Spørgsmål nr. 46 fra Folketingets Politisk-Økonomiske Udvalg (Alm.

del):

”Er ministeren enig i den grænse for de særlige rådgivereslovlige bistand til ministre, som fremgår af betænkning 1443side 197, og som er, at særlige rådgivere ikke kan bistå medopgaver, der alene vedrører ministerens rolle som partipoliti-ker, og at dette må betyde, at opgaver som en særlig rådgiverlovligt kan udføre må have tilknytning til ministerens øvrigefunktioner som forvaltningschef eller regeringsmedlem?”

Svar:

Justitsministeriet har tidligere i forbindelse med bl.a. besvarelsen af 30.juni 2008 af spørgsmål nr. 183 (Alm. del) fra Folketingets Politisk-Økonomiske Udvalg redegjort for rammerne for særlige rådgiveres virk-somhed.Som anført i den pågældende besvarelse adskiller særlige rådgivere sigfra almindeligt ansatte embedsmænd bl.a. ved, at deres ansættelse erknyttet til ministerens funktionsperiode. Bl.a. som følge heraf er særligerådgivere ikke på samme måde som almindeligt ansatte embedsmændundergivet princippet om partipolitisk neutralitet.Det indebærer bl.a., at en særlig rådgiver kan varetage specielle opgaver,herunder i forhold til ministerens parti og politiske bagland, der bl.a. udfra princippet om partipolitisk neutralitet kan falde uden for rammernefor, hvad det almindelige embedsværk kan yde bistand til, jf. betænkningnr. 1443/2004 om embedsmænds rådgivning og bistand, side 177 f.Det antages i den forbindelse, at der i relation til ministerens partiarbejdegenerelt bør gælde vide grænser for de særlige rådgiveres rådgivning ogbistand, herunder således at denne kan bistå ministeren i dennes forbin-delser til partiet, jf. den nævnte betænkning, side 196 f., hvor der bl.a.også peges på, at der hverken kan eller bør trækkes en skarp grænse forde særlige rådgiveres bistand til ministeren i relation til ministerens parti.Det er på denne baggrund Justitsministeriets opfattelse, at en særlig råd-giver ikke – som det synes forudsat i det stillede spørgsmål – er udeluk-ket fra i et vist omfang at kunne varetage opgaver, der ikke har en umid-delbar tilknytning til den pågældende ministers funktioner som forvalt-ningschef eller regeringsmedlem. Det bemærkes i den forbindelse, at ho-2