Retsudvalget 2008-09
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
18. december 2009Strafferetskontoret2009-792-1033JST40031
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1268 (Alm. del), somFolketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. september2009.
Brian Mikkelsen/Lars Hjortnæs
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 1268 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
”Ministeren bedes redegøre for retstilstanden i Portugal i for-hold til afkriminalisering af cannabis til eget brug og erfarin-gerne med dette, jf. artikel i Information 7.09.2009 ”Endelighar legalisering af cannabis vinden i ryggen” jf. REU alm. delbilag 757.”Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet anmodetUdenrigsministeriet om at indhente oplysninger om retstilstanden i Por-tugal.Udenrigsministeriet har oplyst, at Portugal pr. 1. juli 2001 afkriminalise-rede besiddelse af narkotiske stoffer til eget forbrug. Forbrug, køb og be-siddelse til eget forbrug er herefter ikke strafbart efter portugisisk lovgiv-ning, men udgør en ”administrativ forseelse”. Der gøres i loven ingenforskel på de forskellige typer af narkotiske stoffer. Udtrykket ”til egetforbrug” forstås som den mængde, der gennemsnitligt svarer til én per-sons forbrug i 10 dage.Der er som nævnt tale om en afkriminalisering i den forstand, at besid-delse til eget forbrug ikke er strafbart, men derimod udgør en administra-tiv forseelse. Der er derfor ikke tale om en legalisering af narkotika. Poli-tiet beslaglægger således fortsat narkotiske stoffer og noterer fortsat for-seelsen med henblik på en senere administrativ bedømmelse.Efter Udenrigsministeriets oplysninger er der i forbindelse med afkrimi-naliseringen indført såkaldte ”dissuasions-kommissioner”, der har til op-gave at pådømme de administrative narkoforseelser og beslutte eventuel-le sanktioner i form af f.eks. forbud mod at besøge bestemte steder, til-hold i forhold til konkrete personer, rejseforbud, regelmæssig mødepligtfor kommissionen eller inddragelse af offentlig autorisation.Kommissionerne er sammensat af 3 medlemmer, hvoraf én har juridiskbaggrund, mens de to øvrige medlemmer normalt har baggrund som læ-ge, psykolog, socialarbejder eller anden lignende faglig ekspertise.For så vidt angår erfaringerne efter afkriminaliseringen og indførelsen afde omtalte ”dissuasions-kommissioner” har Udenrigsministeriet oplyst,at de portugisiske myndigheder ikke har udarbejdet materiale, der speci-2
fikt sammenligner situationen før og efter den 1. juli 2001, hvor afkrimi-naliseringen trådte i kraft. Derimod udgiver bl.a. den portugisiske sund-hedsmyndighed IDT årlige rapporter, hvor et omfattende statistisk mate-riale vedrørende narkotikaområdet indgår. Den seneste årsrapport, 2008National Report (2007 data) to the EMCDDA, kan findes påhttp://www.emcdda.europa.eu/attachements.cfm/att_86765_EN_NR_2008_PT.pdf.
3