Spørgsmål nr. 135 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Vil ministeren kommentere artiklen i Ugeskrift for Læger:”Psykose og kriminalitet”, den 10. november 2008, side 3768ff.?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, som har oplystfølgende:”Der peges i artiklen nævnt i spørgsmålet på, at der er sket en stig-ning i antallet af psykisk syge, som begår kriminalitet, samt at ande-len af psykisk syge kriminelle, som begår personfarlig kriminalitet,er 75 pct. mod 25 pct. blandt øvrige kriminelle. Stigningen i antalletaf psykisk syge kriminelle skyldes ifølge artiklen flere forhold, bl.a.øget misbrug, underbehandling, for korte indlæggelser mv. Artiklenpåpeger behov for uddannelse af psykiatere i retspsykiatri, flere sen-ge, tidlig opsporing i fængslerne ved screening mv.Kriminalforsorgen igangsætter inden længe et pilotprojekt vedrø-rende screening for psykiske lidelser i fire arresthuse, jf. nedenfor.Det kan oplyses, at Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse siden2005 har støttet ekspertuddannelsen i retspsykiatri.Regeringen udgav i marts 2006 en tværministeriel rapport om psy-kisk sygdom og kriminalitet. Det fremgår bl.a. af denne rapport:at antallet af psykisk syge, som idømmes en behandlingsdomnæsten er fordoblet de seneste 10 år. I samme periode er antal-let af lovovertrædelser begået af psykisk syge steget tilsvaren-deat ubehandlet psykisk sygdom øger risikoen for kriminel ad-færd. Det er derfor afgørende med en tidlig opsøgende indsatsover for psykisk syge. Dette påpeges også i artiklenat det kan minimere risikoen for, at en person idømt en be-handlingsdom begår ny kriminalitet, hvis patienten hurtigtkommer i relevant psykiatrisk behandling. Kapaciteten i psy-kiatrien skal derfor være tilstrækkelig til at sikre, at ventetidfor behandlingsdømte undgåsat psykisk syge er i særlig risiko for at begå kriminalitet ligefør og lige efter indlæggelse. Mulighed for let og hurtig ad-gang til behandling, for langvarige stabiliserende indlæggelser2

og for gradvis udslusning efter endt indlæggelse er derfor vig-tige elementer for at forebygge kriminalitet.For at styrke indsatsen på de ovennævnte områder har regeringen ogsatspuljepartierne med psykiatriaftalen for 2007-10 på sundhedsom-rådet afsat i alt 120 mio. kr. fordelt med 30 mio. kr. om året over 4år specifikt til retspsykiatrien. Pengene er bl.a. gået til etablering af20 lukkede stoffrie retspsykiatriske sengepladser og til 13 specialise-rede retspsykiatriske sengepladser.Derudover blev der med psykiatriaftalen afsat yderligere 120 mio.kr. fordelt med 30 mio. kr. om året over 4 år til at styrke tilgænge-ligheden og den opsøgende og udgående indsats over for psykisksyge generelt.Med satspuljeaftalen for 2008-11 ønskede regeringen og satspulje-partierne at styrke området yderligere. Der blev derfor med aftalenafsat 90 mio. kr., fordelt med 30 mio. kr. i 2008 og 60 mio. kr. i2009, til udvidelse af sengekapaciteten i retspsykiatrien. Pengene erblevet udmøntet således, at muligheden for længerevarende stabili-serende indlæggelser og gradvis udslusning efter indlæggelse styr-kes i overensstemmelse med anbefalingerne i den ovennævnte rap-port fra 2006.Denne styrkede indsats kan være med til at forebygge kriminalitethos psykisk syge, idet det er afgørende, at psykisk syge hurtigt kanfå den hjælp, de har brug, når de henvender sig til sundhedsvæsenet.Derudover betyder øget opsøgende indsats, en styrkelse af mulighe-derne for længerevarende stabiliserende indlæggelser og gradvis ud-slusning efter indlæggelse, at patienterne bedre kan fastholdes i etbehandlingsforløb.Ministeriet kan endvidere fremhæve den netop indgåede satspuljeaf-tale mellem regeringen og satspuljepartierne. Partierne bag aftalenvar enige om at tilføre psykiatrien 850 mio. kr. over de næste 4 årsamtidig med, at der indføres ret til hurtig behandling for alle patien-ter i psykiatrien fra 2010. Psykiatrien får således et økonomisk løft,og regeringen og satspuljepartierne anbefalede på den baggrund re-gionerne at bruge de afsatte midler til en udbygning af antallet afspecialiserede sengepladser.”Justitsministeriet kan henholde sig til det, der er anført af Ministeriet forSundhed og Forebyggelse.For så vidt angår det pilotprojekt vedrørende screening af psykisk syge iKriminalforsorgen, som omtales i artiklen, har Direktoratet for Kriminal-forsorgen oplyst, at det i den ovennævnte tværministerielle rapport fra2006 konkluderes, at identifikation og efterfølgende behandling af psy-kisk syge indsatte er et meget vigtigt redskab til at nedbringe antallet af3

psykisk syge i fængslerne. I rapporten anbefales Kriminalforsorgen der-for at udarbejde og afprøve et redskab til identifikation af psykisk syg-dom i forbindelse med varetægtsfængsling.Ved aftalen om satspuljen på sundhedsområdet 2008-2011 blev det be-sluttet at iværksætte et 4-årigt pilotprojekt vedrørende screening af vare-tægtsfængslede for psykisk sygdom. Pilotprojektets formål er, at vare-tægtsfængslede med psykiske lidelser på et tidligere tidspunkt end hidtilidentificeres og dernæst får tilbud om behandling eller eventuelt bliveroverført til andet regi, f.eks. til en psykiatrisk afdeling. Når pilotprojekteter blevet evalueret, vil der blive taget stilling til, om en sådan screeningskal gøres permanent og udbredes til resten af landet.Det er besluttet, at pilotprojektet skal iværksættes i arresthusene i Odenseog Århus og i en del af Københavns Fængsler og skal omfatte alle nyind-satte varetægtsfængslede fra og med en bestemt dato, hvorved screenin-gen forventes afprøvet på ca. 1.500 indsatte.