Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr.<DOCUMENT_START> 320 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. januar 2009. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen (SF).

 

 

 

Brian Mikkelsen

/

 Lars Hjortnæs

 

Spørgsmål nr. 320 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

 

”Vil ministeren redegøre for muligheden for at benytte delvis isolation af indsatte i de danske fængsler og oplyse omfanget heraf?”

 

Svar:

 

Det er ved besvarelsen af spørgsmålet lagt til grund, at spørgsmålet vedrører foranstaltningen udelukkelse fra fællesskab, som finder anvendelse både for så vidt angår indsatte, der afsoner, og varetægtsfængslede. Besvarelsen omfatter således ikke varetægtsfængslede, der er isolerede efter rettens bestemmelse.

 

I medfør af straffuldbyrdelseslovens § 63 kan der ske udelukkelse fra fællesskab af en indsat i et fængsel eller arresthus. Efter denne bestemmelse kan en indsat udelukkes fra fællesskab, hvis det er nødvendigt 1) for at forebygge undvigelse, strafbar virksomhed eller voldsom adfærd, 2) for at gennemføre foranstaltninger, der er nødvendige af sikkerhedshensyn eller påkrævet for at gennemføre en almindelig sundhedskontrol eller forebygge smittefare, eller 3) fordi den indsatte udviser en grov eller oftere gentagen utilladelig adfærd, som er åbenbart uforenelig med fortsat ophold i fællesskab med andre indsatte.

 

Der er mulighed for, at en indsat, der er udelukket fra fællesskab efter straffuldbyrdelseslovens § 63, i en del af eller hele perioden har begrænset fællesskab med en eller få andre indsatte. Om denne mulighed aktualiseres afhænger af de konkrete forhold, herunder blandt andet om der er andre indsatte, der er udelukket fra fællesskab, som ønsker fællesskab med den indsatte, og som den indsatte ønsker at have fællesskab med. Herudover vurderes det, om fællesskab er forsvarligt ud fra en ordens- og sikkerhedsmæssig vurdering. I den forbindelse bemærkes, at der for så vidt angår indsatte, der er udelukket fra fællesskab i mere end 14 dage, er fastsat en udtrykkelig pligt for personalet til at overveje, om der kan ske lempelser i udelukkelsen, f.eks. i form af fællesskab med en eller flere andre indsatte i cellen eller under gårdtur. Lempelserne kan blandt andet også bestå i mulighed for at arbejde i fællesskab eller i aktiviteter i fritiden med en eller flere andre indsatte. Dette følger af § 6, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 440 af 30. maj 2008 om udelukkelse af indsatte fra fællesskab, herunder anbringelse i observationscelle m.v., i fængsler og arresthuse.

 

For så vidt angår omfanget af indsatte, der er udelukket fra fællesskab efter straffuldbyrdelseslovens § 63, men med mulighed for begrænset fællesskab, henvises til nedenstående tabel. Det bemærkes, at der med betegnelsen ”Uden mulighed for samvær” menes, at der på intet tidspunkt i udelukkelsesperioden har været mulighed for samvær med medindsatte, hvorimod betegnelsen ”Mulighed for samvær med medindsatte” henviser til indsatte, der i hele eller en del af udelukkelsesperioden har haft mulighed for samvær med en eller flere medindsatte. Det er ikke muligt at angive, i hvor stor en del af perioden denne mulighed har været til stede, idet denne oplysning ikke registreres i Kriminalforsorgens Klientsystem.

 

Udelukkelse fra fællesskab. Antal personer:

		1-3 dage	4-7 dage	8-14 dage	15-28 dage	Mere end 28 dage	I alt
2004	I alt	219	170	155	113	30	687
	Mulighed for samvær	41	16	16	12	7	92
	Uden mulighed for samvær	178	154	139	101	23	595
2005	I alt	238	169	171	130	51	759
	Mulighed for samvær	22	16	22	15	13	88
	Uden mulighed for samvær	216	153	149	115	38	671
2006	I alt	201	175	157	126	56	715
	Mulighed for samvær	46	32	26	28	19	151
	Uden mulighed for samvær	155	143	131	98	37	564

 

2007	I alt	174	132	159	127	39	631
	Mulighed for samvær	30	32	39	24	15	140
	Uden mulighed for samvær	144	100	120	103	24	491
2008 (1. halvår)	I alt	76	76	74	54	20	300
	Mulighed for samvær	17	28	16	10	8	79
	Uden mulighed for samvær	59	48	58	44	12	221