|
Christiansborg |
|
|
|
Ministeren bedes redegøre for de punkter på dagsordenen for ECOFIN-rådsmødet den 10. februar 2009, som er relevante for Skatteudvalget.
Der ventes en drøftelse af nedsat moms med udgangspunkt i et forslag fra Kommissionen. Forslaget indeholder bl.a. tekniske ændringer af gældende kategorier af varer og ydelser, der kan belægges med nedsat moms, samt indsættelse af nye kategorier, herunder restaurations- og cateringydelser. Desuden gøres en hidtil tidsbegrænset mulighed for anvendelse af nedsat moms på en række arbejdskraftintensive ydelser permanent.
Kommissionen kom i juli 2007 med en meddelelse, som lægger op til en bred politisk debat om løsningsmodeller for nedsatte satser. Dette skete på baggrund af en rapport udarbejdet af Copenhagen Economics om hensigtsmæssigheden af nedsatte momssatser. Rapporten konkluderer bl.a., at én momssats i hvert enkelt medlemsland er det bedste valg ud fra et rent økonomisk synspunkt. Rapporten anbefaler endvidere, at medlemslandene i hvert enkelt tilfælde nøje overvejer, om andre redskaber end nedsat moms med fordel kan tages i brug for at nå et givent politisk mål.
På kort sigt mener Kommissionen, at der bør foretages en række udvidelser af systemet for nedsatte satser af hastende karakter i relation til områder, der efter Kommissionens opfattelse ikke kræver yderligere undersøgelser. Formålet med forslaget KOM(2008)428 er ifølge Kommissionen at sikre lige muligheder for medlemslandene, større gennemsigtighed og et velfungerende Indre Marked for så vidt angår nedsatte momssatser for ydelser, der leveres lokalt, herunder arbejdskraftintensive ydelser og restaurationsydelser.
Kommissionen har desuden meddelt, at den i løbet af foråret 2009 vil fremlægge en analyse og eventuelle forslag i relation til nedsatte momssatser på energibesparende materialer og på andre miljøvenlige produkter eller ydelser.
Det ventes, at det tjekkiske formandskab med udgangspunkt i Kommissionens forslag vil stille forslag om at udvide anvendelsesområdet med ydelser indeholdt i bilag IV og restaurantydelser.
Dansk holdning
Danmark er imod anvendelsen af nedsat moms. Det skyldes, at de effekter man typisk ønsker at opnå gennem anvendelsen af nedsatte momssatser enten ikke er til stede eller kan opnås mere effektivt med andre midler.
Dertil kommer, at:
· Nedsat moms giver store provenutab, der skal kompenseres af andre potentielt mere forvridende skatter.
· Nedsat moms øger erhvervslivets administrative byrder.
· Nedsat moms på udvalgte varer eller tjenester medfører ikke nødvendigvis lavere priser, men fører delvist eller helt til højere avance.
· Den samlede beskæftigelse øges ikke.
· Nedsat moms på en ydelse, der kan grænsehandles, vil skabe et pres for nedsat moms i nabolandet.
· Nedsat moms på f.eks. reparationsydelser kan medføre, at efterspørgslen efter nye varer falder.
Danmark ønsker ikke at medvirke til isolerede løsninger, der udvider anvendelsesområdet for nedsat moms.
Med venlig hilsen