Til

Folketinget - Skatteudvalget

 

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 176 af 19. januar 2009. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Frank Aaen (EL).

(Alm. del).

 

 

 

 

 

Kristian Jensen

                                           /Birgitte Christensen

                        

Spørgsmål:

I forlængelse af svaret af 2. december 2008 på spørgsmål 58 (alm. del) bedes ministeren beregne provenuet i 2009, hvis alle kapitalindkomster beskattes som arbejdsindkomst, uden at der også gives fuldt fradrag for negativ nettokapitalindkomst.

 

Svar:

Efter gældende regler beskattes kapitalindkomst forskelligt, afhængig af om der er tale om positiv eller negativ nettokapitalindkomst. Positiv nettokapitalindkomst beskattes som arbejdsindkomst bortset fra, at der ikke beregnes arbejdsmarkedsbidrag, dvs. med marginalt op til 59 pct. plus eventuel kirkeskat. Negativ nettokapitalindkomst har en lavere skattemæssig fradragsværdi på ca. 33,5 pct., idet denne indkomst kun kan fratrækkes ved beregningen af kommune- og kirkeskat samt sundhedsbidrag til staten. Dertil kommer særlige regler for beskatning af aktieindkomst bestående af udbytte og aktieavancer.

Spørgsmålet forstås således, at for negativ nettokapitalindkomst bevares den nuværende fradragsværdi på ca. 33,5 pct., mens alene positiv nettokapitalindkomst beskattes som arbejdsindkomst.

For positiv nettokapitalindkomst vil forskellen dermed bestå i, at der beregnes arbejdsmarkedsbidrag, samt at dette arbejdsmarkedsbidrag fragår i den personlige indkomst og skattepligtige indkomst. Dermed vil den højeste marginalskat for positiv nettokapitalindkomst blive forøget fra 59 pct. til ca. 62,3 pct. plus eventuel kirkeskat.

For negativ nettokapitalindkomst vil der ikke være forskel i forhold til gældende regler.

For aktieindkomst vil den højeste beskatning stige fra 45 pct. til 62,3 pct. I beregningerne er aktieindkomst tillagt den øvrige kapitalindkomst, hvorefter det kan opgøres, om en person har positiv eller negativ nettokapitalindkomst.

Lægges disse forudsætninger til grund skønnes det, at en beskatning af positiv nettokapitalindkomst som arbejdsindkomst vil medføre et umiddelbart merprovenu på ca. 3,1 mia. kr. årligt. Heri er ikke medregnet eventuelle afledte konsekvenser som følge af at incitamentet til opsparing reduceres.

I svaret på spørgsmål 58, som der refereres til i spørgsmålet, blev det skønnet, at beskatning af kapitalindkomster – både positive og negative - som arbejdsindkomst ville medføre et umiddelbart provenutab i størrelsesordenen 9,0 mia. kr. Anvendes de seneste beregningsforudsætninger fra december 2008 skønnes dette ændret til et umiddelbart provenutab i størrelsesordenen 9,5 mia. kr.