Retsudvalget 2008-09
REU Alm.del
Offentligt
702448_0001.png
702448_0002.png
702448_0003.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
24. juni 2009Strafferetskontoret2009-792-0945LCH40892
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 828 (Alm. del), som Folke-tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. maj 2009.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Brian Mikkelsen/Lars Hjortnæs
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 828 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Med henvisning til vedlagte artikel fra NRC Handelsblad19. maj 2009 "Netherlands to close prisons for lack of crimi-nals" bedes ministeren, eventuelt via Danmarks ambassade,indhente oplysninger om, hvad der ligger til grund for faldet ikriminaliteten i Holland, således at det bliver muligt at vurde-re, hvilke initiativer vi eventuelt kan bruge i Danmark.”

Svar:

Justitsministeriets Forskningskontor har fra den hollandske sociolog ogkriminolog, ph.d. Peter Kruize, som er bosat i Danmark, modtaget oplys-ninger om kriminalitetsudviklingen mv. i Holland. Peter Kruize har op-lyst, at der i særlig grad har været et fald i indbrud i biler og i cykeltyve-rier samt i visse andre former for formueforbrydelser. Det svarer i nogengrad til forholdene i Danmark, hvor der frem til 2006 var et fald i en langrække formueforbrydelser, især indbrud og biltyveri.Ifølge en rapport (Veelbelovende verklaringen voor de daling van decriminaliteit na 2002), der er udarbejdet efter anmodning fra fonden Poli-tie en Wetenschap, som har til formål at styrke politiforskning, kan faldeti kriminaliteten tænkes at skyldes en reduktion i antallet af heroinmisbru-gere, et øget fokus på kriminalpræventive tiltag i befolkningen samt enskærpet indsats fra politiets side. Sidstnævnte indebærer, at flere sagerskal oversendes til anklagemyndigheden, øget nultolerance og strengerestraffe til de mest aktive lovovertrædere.Det skal for god ordens skyld bemærkes, at der er tale om antagelser,som ikke er efterprøvet. Det skal endvidere påpeges, at et fald i antalletaf formueforbrydelser almindeligvis ikke vil påvirke fangetallet i væsent-ligt omfang, da det er forbrydelsestyper, som ofte medfører ikke-frihedsberøvende sanktioner. Det er derfor næppe muligt at forklare luk-ningen af hollandske fængsler alene med et fald i de nævnte former forkriminalitet.En anden mulig forklaring på faldet i kriminaliteten i Holland kan ifølgePeter Kruize være, at de prognoser, der tidligere er udarbejdet i Holland,og som har haft betydning for udbygning af fængselskapaciteten, jf. rap-porten Masterplan Gevangeniswezen 2009-2014 fra det hollandske Ju-stitsministerium, har forudsagt en for stor vækst i fangebefolkningen.Lukningen af fængselspladser må derfor også ses i lyset heraf.2
Det kan endelig tilføjes, at der i Holland har været en stor vækst i antalletaf indsatte fra midten af 1970’erne og frem til i dag. Der er tale om enseksdobling af det daglige belæg i denne periode – fra et udgangspunkt,der var betydeligt lavere end det danske, og til et belæg, der ligger nogetover det danske. I 2007 var der således 117 indsatte pr. 100.000 indbyg-gere i Holland, mens der i Danmark var 67 indsatte pr. 100.000 indbyg-gere.
3