder i kraft hur-tigst muligt)h. Engangsforhøjelse af tonnageskatten (Fra2010)i. Afskaffelse af omkostningsgodtgørelsefor selskabers omkostninger ved skattesa-ger (Fra 2010)j. Afskaffe muligheden for, at afdrag på for-dringer anses for udbytte (Fra 2010)a. Ophævelse af momsfritagelsen for leve-ring af fast ejendom (Fra 2011)b. Ophævelse af momsfritagelsen for rejse-bureauer m.v. (Fra 2011)c. Ophævelse af momsfritagelsen for ejen-domsadministration (Fra 2011)d. Forhøjelse af lønsumsafgiften for selska-ber i den finansielle sektor (Fra 2013)a. Spildevandsafgiften forhøjes (Fra 2011)b. Afgiften af CFC og visse industrielledrivhusgasserforhøjes (Fra 2011)

Forslag til lov om ændring af lov ommerværdiafgift og lov om afgift af løn-sum m.v. (Ophævelse af visse momsfri-tagelser og øget lønsumsafgift for denfinansielle sektor m.v.)

Forslag til Lov om ændring af lov omafgift af spildevand og forskellige andrelove. (Forhøjelse af spildevandsafgiftenog afgiften af HFC-gasser m.fl., ned-sættelse af afgiften af emballage til vinog spiritus m.v.)

a. Indførelse af afgift for dieselbiler udenForslag til lov om ændring af lov ompartikelfilter (Fra 2010)afgift efter brændstofforbrug for vissepersonbiler, registreringsafgiftsloven og b. Omlægning af afgiften af varebiler fravægtafgift til brændstofforbrugsafgift (Fraforskellige andre love. (Grøn omlæg-2010)ning af bilbeskatningen)c. Omlægning af registreringsafgiften af ta-xier (Fra 2010)

Tabel 1. Provenuoversigt m.v. over skatte- og afgiftsforhøjelser iForårspakke 2.0Merpro-venu (va-rigt)

LovforslagL 20622.04.09Lov om ændring af lov om afgift afchokolade- og sukkervarer m.m., lovom afgift af konsum-is, lov om afgift afmineralvand m.v., lov om tobaksafgif-ter og lov om afgift af øl, vin og frugt-vin m.m. (Afgiftsforhøjelser på choko-lade, is, sukkerholdig sodavand og to-bak samt afgiftsnedsættelse på sukkerfrisodavand)

Elementer med skatte- og afgiftsstramnin-mio. kr.

1)

gera. Cigaretafgiften forhøjes (Fra 2010 og2014)b. Afgiften på røgtobak forhøjes (Fra 2010og 2014)c. Afgiften på chokolade og sukkervarerforhøjes (fra 2010)d. Afgiften på konsum-is forhøjes (Fra 2010)e. Afgiften på sodavand omlægges. Sukker-holdige sodavand får en afgiftsstigning(Fra 2010)a. Energiafgifter forhøjes (Fra 2010)b. Videreførelse af indeksering af energiaf-gifter m.v.2)(Fra 2016)c. Forhøjelse af afgift på deponering af af-fald (Fra 2010)d. Reduktion af godtgørelse vedr. energiaf-gift på brændsel til erhverv (2010 og2013)e. Indeksering af ovenstående (2011-2015)f. Udvidelse af afgiftsgrundlag mht. smøre-olie (Fra 2010)g. Udvidelse af afgiftsgrundlag til energi tilaircondition (Fra 2010)

Forslag til lov om ændring af lov omafgift af elektricitet og forskellige andrelove. (Forhøjelse af energiafgifterne,afgift på erhvervenes energiforbrug,afgiftsmæssig ligestilling af central ogdecentral kraftvarme, afgift på smøre-olie m.v. og forhøjelse af affaldsafgif-ten)

Kørselsafgifter på lastbiler (ej lovfors- Indførelse af grønne kørselsafgifter på lastbi-lag, men del af aftale omForårspakkeler (Fra 2011)2.0)Indføre en afgift på mættet fedt i meje- Indførelse af en afgift på mættet fedt i mejeri-riprodukter (ej lovforslag, men del afprodukter (Fra 2011)aftale omForårspakke 2.0)Udligningsskat for større pensionsudbe- Indførelse af udligningsskat for større pensi-talinger (ej lovforslag, men del af aftale onsudbetalinger (Ej fastsat)omForårspakke 2.0)Afgift på andre klimagasser (ej lovfors- Afgift på andre klimagasser ved energianven-lag, men del af aftale omForårspakkedelse (Fra 2010)2.0)Reduktion af bundfradrag i CO2-Reduktion af bundfradrag i CO2-afgiften (Fraafgiften (ej lovforslag, men del af aftale 2013)omForårspakke 2.0)

1) For lovforslag med såvel lettelser som stramninger, er provenuet søgt delt ud på de enkelte elementer.Den samlede provenuvirkning kan ikke direkte sammenholdes med finansieringsdelen iForårspakke 2.0.2) Finansieringsbidrag fra indeksering af energiafgifter efter 2015 er forudsat i 2015-plan og medfører ikkeet merprovenu.