Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 537 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. marts 2009.
Brian Mikkelsen
/
 Cristina A. Gulisano
Spørgsmål nr. 537 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
â€Ministeren bedes oplyse, hvorledes en restriktiv lovgivning vedrørende kamphunde i Spanien er udfærdiget.â€
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet modtaget oplysninger fra den danske ambassade i Madrid om retstilstanden i Spanien.
Ambassaden har oplyst, at reglerne om farlige dyr findes i lov nr. 50 af 23. december 1999 om potentielt farlige dyr og kongeligt dekret nr. 287 af 22. marts 2002 om besiddelse af potentielt farlige dyr.
Det fremgår af lovens § 2, at potentielt farlige dyr er dyr – uanset om der er tale om vilde dyr eller husdyr – som har kapacitet til at dræbe eller skade mennesker eller dyr, og som kan forårsage skade på ting. Ligeledes betragtes store hunde, der efter deres race er aggressive, og hvis fysiske egenskaber gør dem i stand til at dræbe eller forårsage skade på mennesker, dyr eller ting, som potentielt farlige dyr. Ifølge lovens § 5 er ejere og avlere forpligtet til at lade hundene registrere.
Straffen for overtrædelse af bestemmelserne i loven er bøde og i visse tilfælde konfiskation eller sterilisation af dyret. Endvidere kan retten til at beskæftige sig med potentielt farlige dyr blive frakendt.
Det kongelige dekret om besiddelse af potentielt farlige dyr fastsætter nærmere regler om, hvilke dyr, herunder hunde, der er potentielt farlige, ligesom det indeholder betingelserne for at få tilladelse til at holde et potentielt farligt dyr og krav til ejere af et potentielt farligt dyr.
Ifølge dekretets § 2 anses hunde for potentielt farlige, hvis de tilhører en af de racer, der er nævnt i dekretets bilag I, eller hvis der er tale om krydsninger af disse racer. Hunde, hvis fysiske egenskaber svarer til alle eller størstedelen af de egenskaber, der er nævnt i bilag II, anses også for potentielt farlige. Undtaget herfra er hunde, der anvendes som førerhunde, og hunde, der er opdrættet eller trænet i overensstemmelse med regional eller statslig lovgivning. Endelig anses hunde, der er tydeligt aggressive, eller som har udvist aggressiv adfærd over for mennesker eller andre dyr, for potentielt farlige.
Af dekretets § 3 følger betingelserne for at erhverve eller forny en tilladelse til at besidde et potentielt farligt dyr. Personen skal være myndig og ikke tidligere straffet for f.eks. drab, frihedsberøvelse eller narkotikahandel eller frakendt retten til at beskæftige sig med potentielt farlige dyr. Personen må endvidere ikke være straffet for grove overtrædelser af loven om potentielt farlige dyr. En tidligere frakendelse af retten til i en nærmere bestemt periode at beskæftige sig med potentielt farlige dyr vil normalt ikke være til hinder for erhvervelse eller fornyelse af en tilladelse, så længe frakendelsesperioden er udløbet på tidspunktet for ansøgningen. Endelig skal personen være i besiddelse af de nødvendige fysiske og psykiske egenskaber for at kunne eje et potentielt farligt dyr samt godtgøre, at vedkommende har tegnet en ansvarsforsikring med dækning på mindst 120.000 euro.
Personer, der ikke er i besiddelse af de nødvendige fysiske egenskaber, f.eks. ved syns- eller psykologiske handicaps, til at pleje og håndtere dyrene, vil ikke kunne være ejer af et potentielt farligt dyr, jf. dekretets § 4.
Ifølge dekretets § 8 skal ejeren af et potentielt farligt dyr være i besiddelse af sin tilladelse samt bevis for dyrets registrering i kommunens register over potentielt farlige dyr, når ejeren befinder sig sammen med dyret på offentlige steder. Potentielt farlige hunde skal være iført mundkurv og føres i snor, hvis længde ikke må overstige 2 m, når den befinder sig på offentlige steder. Der må kun føres én hund pr. person. Potentielt farlige dyr, der befinder sig på f.eks. landejendomme, sommerhuse, villaer, terrasser eller gårde, skal være bundet, medmindre området, hvor dyret opholder sig, beskytter mennesker og andre dyr, der kommer i nærheden af området. Personer, der beskæftiger sig med potentielt farlige dyr, f.eks. avlere, dyrehandlere og trænere, skal have passende rammer og anlæg. Hvis et potentielt farligt dyr forsvinder, skal det kommunale register underrettes herom inden for 48 timer.
Endelig følger det af dekretets § 9, at alle potentielt farlige hunde skal mærkes med en mikrochip.
Følgende racer fremgår af dekretets bilag I, der som nævnt indeholder en liste over de hunderacer, som anses for at være potentielt farlige:
1.      Pit Bull Terrier
2. Â Â Â Â Â Staffordshire Bull Terrier
3. Â Â Â Â Â American Staffordshire Terrier
4. Â Â Â Â Â Rottweiler
5. Â Â Â Â Â Dogo Argentino
6. Â Â Â Â Â Fila Brasileiro
7. Â Â Â Â Â Tosa Inu
8. Â Â Â Â Â Akita Inu
Følgende er anført i dekretets bilag II, der som nævnt indeholder en liste over de fysiske egenskaber, der kan medføre, at en hund anses for at være potentielt farlig:
1.      Stærk, kraftfuld, robust, atletisk og smidig muskulatur samt fysisk styrke og resistens.
2. Â Â Â Â Â Tydelig karakter og mod.
3.      Korthåret.
4.      Brystkasse mellem 60 og 80 cm, mellem 50 og 70 cm afstand mellem bageste og højeste del af ryggen samt vægt på over 20 kg.
5.      Stort, firkantet og robust hoved med bredt og stort kranium samt muskuløse og runde kinder. Store og stærke kæber samt kraftig, bred og dyb mund.
6.      Bred, muskuløs og kort hals.
7.      Kompakt, bred og stor brystkasse, bueformede ribben og muskuløs og kort ryg.
8.      Parallelle, lige og kraftige forpoter. Muskuløse og lange bagpoter, der danner en moderat vinkel.
Som oplyst ved brev af 27. februar 2009 til Folketingets Retsudvalg har Justitsministeriet besluttet at nedsætte et udvalg, som skal foretage en gennemgang af hundeloven med henblik på at overveje, i hvilket omfang der kan være behov for ændringer i loven. Af udvalgets kommissorium fremgår det, at udvalget som grundlag for sine overvejelser i fornødent omfang skal indhente oplysninger om retsstillingen og erfaringerne i andre lande, herunder i de øvrige nordiske lande. Justitsministeriet vil videresende kopi af denne besvarelse til udvalget om hunde, der i øjeblikket er ved at blive nedsat.