REU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 1252: Spm. om kommentar til henvendelse af 2/9-09 fra tillidsrepræsentanterne for samtlige faggrupper ved de 5 statsforvaltninger, til indenrigs- og socialministeren

”Kære tillidsrepræsentanterI har i breve af 14. august 2009 og 2. september 2009 henvendt jer til inden-rigs- og socialministeren om de personalereduktioner, som i øjeblikket gen-nemføres i statsforvaltningerne, og om konsekvenserne heraf. Efter aftalemed ministeren skal ministeriets kontor for Koncernøkonomi meddele føl-gende:Det er naturligvis beklageligt, at medarbejdere mister deres job som følge afforventningerne til statsforvaltningernes økonomi i 2010.Ministeriet anerkender også, at statsforvaltningerne har gennemgået storeforandringer som følge af strukturreformen. Også i fremtiden vil statsforvalt-

ningerne komme til at opleve store udfordringer, bl.a. af økonomisk og opga-vemæssig karakter. Det er vilkår, som statsforvaltningerne deler med andreoffentlige og private arbejdspladser, og som Indenrigs- og Socialministerietog statsforvaltningerne i fællesskab arbejder på at tage højde for og løse.Det er korrekt, at statsforvaltningerne har haft en sagstilvækst i forhold til2007, men dette var også forventet. Tilvæksten skyldes i høj grad implemen-teringen af forældreansvarsloven pr. 1. okt. 2007 og Østaftalen om adgangtil det danske arbejdsmarked pr. 1. maj 2008 for EU-10 borgere. Det hørermed, at der er fulgt penge med til begge opgaver. Det kan ligeledes nævnes,at aktiviteten på nævnsområdet var lav i 2007 - både sammenlignet medperioden før og efter 2007.Rambølls analyse, som kom i foråret 2009, skønner, at der for alle nye op-gaver under ét, som statsforvaltningerne har fået i perioden 2006 til 2008,var ligevægt mellem bevillingstilførsel og ressourceforbrug. Det er såledesikke korrekt, når det i jeres brev anføres, at analysen viste, at statsforvaltnin-gerne var underfinansierede med 20 mio. kr.For så vidt angår familieretsområdet har Rambøll i analysen skønnet, at derinden for familieretsområdet kr. var et merforbrug på ca. 22 mio. kr. i perio-den 2006-2008 sammenlignet med bevillingstilførslerne, men at dette mer-forbrug er opvejet af mindreforbrug på andre opgaveområder i samme peri-ode.Det kan oplyses, at Indenrigs- og Socialministeriet siden begyndelsen af2009 har arbejdet på at sikre statsforvaltningernes økonomi fremover. Ud-gangspunktet for 2010 var, at statsforvaltningerne stod over for et bevillings-fald på 46 mio. kr. i 2010 bl.a. som følge af udløb af midlertidige eller tidsbe-grænsede bevillinger, som blev givet i forbindelse med etableringen af stats-forvaltningerne eller kom fra satspuljen.Finanslovsforslaget for 2010 indebærer nu, at statsforvaltningerne i 2010samlet kan budgettere med et forbrug, som stort set svarer til bevillingen for2009. Heri indgår, at statsforvaltningerne løbende skal effektivisere somandre statsinstitutioner, og at en satspuljebevilling til familieretsområdet ud-løber i 2009. Satspuljebevillingen vil blive søgt forlænget i forbindelse medefterårets forhandlinger mellem satspuljepartierne om fordelingen af satspul-jen for 2010.Tilpasningerne i antallet af medarbejdere skyldes, at statsforvaltningernesamlet set har haft et højere forbrug end bevillingen i de foregående år.Samtidig er der effektiviseringer, som skal udmøntes. Det har derfor væretnødvendigt at tilpasse bemandingen til lokale forhold og den lokale ressour-cesituation.

Udgangspunktet for tilpasningen til budgetrammerne for 2010 er, at redukti-onerne vil blive tilrettelagt, så tilpasningerne giver mindst muligt udslag isagsbehandlingstiderne, og personalet sikres rimelige arbejdsvilkår. Detindgår også i tilpasningen, at statsforvaltningerne har stor fokus på at priori-tere sagsbehandling og borgerservice.Indenrigs- og Socialministeriet følger udviklingen tæt og arbejder sammenmed statsforvaltningerne om en langsigtet plan for statsforvaltningernesøkonomi, hvor målet er at sikre balancen mellem ressourcer og sagsmæng-de.”