Retsudvalget 2008-09
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
8. november 2009Strafferetskontoret2009-792-0901RAJ41092
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 720 (Alm. del), somFolketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. april 2009.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Line Barfod (EL).
Brian Mikkelsen/Lars Hjortnæs
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 720 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
”Ministeren bedes redegøre for de svenske regler om mæg-ling, som er beskrevet i Faktablad ju. 06.06 af mars 2006 om"Ingripanden mot unga lagöverträdere", herunder hvorledesdet fungerer i praksis, når de unge er helt ned til 12 år, hvor-ledes det finansieres og hvilke myndigheder, der er inddra-get.”Svar:
Som supplement til de oplysninger om den svenske konfliktrådsordning,der er anført i Justitsministeriets foreløbige besvarelse af 20. maj 2009,har Justitsministeriet anmodet det svenske justitsministerium om en udta-lelse om, hvorledes den svenske ordning fungerer i praksis med hensyntil børn som deltagere, og hvorledes ordningen finansieres.For så vidt angåranvendelse af konfliktmægling med børn som deltagerehar det svenske justitsministerium henvist til, at konfliktmægling i densvenske ordning også kan anvendes i sager, hvor gerningsmanden er un-der den kriminelle lavalder, dvs. 15 år. I sådanne tilfælde må barnet doghave opnået en tilstrækkelig alder og modenhed. Efter § 5 i den svenske”lag om medling med anledning av brott” (2002:445) kan mægling kunanvendes i sager, hvor gerningsmanden er under 12 år, hvis der findessærlige grunde hertil. Sådanne særlige grunde kan ifølge forarbejderne tilloven eksempelvis foreligge i et tilfælde, hvor også forurettede er et barn,og parterne har et konfliktfyldt forhold, f.eks. i skolen, som skal løses.Mægling i sager med børn under 12 år forekommer ikke ofte.Desuden har det svenske justitsministerium oplyst, at der ikke findes enformel nedre aldersgrænser for forurettede. I praksis kræves det for atkunne anvende konfliktmægling, at forurettede har opnået en tilstrække-lig alder og modenhed. I den forbindelse er forældremyndighedsindeha-verens holdning afgørende.Det svenske justitsministerium har endvidere henvist til, at bestemmelseni § 1 c i den svenske ”socialtjänstlag” (2001:453) vedrørende kommuner-nes forpligtelse til at tilbyde konfliktmægling ved lovovertrædelser ikkeforeskriver, hvordan konfliktmæglingen skal organiseres eller gennemfø-res. Det er således op til kommunerne selv at beslutte dette. Valget afmægler til den enkelte mægling sker ud fra en vurdering af forholdene iden konkrete sag. Når mindre børn deltager i mæglingen, bruger man2
normalt længere tid på denne og er opmærksom på, at barnet ikke lidernogen form for overlast.For så vidt angårfinansieringenaf konfliktmægling vedrørende ungelovovertrædere i Sverige har det svenske justitsministerium henvist til, atkommunerne i forbindelse med gennemførelsen af de nye bestemmelserom konfliktmægling i Sverige, som trådte i kraft 1. januar 2008, overtogdet økonomiske ansvar for konfliktmæglingen. Kommunerne modtogdog kompensation for de øgede udgifter som følge heraf i forbindelsemed overgangen til den nye ordning.
3