Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 248, som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. december 2008. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Brian Mikkelsen
/
 Lars Hjortnæs
Spørgsmål nr. 248 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
â€Vil ministeren redegøre for udviklingen i sager om trusler mod vidner og oplyse, hvilke initiativer ministeren vil tage for at sikre, at vidner ikke udsættes for trusler og repressalier?â€
Svar:
Vold, trusler mv. mod vidner er omfattet af straffelovens § 123, hvorefter den, som med trussel om vold forulemper, eller som med vold, ulovlig tvang efter § 260, trusler efter § 266 eller pÃ¥ anden mÃ¥de begÃ¥r en strafbar handling mod en person, dennes nærmeste eller andre med tilknytning til denne i anledning af personens forventede eller allerede afgivne forklaring til politiet eller i retten, straffes med bøde eller fængsel indtil 8 Ã¥r.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet, herunder vedrørende udviklingen i antallet af sager om overtrædelser af straffelovens § 123, indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
â€Rigspolitiet kan oplyse, at udviklingen i antallet af anmeldelser om overtrædelse af straffelovens § 123 – trusler mv. mod vidner – opgøres løbende, jf. nedenstÃ¥ende oversigt:
Det skal bemærkes, at de anførte anmeldelser for 2008 omfatter perioden fra den 1. januar 2008 til den 30. november 2008.
Politiet har en generel opmærksomhed pÃ¥ at forhindre, at der fremsættes trusler mod vidner og andre aktører ved straffesagsbehandlingen. Der henvises i den forbindelse ogsÃ¥ til besvarelsen af spørgsmÃ¥l nr. 252 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del).â€
Justitsministeriet har endvidere om beskyttelsen mv. af forurettede og andre vidner i straffesager indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
â€Ud over den strafferetlige beskyttelse af vidner i medfør af straffelovens § 123 er der i de seneste Ã¥r gennemført en række tiltag med henblik pÃ¥ at styrke navnlig forurettedes retsstilling i forbindelse med gennemførelsen af en straffesag mod gerningsmanden.
Et vidne, herunder forurettede, har i almindelighed pligt til at afgive vidneforklaÂring i retten, og retten har, sÃ¥fremt vedkommende nægter at afgive forklaring, muligÂhed for at benytte forskellige tvangsmidler med henblik pÃ¥ at formÃ¥ vidnet til at afgive forklaÂring.
I nogle straffesager kan der imidlertid efter en konkret vurdering være behov for særÂlig hensyntagen til et vidne, og poliÂtiet eller anklagemyndigheden skal i sÃ¥ fald underÂrette retten om dette, hvorefter retten skal bistÃ¥ vidnet i fornødent omfang, jf. retspleÂjelovens § 193.
Et sÃ¥dant særligt behov kan f.eks. være til stede, hvor vidnet efter en konkret vurÂdeÂring mÃ¥ anses for særlig udsat bl.a. som følge af risikoen for pression. AnklageÂmynÂdigheden og retten skal i sÃ¥danne tilfælde søge at begrænse de ulemper, som kan være forbundet med, at vidnet skal afgive forklaring i retten, herunder f.eks. ved at sikre at vidnet placeres i et særligt venterum, indtil forklaringen skal afgives, eller i øvrigt ikke unødigt konfronteres med tiltalte eller andre vidner i sagen.
Retten har endvidere mulighed for efter anmodning fra bl.a. anklagemyndigheden eller et vidne at træffe forhÃ¥ndsafgørelse om dørlukning, referatforbud eller navneforÂbud. Retten kan under samme omstændigheder træffe forhÃ¥ndsafgørelse om, at tiltalte skal forlade retslokalet, mens et vidne afhøres, eller at vidnets bopæl eller navn, stilling og bopæl ikke oplyses for den tiltalte, sÃ¥fremt betingelserne herfor i øvÂrigt er opfyldt, jf. herved retsplejelovens § 845, stk. 1.
I sager om overtrædelse af bl.a. straffelovens § 123 skal der endvidere beskikkes en bistandsadvokat for den forurettede, hvis den pÃ¥gældende fremsætter begæring herom, jf. retsplejelovens § 741 a, stk. 1. Beskikkelse af advokat kan dog afslÃ¥s, hvis lovÂovertrædelsen er af mindre alvorlig karakter, og advokatbistand mÃ¥ anses for Ã¥benbart unødvendig, jf. retsplejelovens § 741 a, stk. 3.
Bistandsadvokaten har til opgave at hjælpe og vejlede den forurettede under sagen. Advokaten har bl.a. adgang til at overvære afhøringer af den forurettede sÃ¥vel hos poÂlitiet som i retten samt mulighed for at stille yderligere spørgsmÃ¥l til den forurettede.
I sager om grovere overtrædelser af straffeloven, hvor bl.a. vold, trusler eller anden perÂsonfarlig kriminalitet indgÃ¥r, skal der herudover udÂpeges en kontaktperson for foruÂrettede hos politiet eller anklagemyndigheden, sÃ¥fremt den forurettede forventes at skulle afgive forklaring som vidne i retten, jf. § 3, stk. 1, jf. stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1108 af 21. september 2007 om politiets og anklageÂmyndighedens pligt til at vejlede og orientere forurettede i straffesager og til at udpege en kontaktperson for forurettede.
Â
I andre sager, hvor forurettede forventes at skulle afgive forklaring som vidne i retten, kan der udpeges en kontaktperson, hvis den forurettede efter sagens karakter skønnes at kunne fÃ¥ behov for vejledning, der gÃ¥r ud over den generelle vejledning, som modÂtages i forbinÂdelse med anmeldelsen, jf. bekendtgørelsens § 3, stk. 2.Â
For andre end forurettede, som forventes at skulle vidne i retten, skal der udpeges en kontaktperson, når vidnet efter sagens karakter og alvor skønnes at kunne få behov for støtte og vejledning fra politiet eller anklagemyndigheden.
 Â
Kontaktpersonens opgave er at hjælpe og støtte den forurettede eller vidnet, nÃ¥r den pÃ¥gældende henÂvender sig til politiet eller anklagemyndigheden. Kontaktpersonen skal endvidere vejlede om den forurettedes/vidnets retsstilling under sagen, herunder rettigheder og pligter i forbindelse med afgivelse af forklaring som vidne i retten. HerÂudover skal kontaktpersonen informere om sagens gang og forÂventede forløb.â€Â    Â
Som det fremgår, har bl.a. politiet og anklagemyndigheden fokus på at støtte og bistå vidner og forhindre, at vidner udsættes for trusler, pression mv. Der er taget en række forskellige initiativer på området, og vidner er endvidere omfattet af et særligt strafferetligt værn efter straffelovens § 123. Politiet og anklagemyndigheden er løbende opmærksom på, om der bør tages yderligere initiativer på dette område.