Retsudvalget 2008-09
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
28. april 2009Lovafdelingen2009-792-0872LOJ41661
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 650 (Alm. del), som Folke-tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. april 2009.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Brian Mikkelsen/Lars Hjortnæs
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 650 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
”Hvilke initiativer vil ministeren tage for at sikre afsoneremuligheden for at holde deres børn hos sig, som angivet istraffuldbyrdelseslovens § 54?”Svar:
Det fremgår af straffuldbyrdelseslovens § 54, at en indsat har ret til athave sit barn under 3 år hos sig i institutionen, hvis den indsatte selv er istand til at passe barnet. Adgangen til at have sit barn hos sig i institutio-nen er nærmere reguleret i bekendtgørelse om adgangen til besøg m.v. tilindsatte, der udstår fængselsstraf eller forvaring i kriminalforsorgens in-stitutioner (besøgsbekendtgørelsen) §§ 15-17.I vejledningen til besøgsbekendtgørelsen er det anført, at der, inden dergives tilladelse til, at et barn medbringes i institutionen, som hovedregelindhentes en udtalelse fra socialforvaltningen om, hvorvidt ophold i insti-tutionen er foreneligt med hensynet til barnet. Baggrunden herfor er, atdet i straffuldbyrdelseslovens forarbejder er forudsat, at der i vurderingenaf, om den indsatte er ”i stand til at passe barnet”, indgår en vurdering af,om opholdet i institutionen hos den indsatte er foreneligt med hensynettil barnet. Denne vurdering påhviler de sociale myndigheder, som i givetfald kan træffe bestemmelse om anden anbringelse, eventuelt tvangs-mæssigt efter sociallovgivningens regler.Hvis de sociale myndigheder mener, at ophold i institutionen er forene-ligt med hensynet til barnet, imødekommes ansøgningen, medmindre derforeligger helt særlige omstændigheder, som trods udtalelsen fra de soci-ale myndigheder giver institutionen grundlag for at antage, at den dømteikke selv kan passe barnet i institutionen.Lovens forarbejder forudsætter udtrykkeligt, at retten til at have sit barnhos sig i institutionen kan begrænses til at finde anvendelse i visse insti-tutioner, som i henseende til indretning og klientel er egnet til ophold forsmå børn.Nogle af kriminalforsorgens institutioner er således særligt indrettet tilindsatte, der medbringer deres børn:I Statsfængslet Møgelkær, som er et åbent fængsel, kan medbrin-ges børn, som er op til 3 år gamle. En mor med et barn vil blive2
placeret enten i en dobbeltcelle på kvindeafdelingen eller i en 1½mands celle (celle med kammer) på en fællesskabsafdeling formænd og kvinder. Der er på fællesskabsafdelingen også mulighedfor, at et ægtepar kan afsone sammen med deres barn.På familieafdelingen i Statsfængslet ved Horserød, som ligeledeser et åbent fængsel, kan også medbringes børn under 3 år.I Statsfængslet i Ringe, der er et lukket fængsel, anbringes indsat-te med børn under 3 år på den stoffri afdeling, som er en afdelingfor indsatte, der ikke har narkotikaproblemer og ønsker at afsonestoffrit.Kriminalforsorgens pension Engelsborg har et særligt familiehusmed 5 lejligheder, hvor de indsatte har mulighed for at have børnpå 0-15 år med under afsoningen. I familiehuset, hvor der bl.a. eransat familiebehandlere, bliver der gjort en målrettet indsats for atetablere en bedre relation mellem den indsatte og barnet, styrkefamilien og således bedre mulighederne for en god hverdag forbarnet og den indsatte efter løsladelsen. Pensionen anvendes bl.a.til udslusning i den sidste del af afsoningen eller til placering imedfør af straffuldbyrdelseslovens § 78, når den indsatte har be-hov for særlig behandling eller pleje, og der er særlige grunde tilikke at anbringe eller beholde den indsatte i fængsel.
På den anførte baggrund er det Justitsministeriets opfattelse, at det indenfor rammerne af straffuldbyrdelseslovens § 54 er sikret, at en indsat harmulighed for at have sit barn under 3 år hos sig i institutionen.
3