Spørgsmål nr. 747 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Vil ministeren bede sin svenske kollega forklare, hvad densvenske regering formoder, anledningen er til, at Sverige harcirka otte gange så mange anmeldte voldtægter pr. 100.000indbyggere end de øvrige nordiske lande (jf. tal fra 2008: 467i Danmark, 5.446 i Sverige), og vil ministeren bede sin sven-ske kollega oplyse, hvilke tiltag den svenske regering iværk-sætter for at nedsætte antallet af voldtægter i Sverige?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra Justitiedepartementet i Sverige, der har oplyst følgende:”Ett viktigt mål för den svenska regeringen är att skapa ett starktoch väl fungerande skydd mot våldtäkter och andra sexuellaövergrepp. Frågorna står högt upp på regeringens agenda.Våldtäkt är traditionellt ett brott där mörkertalet är stort. Attanmälnings frekvensen ökar är positivt. Det betyder att kunskapenhar ökat och att bemötandet hos bl.a. rättsväsendet blivit bättre såatt fler vågar anmäla brotten. Detta är viktigt och har varit enmedveten strategi under de senaste åren.Regeringen har vidtagit kraftfulla åtgärder för att bekämpa mänsvåld mot kvinnor, prostitution och människohandel för sexuellaändamål. Två handlingsplaner har antagits och regeringen haravsatt sammanlagt drygt 1 miljard kronor i detta syfte. Många avåtgärderna i handlingsplanerna syftar till att förebygga ochbekämpa våldtäkt eller annat sexuellt våld. Som exempel kannämnas att NCK – Nationellt Centrum för Kvinnofrid – påregeringens uppdrag tagit fram ett handlingsprogram för hälso- ochsjukvårdens omhändertagande av offer för sexuella övergrepp.Handlingsprogrammet ska nu införas i hela landet. Syftet är att setill att rätt prover tas vid undersökningen av offret för att resultatetska kunna utgöra ett viktigt stöd i utredningen av brottet.I detta sammanhang måste dock framhållas svårigheter med attjämföra statistiska uppgifter från olika länder. Skälet till detta är attdet finns stora skillnader i ländernas sätt att hämta in och redovisasådana uppgifter. Dessutom påverkas anmälningstalen av hur ettland har valt att definiera våldtäkt i lagen och omvåldtäktsbegreppet getts en snävare eller en mer vidsträcktdefinition.Den breda definition av våldtäktsbrottet som Sverige harpåverkar naturligtvis att anmälningstalen här är höga. Densexualbrottsreform som genomfördes i Sverige år 2005 innebar2

genomgripande förändringar av bestämmelserna om sexualbrott i6kap.brottsbalken.Blandannatutvidgadesvåldtäktsbestämmelsen i flera avseenden och fler gärningar skai dag bedömas som våldtäkt bl.a. genom att kravet på tvång sattslägre och att de allvarligaste fallen av sexuellt utnyttjande arbetatsin i våldtäktsbestämmelsen (t.ex. situationer där förövarenutnyttjar att offret på grund av berusning befinner sig i etthjälplöst tillstånd). Vidare utvidgades tillämpningsområdet förde särskilda straffbestämmelserna om sexualbrott mot barngenom att kravet på tvång helt togs bort.2005 års lagstiftning var redan när den infördes omdebatteradoch som alltid när stora förändringar genomförs är detnödvändigt att fortlöpande följa utvecklingen och varauppmärksam på om ändringarna har lett till önskat resultat.Regeringen har därför tillsatt en utredning med uppgift attutvärdera tillämpningen av reformen. Syftet medutvärderingen är bl.a. att följa upp och se hur bestämmelsernahar fungerat i praktiken. Utvärderingen ska särskilt fokusera påvåldtäktsbrottet. Uppdraget ska redovisas senast den 29 oktober2010.Upplysningsvis kan nämnas att Brottsförebyggande rådet(www.bra.se) har gett ut rapporterna "Våldtäkt mot personer15 år eller äldre" avseende våldtäktsutvecklingen under åren1995 – 2006 (rapport 2008:13) och "Brottsutvecklingen i Sverigefram till år 2007" (rapport 2008:23).”