Spørgsmål nr. 885 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Vil ministeren oplyse, om det har nogen indflydelse på vur-deringen af en lov som beskrevet i REU alm. del – spm. 547,at udvisning ikke er en straf?”

Svar:

Justitsministeriet har i besvarelsen (af 19. marts 2009) af det nævntespørgsmål nr. 547 fra Folketingets Retsudvalg redegjort for dels de for-fatningsretlige grænser, der må antages at gælde med hensyn til lovgiv-ningsmagtens adgang til at regulere enkeltpersoners retsforhold (såkaldtsingulær lovgivning), dels de retspolitiske betænkeligheder, som sådanlovgivning giver anledning til.Justitsministeriet kan henholde sig til det, som er anført i den pågældendebesvarelse. Det, som er anført i besvarelsen, omfatter således både lov-givning, der bestemmer, at enkeltpersoner skal udvises, og lovgivning,der fastsætter, at enkeltpersoner skal straffes.Særligt for så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt borgerne ved lov vilkunne pålægges straf, kan der i øvrigt henvises til bl.a. Jørgen Steen Sø-rensen, Ugeskrift for Retsvæsen 1991, side 425 ff. Anførte sted nævnesdet bl.a. – med henvisning til en række statsretlige forfattere – at detf.eks. ikke ved lov kan fastsættes, at bestemte personer uden domstolenesmellemkomst skal fængsles.