Retsudvalget 2008-09
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Civil- og Politiafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
5. maj 2009Civilkontoret2009-150-1127UFB40776
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 671 (Alm. del), som Folke-tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. april 2009.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).
Brian Mikkelsen/Birgit Thostrup Christensen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 671 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
”Idet der henvises til den demonstration, herboende tamilergennemførte foran Christiansborg den 23. marts 2009, hvoren række demonstranter bar de Tamilske Tigres flag, bedesministeren oplyse, om det er tilladt at benytte flag og øvrigesymboler tilhørende en organisation, der er optaget på EU’sterrorliste, i forbindelse med demonstrationer, aktioner oglignende, og vil ministeren i givet fald gennemgå de nærmerebestemmelser herfor?”Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fraRigspolitiet, der har oplyst følgende:”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalel-se fra Københavns Politi, som bl.a. har oplyst, at der underden demonstration, som omtales i spørgsmålet, blev gjortbrug af en række flag og bannere. Københavns Politi har ikkesærskilt registreret, om der blandt de mange flag var de Ta-milske Tigres flag, og politiet har som følge heraf ikke foreta-get noget i relation hertil.”Justitsministeriet kan herudover mere generelt oplyse, at det fremgår afbekendtgørelse nr. 103 af 10. april 1915 om forbud mod at benyttefremmede nationsflag, at det er forbudt her i landet at hejse andet flagend Dannebrog. Forbuddet omfatter dog ikke fremmede staters gesand-ter, konsuler og vicekonsuler, som er berettigede til at hejse vedkom-mende fremmede stats flag fra embedskontorer her i landet samt for ge-sandters vedkommende tillige fra deres boliger. Forbuddet omfatter des-uden ikke personer, der af Justitsministeriet er meddelt tilladelse til athejse en fremmed stats flag.Justitsministeriet har ved cirkulære nr. 145 af 20. oktober 1989 bestemt,at tilladelse til flagning med de af Danmark anerkendte staters flag med-deles af politiet. Justitsministeriet har samtidig fastsat retningslinjer formeddelelse af sådanne tilladelser. Endvidere er det præciseret, at flagningmed de nordiske staters flag, FN-flaget og det europæiske flag kan skeuden tilladelse.I en cirkulæreskrivelse af 8. januar 1996 til landets politikredse har Ju-stitsministeriet meddelt, at ministeriet er af den opfattelse, at flagning2
med fremmede staters områdeflag – f.eks. det skånske flag – er omfattetaf reglerne i cirkulæret.Justitsministeriet kan endvidere oplyse, at der ikke kræves tilladelse tilflagning med såkaldte fantasiflag, medmindre de frembyder væsentligelighedspunkter med fremmede nationalflag eller uden for Danmark an-vendte provinsflag eller med statsmyndighedens flag eller andre i lovgiv-ningen i særlig anledning påbudte flag. Det er tillige en betingelse, at dis-se flag ikke på nogen måde frembyder væsentlige lighedspunkter medDannebrog.Fantasiflag er en samlebetegnelse for flag, som hverken er nationalitets-flag, områdeflag eller lignende og omfatter efter Justitsministeriets opfat-telse også flag, der anvendes som symbol for bestemte foreninger ellergrupperinger.Der er således som udgangspunkt ikke noget retligt til hinder for flagningmed fantasiflag, der finder sted for at udtrykke sympati med en bestemtforening eller gruppering.I særlige tilfælde kan brugen af et fantasiflag være strafbar. Det gældersåledes f.eks., hvis brugen af et fantasiflag vil udgøre en offentlig ud-trykkelig billigelse af en terrorhandling, jf. straffelovens § 136, stk. 2.Vurderingen af, om der er grundlag for at rejse tiltale for et sådant straf-bart forhold, hører under politiet og anklagemyndigheden.
3