Miljø- og Planlægningsudvalget 2008-09
MPU Alm.del
Offentligt
Udbudsbetingelser til offentligt EU-udbudafBy- og Landskabsstyrelsens Referencelaboratorium for Kemiske Miljømålinger
EU-udbudsnummer:2009/S 234-335066
1
1
UDBUDSBETINGELSER................................................................................... 31.11.21.2.1
Indledning ....................................................................................................................................... 3Den ordregivende myndighed ....................................................................................................... 3Kontaktperson............................................................................................................................................. 3
1.31.3.11.3.21.3.31.3.4
Beskrivelse af opgaven................................................................................................................... 4Delaftaler .................................................................................................................................................... 4Optioner ...................................................................................................................................................... 4Krav til samarbejdet i kontraktperioden………………………………………………………………… 4Kontraktperioden ........................................................................................................................................ 5
1.4
Udbudsbetingelser.......................................................................................................................... 5
1.4.1Udbudsprocedure ........................................................................................................................................ 51.4.2Udvælgelseskriterier ................................................................................................................................... 51.4.2.1Den juridiske person og underleverandører......................................................................................51.4.2.2Betingelser for at deltage.................................................................................................................. 61.4.2.3Tilbudsgivers finansielle og økonomiske egnethed............................................................................71.4.2.4Tilbudsgivers tekniske og/eller faglige egnethed...............................................................................71.4.3Tilbudsvurdering......................................................................................................................................... 71.4.3.1Tildelingskriterium............................................................................................................................ 71.4.3.2Delkriterier........................................................................................................................................7
1.5
Tilbudsbetingelser.......................................................................................................................... 9Tilbudsfrist mv............................................................................................................................................ 9Minimumskrav til tilbuddets indhold, udformning mv. .............................................................................. 9Sprog......................................................................................................................................................... 10Priser og leverandørforhold ...................................................................................................................... 10Aftalegrundlag .......................................................................................................................................... 10Stand still periode ..................................................................................................................................... 10Annullation ............................................................................................................................................... 11Omkostninger ved deltagelse .................................................................................................................... 11Alternative tilbud ...................................................................................................................................... 11Forbehold .................................................................................................................................................. 11
1.5.11.5.21.5.31.5.41.5.51.5.61.5.71.5.81.5.91.5.10
1.61.71.81.91.10
Spørgsmål og rettelser ................................................................................................................. 11Tavshedspligt, fortrolighed og aktindsigt .................................................................................. 12Forhandlingsforbud ..................................................................................................................... 13Pligtmæssige oplysninger............................................................................................................. 13Tidsplan......................................................................................................................................... 14
Bilagsfortegnelse:Bilag 1: Kravspecifikation for opgaven ………………………………………………………………...15Bilag 2: Arbejdsprogram 2. halvår 2010 for By- og Landskabsstyrelsens Referencelaboratorium forKemiske Miljømålinger…………………………………………………………………………...……..22Bilag 3: Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse…………………………………………………………......34Bilag 4: Tilbudsgivers tids- og ressourceplan……… ………………………………………………….35Bilag 5: Tilbudsgivers faste vederlag og timepriser samt team og underleverandør angivet med navnog kvalifikationer…………………………………………………………………………………………36Bilag 6: Erklæring om hensyntagen til miljøbeskyttelse, arbejdspladsbeskyttelse samtarbejdsforhold i øvrigt…………………………………………………………………………………...39Bilag 7: Udkast til Miljøministeriets standardkontrakt for rådgivning og bistand……..…………...40
2
1
UDBUDSBETINGELSER
1.1 IndledningDette udbudsmateriale uddyber bekendtgørelse i EU-tidende nummer:2009/S 234-335066.Udbudsforretningen gennemføres som et offentligt udbud i overensstemmelse med EU´sudbudsregler om offentlige myndigheders indkøb, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr.2004/18/EF af 31. marts 2004.Alle interesserede opfordres herved til at afgive tilbud på udførelsen af opgaven i overensstemmelsemed specifikationerne i nærværende udbudsmateriale.1.2 Den ordregivende myndighedDen ordregivende myndighed under denne udbudsforretning er By- og Landskabsstyrelsen,Miljøministeriet.By- og Landskabsstyrelsen er ansvarlig for gennemførelsen af denne udbudsforretning.I nærværende udbudsbetingelser vil den ordregivende myndighed være benævnt ”ordregiver”.1.2.1 KontaktpersonAlle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen skal rettes til:MiljøministerietBy- og LandskabsstyrelsenHaraldsgade 53DK-2100 København ØI perioden frem til og med 16. december 2009 og i perioden fra 11. januar 2010:Att.:Lis Morthorst MunkE-mail:[email protected]I perioden fra 17. december 2009 til og med 10. januar 2010:Att.:Ellen Hjort PetersenE-mail:[email protected]Alle henvendelser skal ske skriftligt og skal være affattet på dansk.Opstår der uoverensstemmelser mellem ordregivers skriftlige angivelser og mundtlige udsagn, skalde skriftlige angivelser til enhver tid gælde forud.
3
1.3 Beskrivelse af opgavenNærværende udbud omfatter:Formålet med udbuddet er at indgå en kontrakt om at være referencelaboratorium på områdetkemiske miljømålinger for By- og Landskabsstyrelsen. Der er tale om en sammenlægning af By- ogLandskabsstyrelsens eksisterede to referencelaboratorier til ét samlet, henholdsvisReferecencelaboratoriet for Miljøfremmede Stoffer (organiske analyser) og Referencelaboratorietfor Kemiske Miljøanalyser (uorganiske analyser, generel vandkvalitet mv.), jf. (www.reference-lab.dk).Tilbuddet skal dække perioden 1. juli 2010 – 31. december 2013 og skal holdes inden for enbeløbsramme på maksimalt:650.000 kr. (excl. moms) i 20101,3 mio. kr. (excl. moms) i 20111,3 mio. kr. (excl. moms) i 20121,3 mio. kr. (excl. moms) i 2013Aftale om udførelse af opgaven indgås i form af en flerårig kontrakt med udløb 31. december 2013.Referencelaboratoriets konkrete opgaver vil variere fra år til år, og kontrakten udbydes derfor somen kontrakt, der fastlægger vilkårene for udførelsen af de opgaver, som referencelaboratorietløbende udfører. Omfanget og sammensætningen af leverancerne vil kunne ændre sig løbende,hvorfor opgaven udbydes som fuldt variabel afhængig af det til enhver tid værende behov.Referencelaboratoriets opgave er fagligt bredt favnende. Ordregiver accepterer tilbud fremsat af etkonsortium, jf. 1.4.2.1 ”Den juridiske person og underleverandører”.Selve beskrivelsen og kravene til den udbudte opgave fremgår af vedlagte kravspecifikation foropgaven, jf. bilag 1.1.3.1 DelaftalerOpgaven er ikke opdelt i delaftaler. Der skal afgives tilbud på den samlede opgave.1.3.2 OptionerIngen optioner.1.3.3 Krav til samarbejdet i kontraktperiodenDet forudsættes, at tilbudsgiver indgår i et fleksibelt og smidigt samarbejde med ordregiver.Det er derfor en forudsætning, at tilbudsgiver er indstillet på at bidrage med egenudvikling ogtilpasning af sin organisation, herunder anvendelsen af og samarbejdet med underleverandører, somfølge af eventuelt ændrede krav fra ordregiver.
4
Det er endvidere en forudsætning, at tilbudsgiver deltager i relevante samarbejder og tværgåendefora i det omfang ordregiver ønsker dette. Tilbudsgivers deltagelse heri vil ikke blive særskilthonoreret.Endeligt forudsættes tilbudsgiver at indgå i en kontinuerlig dialog om kvalitet og kvalitetsudvikling.1.3.4 KontraktperiodenKontrakten skal træde i kraft 1. juli 2010 og ophører uden yderligere varsel 31. december 2013.Kontrakten er uopsigelig i perioden.1.4Udbudsbetingelser
1.4.1 UdbudsprocedureUdbudsforretningen gennemføres som et offentligt udbud i overensstemmelse med EU´sudbudsregler om offentlige myndigheders indkøb, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr.2004/18/EF af 31. marts 2004.Ved et offentligt udbud kan alle interesserede leverandører afgive tilbud. Vurderingen af deindkomne tilbud vil ske i to faser: udvælgelsesfasen og tildelingsfasen.I udvælgelsesfasen foretages en vurdering af den enkelte tilbudsgivers generelle egnethed til atvaretage den udbudte opgave. Formålet med egnethedsvurderingen er at sikre, at konkurrencen omden udbudte opgave kommer til at foregå mellem tilbudsgivere, som er egnede til at varetage denudbudte opgave. Egnethedsvurderingen vil ske på baggrund af de oplysninger, der efterspørges iafsnittet ”Udvælgelseskriterier”.I tildelingsfasen foretages en konkret vurdering og sammenligning af de indkomne tilbud, og påbaggrund heraf besluttes det, hvilke tilbudsgivere der skal have tildelt kontrakten. Tildelingen vilske ud fra det angivne tildelingskriterium, der fremgår af afsnittet ”Tildelingskriterium”.1.4.2Udvælgelseskriterier
1.4.2.1 Den juridiske person og underleverandørerTilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive, hvilken juridisk person der er tilbudsgiver ogdermed ansvarlig over for ordregiver.Hvis tilbud afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de juridiskepersoner hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fællesbefuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftale med.Deltagerne hæfter solidarisk. Såfremt et konsortium får tildelt kontrakten, skal hvert medlem afkonsortiet afgive skriftlig erklæring om solidarisk hæftelse for kontraktens opfyldelse.I det omfang tilbudsgiver er et konsortium, skal de nedenfor angivne erklæringer og oplysningerunder ”Betingelser for at deltage”, ”Tilbudsgivers finansielle og økonomiske egnethed” og
5
”Tilbudsgivers tekniske og/eller faglige egnethed” opfyldes og afleveres for samtligekonsortiedeltagere.Hvis tilbudsgiver agter at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte ydelse eller deleheraf, skal navnene på underleverandørerne angives klart og entydigt i tilbuddet, samt til hvilke deleaf opgaven disse anvendes.1.4.2.2 Betingelser for at deltageOrdregiver vil foretage en bedømmelse af tilbudsgivers egnethed til at opfylde den udbudtekontrakt. Egnethedsbedømmelsen vil omfatte tilbudsgivers egne forhold, økonomisk egnethed ogteknisk egnethed.Følgende tilbudsgivere skal udelukkes fra deltagelse i udbudsforretningen på grund af deres egneforhold:1. Enhver tilbudsgiver, hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord udenfor konkurs, er i betalingsstandsning, har indstillet sin virksomhed eller befinder sig i enanden lignende situation.2. Enhver tilbudsgiver, hvis bo er begæret taget under konkursbehandling, behandling medhenblik på likvidation, tvangsakkord uden for konkurs, betalingsstandsning eller enhveranden lignende behandling.3. Enhver tilbudsgiver, som ved retskraftig dom er dømt for strafbar handling, der rejser tvivlom hans faglige hæderlighed.4. Enhver tilbudsgiver, som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidragtil sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark.5. Enhver tilbudsgiver, som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling afskatter og afgifter i henhold til lovgivningen i Danmark.6. Enhver tilbudsgiver, som er dømt for et af de strafbare forhold i henhold tiludbudsdirektivets art. 45, stk. 1.Til dokumentation for ovennævnte skal tilbudsgiver vedlægge en fuld serviceattest fra Erhvervs- ogSelskabsstyrelsen, dvs. dækkende alle ovenstående oplysninger. Serviceattesten skal være udstedt ihenhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004. Tilbudsgiverskal være opmærksom på, at sagsbehandlingstiden i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen er ca. 1-2 ugerfra modtagelsen af ”anmodning om serviceattest” i korrekt udfyldt stand.Serviceattesten skal desuden være udstedt tidligst 6 måneder før tilbudsfristens udløb. Tilbudsgiverstår inde for, at der ikke i forhold til ovennævnte punkter er indtrådt ændringer i tilbudsgiverssituation siden udstedelsen af attesten.Tilbudsgivere, som ikke er hjemhørende i Danmark, skal enten vedlægge tilsvarendedokumentation fra deres lokale myndighed eller vedlægge en underskreven erklæring på, attilbudsgiver ikke opfylder nogle af de ovenfor angivne udelukkelsesgrunde, som følger afUdbudsdirektivets art. 45.
6
Serviceattesten er desuden dokumentation for, at tilbudsgiver ikke har ubetalt, forfalden gæld til detoffentlige jf. LBK nr. 336 af 13/05/1997 om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage ioffentlige udbudsforretninger.1.4.2.3 Tilbudsgivers finansielle og økonomiske egnethedTilbudsgiver skal som dokumentation for den økonomiske egnethed vedlægge følgende:1. En erklæring om den økonomiske aktørs samlede omsætning samt omsætning i forbindelsemed de leverancer, kontrakten vedrører, i højst de tre seneste disponible regnskabsår,afhængigt af hvornår den økonomiske aktør blev etableret eller startede sin virksomhed,hvis tallene for denne omsætning foreligger.2. Erklæring fra tilbudsgivers bank, revisor el. lign., om at der siden seneste godkendteregnskab ikke er indtrådt væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation.3. Dokumentation for, at tilbudsgiver på tidspunktet for underskrivelse af kontrakt har den foraftalen relevante erhvervsansvarsforsikring.1.4.2.4 Tilbudsgivers tekniske og/eller faglige egnethedTilbudsgiver skal som dokumentation for den tekniske og faglige egnethed vedlægge følgende:1. Liste over de betydeligste leverancer eller ydelser, som tilbudsgiver har udført inden for detudbudte område i de seneste 3 år, hvis det er muligt. Der skal angives kontaktperson påreferencen. I tilfælde, hvor det ikke er muligt at fremskaffe oplysninger 3 år tilbage, skal engyldig eller rimelig årsag hertil oplyses.2. Oplysninger om, hvor stor en andel af kontrakten tjenesteyderen eventuelt agter at give iunderentreprise.Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de oplyste referencer direkte.1.4.3 TilbudsvurderingTilbudsvurderingen vil ske på grundlag af det nedenfor angivne tildelingskriterium med henblik påat identificere det vindende tilbud.Som grundlag for vurderingen indgår alle de efterspurgte oplysninger, der modtages fratilbudsgiveren i forbindelse ved afgivelse af tilbuddet.1.4.3.1 TildelingskriteriumValg af leverandør sker på baggrund af tildelingskriteriet: det økonomisk mest fordelagtige tilbud,jf. 1.4.3.2 ”Delkriterier”.Kontrakten tildeles den tilbudsgiver, der efter de oplyste delkriterier med den angivne vægt, jf.1.4.3.2 ”Delkriterier”, har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud.1.4.3.2 DelkriterierVurderingen af det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil ske på baggrund af nedenståendekriterier med den angivne vægtning:
7
DelkriteriumKvaliteten af den tilbudte ydelseKvalifikationerne af det tilbudte teamPris
Vægt50 %40 %10 %
1. Kvaliteten af den tilbudte ydelse (50 %)Tilbudsgivers redegørelse for, hvorledes tilbudsgiver vil løse opgaven og tilrettelæggedenne vurderet ud fra, i hvor høj grad tilbudsgivers løsningsforslag vurderes påfyldestgørende måde at ville opfylde alle forhold i det samlede udbudsmateriale. Dettevil blive bedømt ud fra tilbudsgivers udfyldte bilag 3 og 4.Om tilbuddet vurderes at indeholde en organisation, som vil sikre den fornødnekoordination mellem medarbejdere designeret opgaven, eventuelle underleverandørereller eventuelle deltagere i et konsortium, således at dobbeltarbejde undgås, og detsikres, at leverancen lever op til beskrivelsen i det samlede udbudsmateriale. Dette vilblive bedømt ud fra tilbudsgivers udfyldte bilag 3.Om den eller de tilbudte metoder/organisation er egnet til at sikre, at der vil ske denfornødne inddragelse af fornøden ekspertise på de forskellige områder, som opgavendækker. Dette vil blive bedømt ud fra tilbudsgivers udfyldte bilag 3, 4 og 5.Tilbudsgivers projektspecifikke kvalitetssikring med henblik på sikring af rettidig ogkorrekt opfyldelse af kontrakten. Dette vil blive bedømt ud fra tilbudsgivers udfyldtebilag 3.2. Kvalifikationerne af det tilbudte team (40 %)Kriteriet vil blive bedømt på grundlag af kvalifikationerne, herunder relevant erfaring forløsning af opgaven, hos det samlede team hos tilbudsgiveren samt eventuelle underleverandører.Der vil herved blive lagt særlig vægt på kvalifikationerne hos den af tilbudsgiver tilbudteprojektleder. Vurderingen vil ske ud fra oplysningerne i tilbudsgivers udfyldte bilag 5.3. Pris (10 %)Kriteriet vil blive bedømt på grundlag af det af tilbudsgiver tilbudte faste vederlag ekskl. moms,jf. det af tilbudsgiver udfyldte bilag 5.Det fremhæves, at tilbuddet skal oplyse det samlede økonomiske tilbud. Tilbuddet anses for atomfatte alle udgifter forbundet med opgavens udførelse. Tilbuddet skal være i danske kroner,eksklusive moms, i prisniveau 2009.Endelig skal overhead dække kvalitetssikringsaktiviteterne.Der tildeles point for hvert delkriterium efter følgende skala:meget godt5 points
8
godtmiddelunder middeldårligtudenfor bedømmelse
4 points3 points2 points1 point0 point
1.5 TilbudsbetingelserTilbudsgiver skal afgive tilbud på baggrund af nærværende udbudsmateriale. Endelig aftale indgåspå baggrund af det vedlagte udkast til kontrakt med bilag, jf. bilag 7.1.5.1 Tilbudsfrist mv.Tilbud skal være den ordregivende myndighed i hænde senest 25. februar 2010 kl. 12.00.Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning, og vil blive returneretuåbnet.Tilbud skal sendes eller indleveres til:MiljøministerietBy- og LandskabsstyrelsenHaraldsgade 53DK-2100 København ØTilbud kan ikke sendes elektronisk, men sendes eller indleveres til den ovenfor angivne adresse.Tilbud mærkes:EU Udbud nr.:2009/S 234-335066og med tydelig angivelse ”Må ikke åbnes i postmodtagelsen”.Tilbud skal afleveres i to papireksemplarer, hvoraf ét skal være underskrevet, samt en elektroniskudgave (Cd-rom) af hele det afleverede tilbudsmateriale. Hvis der er uoverensstemmelser mellempapirudgaven og den elektroniske udgave, er det papirudgaven, der er gældende.De tilbud der modtages rettidigt, vil blive åbnet umiddelbart efter tilbudsfristens udløb.Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud.Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 3 måneder regnet fra tilbudsfristens udløb.Ordregiver anser ikke udbudsforretningen for afsluttet, før kontrakten er underskrevet.1.5.2 Minimumskrav til tilbuddets indhold, udformning mv.Ved fremsendelse af tilbud skal disse indeholde de nødvendige bilag og dokumentation sombeskrevet i udbudsbekendtgørelsen og nærværende udbudsbetingelser.Tilbud skal indeholde følgende:
9
1. Dateret og underskrevet følgebrev, hvoraf det entydigt fremgår, hvilken juridisk personeller sammenslutning der afgiver tilbud samt evt. anvendelse af underleverandører mv. jf.1.4.2.1 ”Den juridiske person og underleverandører”.2. Serviceattest udstedt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr. 2004/18/EFaf 31. marts 2004 jf. 1.4.2.2 ”Betingelser for at deltage”.3. Dokumentation for de efterspurgte oplysninger vedr. tilbudsgivers økonomiske egnethed jf.1.4.2.3 ”Tilbudsgivers finansielle og økonomiske egnethed”.4. Dokumentation for de efterspurgte oplysninger vedr. tilbudsgivers faglige og tekniskeegnethed jf. 1.4.2.4 ”Tilbudsgivers tekniske og/eller faglige egnethed”.5. Beskrivelser samt dokumentation for de angivne delkriterier i den specificerede form jf.1.4.3.2 ”Delkriterier”, herunder bilagene 3, 4 og 5.6. Underskreven erklæring om hensyntagen til miljøbeskyttelse, arbejdspladsbeskyttelse samtarbejdsforhold i øvrigt jf. bilag 6.7. To papireksemplarer, hvoraf ét skal være underskrevet, samt en elektronisk udgave aftilbuddet, mærkning af forsendelsen og korrekt adressering jf. 1.5.1 ”Tilbudsfrist mv.”
Hvis det afleverede tilbud ikke indeholder alle de efterspurgte oplysninger og dokumentation, ertilbuddet ikke konditionsmæssigt. Dette vil medføre, at tilbuddet udelukkes fra vurdering.1.5.3 SprogTilbuddet med tilhørende bilag skal være affattet på dansk. Tilbud på andre sprog vil blive betragtetsom ukonditionsmæssig.1.5.4 Priser og leverandørforholdTilbudspriser skal afgives i DKK inkl. afgifter og gebyrer, men ekskl. moms. Jf. yderligere ompriser, betalingsbetingelse mv. i udkast til kontrakt jf. bilag 7.1.5.5 AftalegrundlagKontrakten indgås på baggrund af det vedlagte kontraktudkast jf. bilag 7.Kontrakten fastlægger de forpligtelser og rettigheder, der vil være gældende mellemkontraktparterne i forbindelse med levering af de ydelser, der er omfattet af nærværende udbud. Detbemærkes, at kontraktudkastets grundlæggende vilkår ikke kan ændres.Tilbudsgivers standardvilkår vil ikke være en del af aftalegrundlaget. Dette gælder uanset omtilbudsgiver ved afgivelse af tilbud, levering, ordrebekræftelse eller fakturering mv. vedlægger sineegne betingelser.1.5.6 Stand still periodeNår ordregiver har identificeret det tilbud, der er økonomisk mest fordelagtigt, sendes der hurtigstmuligt en summarisk begrundelse for valget til alle tilbudsgivere.
10
I henhold til Bekendtgørelse nr. 588 af 12. juni 2006 underskriver ordregiver først kontrakten medden valgte tilbudsgivere 10 dage efter, at den summariske begrundelse er afsendt til samtligetilbudsgivere.1.5.7 AnnullationOrdregiver forbeholder sig ret til, indtil udbudsforretningen er afsluttet med endelig indgåelse afkontrakt, at annullere udbuddet og herefter evt. gennemføre nyt udbud, såfremt der foreligger ensaglig begrundelse for at annullere. Som eksempel på en saglig begrundelse nævnes manglendebevillingsmæssig dækning. En evt. annullation vil blive ledsaget af et brev til alle tilbudsgiverneindeholdende årsagen til annullationen.1.5.8 Omkostninger ved deltagelseDeltagelse i udbudsforretningen sker for tilbudsgivers egen regning og risiko, og omkostninger ellertab, som tilbudsgiver måtte pådrage sig i forbindelse med deltagelse i udbudsforretningen, erordregiver uvedkommende. Tilbudsmateriale vil ikke blive returneret til tilbudsgiver.1.5.9 Alternative tilbudDer er ikke mulighed for at afgive alternative tilbud.1.5.10 ForbeholdTilbudsgiver er ikke berettiget til at tage væsentlige forbehold vedrørende grundlæggende elementeri det samlede udbudsmateriale. Forbeholdenes væsentlighed vurderes af ordregiver.Ordregiver er forpligtet til at se bort fra tilbud, der indeholder væsentlige forbehold forgrundlæggende elementer. Disse tilbud betragtes som ukonditionsmæssige.Eventuelle forbehold, som ikke vedrører grundlæggende elementer i det samlede udbudsmateriale,vil blive prissat af ordregiver og denne pris lagt til tilbudsgivers tilbudspris. Ordregiver har ret tilikke at tage disse tilbud i betragtning.Eventuelle forbehold skal tydeligt angives.Såfremt tilbudsgiver opfatter elementer i materialet som uklare eller uhensigtsmæssige, opfordrestilbudsgiver til at stille spørgsmål, jf. nedenfor.1.6 Spørgsmål og rettelserOrdregiver skal som følge af ligebehandlingsprincippet behandle alle tilbudsgivere lige. Detteindebærer bl.a. at ordregiver skal give alle tilbudsgivere samme informationer underudbudsforretningen.Der afholdes informations- og spørgemøde om udbudsmaterialet tirsdag den 19. januar 2010 kl. 10-12 hos Miljøministeriet, By- og Landskabsstyrelsen, Haraldsgade 53, DK-2100 København Ø. Alleinteresserede er inviteret. Tilmelding skal ske til Hanne Tuegaard,[email protected]eller tlf. 72 54 48 21senest fredag den 15. januar 2010. By- og Landskabsstyrelsen forbeholder sig ret til at aflyse mødet,
11
hvis der ikke er nogen tilmeldte deltagere. Spørgsmål bedes i videst muligt omfang fremsendtskriftligt, inden mødet afholdes. På mødet vil der være mulighed for at stille supplerende spørgsmål.Spørgsmål, svar og evt. yderligere oplysninger vil efterfølgende fremgå af referatet fra mødet, somoffentliggøres senest torsdag den 28. januar 2010 på By- og Landskabsstyrelsens hjemmeside påadressen:www.blst.dk/Styrelsen/Udbud/.Deltagelse på informations- og spørgemødet er ikke obligatorisk, og udeblivelse medfører ikke, atsenere afgivne tilbud opfattes som ukonditionsmæssige.Tilbudsgiver kan desuden skriftlig stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle spørgsmål, der stillessenest 14 dage før tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end 14 dage førtilbudsfristen, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelse kan ske senest 6 dage førtilbudsfristen. Spørgsmål, der stilles senere end 6 dage før tilbudsfristen, kan ikke forventesbesvaret.Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Spørgsmål, svar og eventuelle yderligere oplysninger vil ianonymiseret form blive offentliggjort på By- og Landskabsstyrelsens hjemmeside på adressen:www.blst.dk/Styrelsen/Udbud/.Herefter indgår spørgsmål, svar og eventuelle yderligereoplysninger som en del af udbudsmaterialet.Det er tilbudsgivers ansvar, at spørgsmål, svar samt eventuelle yderligere oplysninger er modtaget,idet ansvar for eventuelt mangelfuldt tilbud som følge af mangel på dette alene påhvilertilbudsgiver.1.7 Tavshedspligt, fortrolighed og aktindsigtTilbudsgiver skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende vedrørende forhold, der måttekomme til tilbudsgivers kendskab i forbindelse med tilbudsgivning.Tilbudsgivers opmærksomhed henledes på, at dokumenterne, herunder de indkomne tilbud, vilkunne være omfattet af retsregler om adgang til aktindsigt. Anmodninger om aktindsigt fra andrevirksomheder, der også deltager i udbudsprocessen, skal i henhold til praksis fra Klagenævnet forUdbud afhængig af omstændighederne imødekommes af ordregiver. Det indgår dog bl.a. i dennebedømmelse, om den virksomhed, der afgiver et tilbud, har bedt om, at tilbuddet behandlesfortroligt, og har indikeret, hvilke oplysninger/elementer i tilbuddet, det drejer sig om.Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelserønskes undtaget fra aktindsigt, bedes tilbudsgiveren derfor angive dette i sit tilbud.Ordregiver vil dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt idet omfang, som følger af lovgivningen.
12
1.8 ForhandlingsforbudDet skal fremhæves, at ordregiver ikke i traditionel forstand vil kunne forhandle med tilbudsgiverneom de afgivne tilbud. Ordregiver vil således holde sig indenfor de rammer for forhandling, derblandt andet er givet vejledning om i en erklæring fra Rådet og Kommissionen i forbindelse meddirektiv 93/37/EØF (EFT nr. L 111/114 af 30/4 1994):"Rådet og Kommissionen erklærer, at fremgangsmåderne med offentligt eller begrænsetudbud udelukker enhver forhandling med ansøgere eller bydende om grundlæggendeelementer i kontrakterne, som ikke vil kunne ændres uden fare for konkurrencefordrejning,og der må navnlig ikke forhandles om priser; der må kun finde drøftelser sted medansøgere eller bydende, når det sker med henblik på at præcisere eller supplere indholdetaf deres bud eller de ordregivende myndigheders krav, og i det omfang, dette ikke giveranledning til forskelsbehandling."Der gælder således snævre grænser for forhandling.Der vil derfor ikke blive afholdt egentlige kontrakt- eller prisforhandlinger, hvorfor tilbudsgiver børdrage omsorg for, at deres tilbud er således, at kontrakten i princippet vil kunne indgås udenforudgående drøftelser mellem tilbudsgiver og ordregiver.Det er derfor yderst hensigtsmæssigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle relevanteforhold og indeholder alle nødvendige oplysninger, herunder navnlig angiver samtlige priser (inkl.rabatter o. lign.), og at tilbuddene er præcise i enhver henseende.1.9 Pligtmæssige oplysningerTilbudsgiver kan indhente de for opgaven relevante oplysninger om nationale eller regionaleforpligtelser vedrørende:Skatter og afgifterMiljøbeskyttelseBeskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt
på følgende adresser:Skatter og afgifterNavnAdresseTlf. nr.Fax nr.EmailInternetadresseMiljøbeskyttelseNavnAdresse
SkatØstbanegade 123, DK-2100 København Ø+ 45 72 22 18 18 (landsdækkende kundecenter)[email protected]www.skat.dk
MiljøstyrelsenStrandgade 29, DK-1401 København K
13
Tlf. nr.Fax nr.EmailInternetadresse
Beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigtArbejdstilsynetNavnLandskronagade 33, DK-2100 København KAdresse+45 70 12 12 88Tlf. nr.+45 70 12 12 89Fax nr.[email protected]Emailwww.at.dkInternetadresseTilbudsgiver skal angive, at tilbudsgiver ved udarbejdelse af sit tilbud har taget hensyn til degældende forpligtelser vedrørende miljøbeskyttelse, beskyttelse på arbejdspladsen og omarbejdsforhold i øvrigt.Der er vedlagt en erklæring, som tilbudsgiver skal benytte jf. bilag 6. Hvis en tilbudsgiver ikkefremsender erklæringen, er tilbuddet ikke konditionsmæssigt.1.10 TidsplanUdbudsforretningen gennemføres i overensstemmelse med følgende tidsplan:2. december 200915. januar 201019. januar 201011. februar 2010 kl. 12.0025. februar 2010 kl. 12.00Senest 20. april 2010Afsendelse af udbudsbekendtgørelseFrist for tilmelding til informations- ogspørgemødeAfholdelse af informations- og spørgemødeFrist for modtagelse af skriftlige spørgsmålTilbudsfristAccept- og afslagsskrivelser afsendesStand still periode - 10 dage fra accept- ogafslagsskrivelser er afsendtUnderskrivelse af kontraktKontraktens ikrafttræden
Senest 1. maj 20101. juli 2010
14
Bilag 1:
Kravspecifikation for opgaven1. Indhold af referencelaboratoriets opgaverReferencelaboratoriets hovedopgave er at bistå By- og Landskabsstyrelsen med rådgivning indenfor kemiske miljømålinger. Rådgivningen forudsætter ofte, at der gennemføres dokumenterendelaboratorieundersøgelser. Rådgivningen dækker typisk nedenstående områder:Faglig bistand til By- og Landskabsstyrelsens daglige administration og revision afMiljøministeriets bekendtgørelse nr. 1353 af 11. december 2006 om kvalitetskrav til miljømålinerudført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v.(www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=12970). Eksempler på konkrete opgaver i densammenhæng er:At rådgive By- og Landskabsstyrelsen om analysetekniske forhold til brug for styrelsensimplementering af ”Kommissionens direktiv 2009/90/EF af 31. juli 2009 om tekniskespecifikationer for kemisk analyse og kontrol af vandets tilstand som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (vandrammedirektivet)” i dansk lovgivning,herunder at operationalisere den valgte strategi for implementeringen og sammenstille dennødvendige fagtekniske dokumentation. Direktivet bestemmelser skal fra august 2011 væreopfyldt for de kemiske målinger, der udføres i medfør af kravene til overvågning afvandmiljøet i vandrammedirektivet (Direktiv 2000/60/EF), og har derfor betydning for bl.a.kemiske målinger under det nationale program for overvågning af vandmiljøet. Opgaven,der er fagligt kompliceret, vil blive dominerende for 2010 og 2011.At tilvejebringe metodedatablade, der præciserer, hvordan en parameter skal analyseres. Dertilvejebringes kun metodedatablade for de parametre, hvor der er et specifikt behov for atfastlægge betingelserne for analyse og prøveopbevaring. Metodedatabladene har sit ophængi bekendtgørelsen om analysekvalitet.At tilvejebringe vejledende notater fra referencelaboratoriet om anvendelse og forståelse afbekendtgørelsen om analysekvalitet. En implementering af ”Kommissionsdirektivet2009/90/EF af 31. juli 2009 om tekniske specifikationer for kemisk analyse og kontrol afvandets tilstand som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF(vandrammedirektivet)” vil øge behovet for vejledning fra referencelaboratoriet til brugerne.At vurdere om gældende analysekvalitetskrav er realistiske, når der stilles spørgsmål herved.Faglig bistand til rådgivning af brugere af kemiske miljømålinger:At besvare henvendelser om analysekvalitet fra brugerne, typisk fra miljømyndigheder oglaboratorier.At informere og rådgive laboratorier og miljømyndigheder om analysekvalitet.Faglig bistand til evt. implementering af nye internationale målemetoder:At vurdere, hvordan metoder der følger af nye direktiver, kan implementeres.
15
At vurdere anvendeligheden af nye internationale standarder og mulighederne for at erstattetidligere anvendte DS-standarder med de nye internationale standarder, idetanalyseresultaterne af en gældende og en ny metode bør være sammenlignelige.
Faglig bistand til at undersøge aktuelle problemstillinger om kemiske målinger, ofte nødvendigtmed laboratorieundersøgelser:At gennemføre undersøgelser til at belyse analysekvalitet. Af aktuelle gennemførteundersøgelser kan nævnes:oI laboratorium at undersøge stabiliteten af uorganiske næringssalte i miljøprøverunder forskellige opbevaringsforhold.oI laboratorium at belyse den usikkerhed, som forskellige laboratorieprocedurer forudtagning af delprøver af jord tilfører måleresultaterne ved analyse af jord forgængse tungmetaller.oAt etablere en metode til at bestemme usikkerheden ved udtagning afspildevandsprøver, herunder laboratorieundersøgelser.Undtagelsesvis at udvikle og afprøve nye analysemetoder, f.eks. ved forbud mod anvendelseaf visse anvendte kemikalier. Opgaven er ressourcekrævende og er derfor begrænset til kundet allermest nødvendige. Tidligere er der udviklet og afprøvet metoder til olieanalyser ijord og spildevand, men pt. er der ikke identificeret et tilsvarende behov.Evt. bistå med udredninger i relation til ekstern kvalitetssikring.Faglig bistand til opfølgning på præstationsprøvninger afholdt uden for referencelaboratoriets regi:At foretage en tværgående sammenligning af resultater fra afholdte præstationsprøvningermed henblik på at identificere eventuelle problemer med generelt anvendte analysemetoder.Faglig bistand til drift og evt. ændring af det nationale program for overvågning af vandmiljøet forså vidt angår kemiske målinger:At rådgive om analysekvalitet for kemiske målinger i relation til det nationale program forovervågning af vandmiljøet.At deltage i eventuelle arbejdsgrupper om kemiske målinger i relation til overvågningen.For indeværende ingen deltagelse.Faglig bistand til internationalt relaterede opgaver, oftest EU:At vurdere forslag fra EU, når der indgår analysespørgsmål, herunder Kommissionsforslagtil EU-direktiver og ekspertgruppers forslag til guidance-dokumenter.Deltagelse i laboratoriesamarbejder/netværk:At deltage i Sektorudvalget for Teknisk Prøvning på Miljøområdet under DANAK, dermødes to gange årligt.At deltage i eventuelle andre nationale samarbejder/netværk, efter nærmere aftale med By-og Landskabsstyrelsen. For indeværende ingen deltagelse.At deltage i eventuelle internationale samarbejder/netværk, f.eks. i regi af EU-medlemslandenes samarbejde om implementering af overvågningsbestemmelserne i
16
vandrammedirektivet (Direktiv 2000/60/EF) og bestemmelserne om analysekvalitet i”Kommissionsdirektivet 2009/90/EF af 31. juli 2009 om tekniske specifikationer for kemiskanalyse og kontrol af vandets tilstand som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådetsdirektiv 2000/60/EF (vandrammedirektivet)”, efter nærmere aftale med By- ogLandskabsstyrelsen. For indeværende ingen deltagelse.Referencelaboratoriet fungerer desuden som bindeled mellem miljølaboratorier i Danmark ogudenlandske referencelaboratorier inden for arbejdsområdet.Som By- og Landskabsstyrelsens referencelaboratorium skal laboratoriet arbejde for alle de øvrigedanske miljølaboratorier og kunne opnå anerkendelser som følge af sine særlige kvalifikationer hosde danske laboratorier, der udfører miljøanalyser. Laboratorierne skal kunne have tillid til deforslag, der kommer fra referencelaboratoriet, idet laboratoriet gennem sit eget virke og sit praktiskearbejde i laboratoriet har den nødvendige praktiske viden og erfaring med de analyser,laboratorierne udfører.Referencelaboratoriet følger det europæiske og internationale samarbejde omkringmetodestandardisering, idet opgaven først og fremmest har til formål at være informeret om forslagtil standardisering med indflydelse på krav til analysekvalitet og analysemetoder og kun i mindreomfang at kommentere på forslag til standardisering.Efter aftale med By- og Landskabsstyrelsen kan der i mindre omfang være aktiviteter om metrologii kemi.Referencelaboratoriet skal videreføre den eksisterende hjemmesidewww.reference-lab.dk,såledesat hjemmesiden fremover dækker referencelaboratoriets samlede arbejdsområde. Hidtil harhjemmesiden ikke dækket organiske stoffer (miljøfremmede stoffer). Design af hjemmesidenaftales med By- og Landskabsstyrelsen.De resultater, der opnås i referencelaboratoriet, publiceres i elektronisk form som rapporter/notaterpå egen hjemmeside, med mindre andet aftales med By- og Landskabsstyrelsen. Rapporter skalopbygges i overensstemmelse med anvisning fra By- og Landskabsstyrelsen, herunder BLST’srapportskabelon.Referencelaboratoriet skal desuden videreføre det eksisterende elektroniske nyhedsskrift NYT fraREFLAB (www.reference-lab.dk/nyt-fra-reflab.aspx ), således at nyhedsskriftet fremover dækkerreferencelaboratoriets samlede arbejdsområde. Hidtil har tidsskriftet ikke dækket organiske stoffer(miljøfremmede stoffer). Der udsendes 3 numre af nyhedsskriftet om året, med mindre andet aftalesmed By- og Landskabsstyrelsen. Design af nyhedsskriftet NYT fra REFLAB aftales med By- ogLandskabsstyrelsen, idet der ikke er faste retningslinier for, hvordan nyhedsskriftet skal designes.Der tilstræbes et ambitionsniveau, der modsvarer de hidtil udgivne publikationer. Et eksempel på etpubliceret nummer af nyhedsskriftet ses her:http://www.reference-lab.dk/media/724533/2009_2.pdf.
17
I det elektronisk nyhedsskrift NYT fra REFLAB publicerer referencelaboratoriet regelmæssigt deresultater, der opnås under referencelaboratoriet, og beskriver dem på en populær og forståeligform.Forud for publicering forelægges alle leverancer for By- og Landskabsstyrelsen til endeliggodkendelse.2. Afgræsning af referencelaboratoriets arbejdsområdePrøvetyperReferencelaboratoriet dækker følgende typer miljøprøver:Vandige prøverDrikkevand, grundvand, fersk og salt overfladevand, spildevand, perkolat mv.Faste prøverJord, sedimenter, slam, biota mv.ParametreReferencelaboratoriet dækker følgende parametre i miljøprøver:Gruppe 1: Organiske stofferF.eks. pesticider, PAH’er, halogenerede organiske forbindelser, blødgørere, bromeredeflammehæmmere, lægemiddelstoffer, organiske tinforbindelser, dioxiner og furanerGruppe 2: Indikatorer for generel vandkvalitetpH, alkalinitet, aciditet, ledningsevne, farve, turbiditet, suspenderet materiale og tørstofGruppe 3: GasserIlt, svovlbrinte, klorGruppe 4: Uorganiske salteCalcium, jern, kalium, magnesium, mangan, natrium, strontium, bicarbonat, fluorid,fosfater, klorid, sulfat m.m.Gruppe 5: NæringssalteAmmonium, nitrit, nitrat, organisk bundne kvælstofforbindelser, o-fosfat, polyfosfater,organisk bundne fosforforbindelser, silikater.Gruppe 6: Organiske samleparametreIndhold af organisk stof (COD, NVOC, BOD o.lign.), organiske klorforbindelser (AOX,VOX, EOX o.lign.) olieprodukter, fenoler, detergenter af alle typer, chlorofyl
18
Gruppe 7: Uorganiske sporstofferI princippet de stoffer, det periodiske system indeholder, men normalt de stoffer, deranvendes i samfundetGruppe 8: Biologiske tests,hvis den afsluttende måling sker ved måling af de ovenfor nævnte parametre (f.eks.slamhæmningstests)PrøvetagningReferencelaboratoriet dækker prøvetagning af ovenfor nævnte prøvetyper.3. StyregruppeDer nedsættes en rådgivende styregruppe for referencelaboratoriet, og By- og Landskabsstyrelsenvaretager formandskabet for styregruppen, jf. kontraktens pkt. 3. Styregruppen forventes at afholdefire møder årligt. Leverandøren varetager sekretariatsfunktionen for styregruppen. Forslag tildagsorden forelægges til By- og Landskabsstyrelsen godkendelse senest 10 dage før mødetsafholdelse. Mødemateriale skal være udsendt til styregruppen senest en uge før mødets afholdelse,med mindre andet aftales med By- og Landskabsstyrelsen. Forslag til referat af møde i styregruppenforelægges for By- og Landskabsstyrelsen til kommentering før udsendelse til styregruppens øvrigedeltagere til kommentering.4. Omfanget af referencelaboratoriets opgaverReferencelaboratoriet skal udarbejde forslag til årlige arbejdsprogrammer, der følger kalenderåret,og som fastlægger årets aktiviteter og beskriver mål, resultater og budget for hver aktivitet. By- ogLandskabsstyrelsen godkender efter en drøftelse med referencelaboratoriet og styregruppen detkommende års arbejdsprogram. Ved evt. uoverensstemmelse om prioriteringen af en aktivitettræffer By- og Landskabsstyrelsen beslutning. Ved evt. uoverensstemmelse om det økonomiskeomfang af en prioriteret aktivitet søges et kompromis. Forslag til arbejdsprogram for det følgende årskal foreligge senest med udgangen af september, idet der senest 15. december skal foreligger etaftalt arbejdsprogram.Inden for et indeværende år fastlægger By- og Landskabsstyrelsen i dialog medreferencelaboratoriet og styregruppen og på grundlag af årets arbejdsprogram, hvilke aktiviteter derkonkret skal gennemføres, idet der i løbet af et år almindeligvis vil forekomme ændringer i forholdtil det aftalte arbejdsprogram. Såvel referencelaboratoriet som By- og Landskabsstyrelsen kananbefale ændringer.I bilag 2 er et arbejdsprogram for opgaver for 2010. Med henblik på at vurdere omfanget af deenkelte delopgaver er der i arbejdsprogrammet angivet et forventet budget opgjort på delopgaver.Kommende års arbejdsprogrammer skal ses i forlængelse af opgaverne planlagt for 2010.Ved et årsskifte udarbejder referencelaboratoriet med udgangspunkt i årets arbejdsprogram enberetning over det forløbne år, jf. kontraktens pkt. 5.
19
Årets første nummer af nyhedsskriftet NYT fra REFLAB skal indeholde årets arbejdsprogram ogberetningen over det forløbne år, jf. kontraktens pkt. 5.4.5. Samarbejdet mellem leverandøren og By- og LandskabsstyrelsenSåvel leverandøren som By- og Landskabsstyrelsen kan til enhver tid anmode om etsamarbejdsmøde til drøftelse af referencelaboratoriets opgaver, deres tilrettelæggelse og udførelseog samarbejdet generelt. Som udgangspunkt afholdes der et årligt samarbejdsmøde forud forfastlæggelse af det kommende års arbejdsprogram, ellers efter behov.Leverandøren varetager sekretariatsfunktionen for samarbejdsmøderne. En dagsorden forelæggesBy- og Landskabsstyrelsen senest 10 dage før mødet afholdelse. Et beslutningsreferat af etsamarbejdsmøde udsendes til mødedeltagerne til kommentering senest en uge efter mødetsafholdelse.6. LeverancerLeverandøren skal levere følgende:Løbende løsning af referencelaboratoriets opgaver som fastlagt af By- ogLandskabsstyrelsen, herunder årlige arbejdsprogrammer og årsberetninger, jf. bilagets pkt. 4”Omfanget af referencelaboratoriets opgaver”.Videreførelse, opdatering og vedligehold af egen hjemmeside og af det elektroniskenyhedsskrift NYT fra REFLAB, jf. pkt. 1 ”Indhold af referencelaboratoriets opgaver”.Elektronisk publicering af referencelaboratoriets resultater i rapporter/notater på egenhjemmeside, jf. bilagets pkt.1 ”Indhold af referencelaboratoriets opgaver”.Regelmæssig elektronisk publicering af referencelaboratoriets resultater i det elektroniskenyhedsskrift NYT fra REFLAB, jf. bilagets pkt. 1 ”Indhold af referencelaboratorietsopgaver”.Løbende sekretariatsfunktion for styregruppen, jf. bilagets pkt. 3 ”Styregruppe”.
Alle skriftlige leverancer skal være kvalitetssikrede og gives påtegning om kvalitetssikring medangivelse af tidspunkt og navn.Alle skriftlige leverancer skal affattes på dansk, dog evt. visse leverancer efter aftale med By- ogLandskabsstyrelsen på engelsk. Arbejdssproget i forhold til By- og Landskabsstyrelsen skal væredansk.Leverandørens eventuelle udviklede edb-programmer med tilhørende dokumentation skal kunnestilles til rådighed for ordregiver. Dokumentationen skal afleveres på CD-rom/DVD i Word-kompatibelt format, og leverandørens edb-program skalafleveres i et formatnærmere aftalt medordregiver.De data med tilhørende dokumentation, der indgår i en leverance fra referencelaboratoriet, skalvære tilgængelig for ordregiver samtidig med afslutning af leverancen eller efter nærmere aftale. På
20
eventuel anmodning afleveres data og dokumentation på CD-rom/DVD i Excel- og/ellerWordkompatibelt format til ordregiver efter nærmere aftale.
21
Bilag 2:
Arbejdsprogram 2. halvår 2010 for By- og LandskabsstyrelsensReferencelaboratorium for Kemiske MiljømålingerArbejdsprogrammet dækker perioden 1. juli 2010 – 31. december 2010. Det kan forventes, at der i løbet af2010 vil opstå behov for nye aktiviteter, som ikke kunne forudses ved fastlæggelse af arbejdsprogrammet.Dette kan resultere i en omprioritering af opgaverne.Referencelaboratoriets arbejde består af en række løbende opgaver, der er beskrevet under punkt A til D,særlige opgaver for indeværende år under punkt E og F samt projektstyring.
PROJEKTSTYRINGProjektstyring omfatter:Løbende kommunikation med By- og LandskabsstyrelsenMindst ét årligt samarbejdsmøde med By- og Landskabsstyrelsen, bl.a. forud for fastlæggelse af detfølgende års arbejdsprogramUdarbejdelse af arbejdsprogram for det følgende årFaglig og tidsmæssig styring af referencelaboratoriets aktiviteterRessourcestyring, herunder udarbejdelse af forbrugsoversigterDeltagelse i referencelaboratoriets styregruppeSekretariat for referencelaboratoriets styregruppeUdarbejdelse af referencelaboratoriets årsberetning for det forgangne år. Ingen årsberetningudarbejdes i perioden 1. juli – 31. december 2010. Førstkommende årsberetning bliver primo 2011for året 2010.
ØkonomiHonorarUdlægTotal63.000 kr.2.000 kr.65.000 kr., excl. moms
A. BISTAND TIL BY- OG LANDSKABSSTYRELSENS ADMINISTRATION AFANALYSEKVALITET
Rådgivning til By- og Landskabsstyrelsen i relation til Miljøministeriets bkg. nr.1353 af 11. december 2006Referencelaboratoriet bistår efter behov By- og Landskabsstyrelsen i dens administration af Miljøministerietsbekendtgørelse nr. 1353 om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificeredepersoner mv.For så vidt angår referencelaboratoriets bistand til revision af bekendtgørelsen se punkt A ”Bistand tilrevision af bkg. nr. 1353 af 11. december 2006”. Som følge af den igangværende revision forventes ingenaktivitet under nærværende punkt i 2010.
ØkonomiTotal0 kr., excl. moms
22
MetodedatabladeReferencelaboratoriet udarbejder metodedatablade for parametre, hvor standardmetoder ikke specificerer alleforhold ved analyse, forbehandling, opbevaring mv. i tilstrækkeligt omfang.I 2010 kan der vise sig behov for revidering af metodedatablade for opløst oxygen og total nitrogen somfølge af opdatering af standarder. Andre metodedatablade kan tages op efter aftale i ReferencelaboratorietsStyregruppe.Efter behandling i Referencelaboratoriets Styregruppe sendes datablade, der vedrører det nationaleovervågningsprogram, til høring hos Fagdatacentrene.
TidsplanMetodedatablade udarbejdes i andet halvår efter aftale i Styregruppen.
ØkonomiHonorar10.000 kr., excl. moms
Vejledende notater fra Referencelaboratoriet – Miljøministeriets bkg. nr. 1353af 11. december 2006I forbindelse med bekendtgørelse nr. 1353 af 11. december 2006 har der vist sig behov for nærmerevejledning til anvendelse af bekendtgørelsens bestemmelser. Dette sker ved udarbejdelse af notater tiladministrativ tydeliggørelse af specifikke bestemmelser i bekendtgørelsen. Arbejdet hermed fortsættes i2010 efter behov.
TidsplanEfter behov og efter aftale med By- og Landskabsstyrelsen i hvert tilfælde.
ØkonomiHonorar20.000 kr., excl. moms
Bistand til drift og evt. ændring af det nationale program for overvågning afvandmiljøetReferencelaboratoriet yder bistand til drift og evt. ændring af det nationale program for overvågning afvandmiljøet for så vidt angår kemiske målinger under referencelaboratoriets arbejdsområde.Referencelaboratorietrådgiver om analysekvalitet for kemiske målinger i relation til det nationale program for overvågningaf vandmiljøetdeltager i eventuelle arbejdsgrupper om kemiske målinger i relation til overvågningen. Forindeværende ingen deltagelse.
ØkonomiHonorarUdlægTotal19.000 kr.1.000 kr.20.000 kr., excl. moms
Bistand til revision af bkg. nr. 1353 af 11. december 2006Referencelaboratoriet rådgiver By- og Landskabsstyrelsen om analysetekniske forhold til brug for styrelsensimplementering af ”Kommissionens direktiv 2009/90/EF af 31. juli 2009 om tekniske specifikationer forkemisk analyse og kontrol af vandets tilstand som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
23
2000/60/EF (vandrammedirektivet)” i dansk lovgivning, herunder at operationalisere den valgte strategi forimplementeringen og sammenstille den nødvendige fagtekniske dokumentation. Direktivets bestemmelserskal fra august 2011 være opfyldt for de kemiske målinger, der udføres i medfør af kravene til overvågningaf vandmiljøet i vandrammedirektivet (Direktiv 2000/60/EF), og har derfor betydning for bl.a. kemiskemålinger under det nationale program for overvågning af vandmiljøet. Opgaven, der er fagligt kompliceret,blev igangsat 2008 og vil strække sig over 2010 og 2011../.En nærmere beskrivelse af opgaven fremgår af vedlagte ”Arbejdsplan for teknisk input til revision afbekendtgørelse nr. 1353 af 11. december 2006”. Ud over aktiviteterne fra 1. juli 2010 indeholderarbejdsplanen også de planlagte forudgående aktiviteter, idet de to overordnede delmål ”Strategi og metodetil implementering fastlagt” og ”Tekstafsnit til bilag 1 i revideret bekendtgørelse om analysekvalitetudarbejdet” er planlagt færdiggjort før 1. juli 2010. De to overordnede delmål ”Kvalitetskrav for parametre,som p.t. ikke er dækket af bekendtgørelsen om analysekvalitet, fastlagt og kvalitetskrav til øvrige parametreomregnet i henhold til den valgte model” og ”Behov for opdatering af paragraffer i revideret bekendtgørelseom analysekvalitet identificeret” forventes pr. 1. juli 2010 at være påbegyndt. Referencelaboratoriet vilskulle videreføre opgaven ud fra status 1. juli 2010.
TidsplanSe vedlagte ”Arbejdsplan for teknisk input til revision af bekendtgørelse nr. 1353 af 11. december 2006”.
ØkonomiHonorar320.000 kr., excl. moms
B. TVÆRGÅENDE OPGAVER VEDRØRENDE UDFØRELSE AF ANALYSER OGMÅLINGER
Rådgivning til laboratorier, offentlige myndigheder m.fl.Der vil løbende være behov for at bistå med rådgivning til bl.a. laboratorier og miljømyndigheder (herundermiljøcentrene under By- og Landskabsstyrelsen) om analysemetoder og analysekvalitet. By- ogLandskabsstyrelsen vil anmode referencelaboratoriet om at bistå med at besvare eksterne henvendelser, f.eks.fra kommuner, miljøcentre eller laboratorier. Andre vil telefonisk henvende sig direkte tilreferencelaboratoriet med anmodning om bistand. Bistanden foregår normalt ved telefonisk rådgivning samtbesvarelse af spørgsmål på referencelaboratoriets hjemmeside.
ØkonomiHonorar8.000 kr., excl. moms
Deltagelse i laboratoriesamarbejder/netværkReferencelaboratoriet er repræsenteret i ”Sektorudvalget for teknisk prøvning på miljøområdet”.Sektorudvalget er et samarbejde mellem interessenter inden for miljømålinger, hvor DANAK varetagersekretariatsfunktionen. Der afholdes 2 møder om året i udvalget.Efter nærmere aftale med By- og Landskabsstyrelsen kan referencelaboratoriet deltage i:Eventuelle andre nationale samarbejder/netværk. For indeværende ingen deltagelse.Eventuelle internationale samarbejder/netværk, f.eks. i regi af EU-medlemslandenes samarbejde omimplementering af overvågningsbestemmelserne i vandrammedirektivet (Direktiv 2000/60/EF) ogbestemmelserne om analysekvalitet i ”Kommissionens direktiv 2009/90/EF af 31. juli 2009 omtekniske specifikationer for kemisk analyse og kontrol af vandet tilstand som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF”. For indeværende ingen deltagelse.
24
ØkonomiHonorarUdlægTotal9.000 kr.1.000 kr.10.000 kr., excl. moms
Bistand til internationalt relaterede opgaver, oftest EUReferencelaboratoriet bistår med at vurdere forslag fra EU, når der indgår analysespørgsmål underreferencelaboratoriets arbejdsområde, herunder Kommissionsforslag til EU-direktiver og ekspertgruppersforslag til guidance-dokumenter.Danmarks Miljøundersøgelser varetager efter aftale med By- og Landskabsstyrelsen dansk deltagelse iChemical Monitoring Activity (CMA), som er en aktivitet under Working Group E on Priority Substancesunder EU-landenes Common Implementation Strategy (CIS-samarbejdet) om vandrammedirektivet (direktiv2000/60/EF). CMA beskæftiger sig bl.a. med analysekvalitet for parametre omfattet af overvågningen imedfør af vandrammedirektivet. Der kan fra 2010 fra EU’s side forventes en omorganisering af CMA ogWorking Group E on Priority Substances. I det omfang, der er behov og efter aftale med By- ogLandskabsstyrelsen, inddrages referencelaboratoriet i opgaver i dette regi.På indeværende tidspunkt ses der ikke behov for bistand fra referencelaboratoriet til andre internationaltrelaterede opgaver end til CMA og til videreførelsen af CMA’s opgaver.
ØkonomiHonorar10.000 kr., excl. moms
C. VURDERING AF MÅLEMETODER
Standardmetoder for miljøkemiske analyserSporbarheden for miljøkemiske data er for mange analyseparametres vedkommende nært tilknyttet anvendtestandardmetoder, herunder både metoder for prøvetagning og analyse. Referencelaboratoriet følger detinternationale samarbejde om metodestandardisering for kemiske målinger inden for referencelaboratorietsarbejdsområde, idet opgaven først og fremmest har til formål at være informeret om forslag tilstandardisering (EN og ISO metoder) med indflydelse på krav til analysekvalitet og analysemetoder og kun imindre omfang at kommentere på forslag til standardisering. Aktiviteten aftales nærmere med By- ogLandskabsstyrelsen.
ØkonomiHonorarUdlægTotal19.000 kr.1.000 kr.20.000 kr., excl. moms
Målemetoder fastlagt i nye EU-direktiverInden for referencelaboratoriets arbejdsområde bistår referencelaboratoriet med at vurdere, hvordanmålemetoder, der følger af nye EU-direktiver, kan implementeres i dansk lovgivning. Der er ikke planlagtaktiviteter i 2010.
ØkonomiTotal0 kr., excl. moms
25
Sammenligning af krævede DS-metoder med nye DS- eller EN-metoderVed standardisering af metoder i EU-sammenhæng er standardiseringsorganisationerne i medlemslandene,herunder Danmark, forpligtet til at indføre de i CEN udarbejdede standarder som nationale standarder. Detbetyder, at standarder, som er velindarbejdet i Danmark, efterhånden udgår som dansk standard. Det erderfor hensigtsmæssigt, at myndighederne på sigt giver mulighed for, at laboratorierne kan anvende de nyestandarder, i det omfang referencelaboratoriet kan anbefale det.Der arbejdes i øjeblikket i ISO på opdatering af standarder for opløst oxygen, farvetal og cyanid. Desuden eren ny metode til bestemmelse af total nitrogen under udarbejdelse. Standarden anvender oplukning ved UV-bestråling i stedet for den traditionelle oplukning i autoklave. Standarderne er under slutbehandling i ISO,hvorefter implementering som EN-standarder og derefter danske standarder må forventes at følge efter korttid. Det er derfor sandsynligt, at der i 2010 vil blive behov for sammenligning af de i øjeblikket krævedestandarder med nye udgaver og med helt nye standarder.
TidsplanArbejdet er planlagt udført 1. halvår 2010. Der er ikke planlagt aktiviteter i perioden 1. juli – 31. december2010.
ØkonomiHonorar0 kr., excl. moms
Metodevurdering ved præstationsprøvningerPræstationsprøvninger kan give værdifulde informationer om sammenligneligheden af de metoder, deranvendes på laboratorierne, herunder information om hvorvidt der er behov for særlige anvisninger.Referencelaboratoriet udfører ikke præstationsprøvning, men kan indsamle data fra danskepræstationsprøvninger, der er gennemført i andet regi. Det er en forudsætning for en tværgåendesammenligning af metoder, at et tilstrækkeligt antal laboratorier har deltaget i en præstationsprøvning.Referencelaboratoriet opsamler data fra flere runder af danske præstationsprøvninger før evt.sammenligning. Hvis grundlaget er til stede, foretages tværgående sammenligninger af de anvendte metoderfor gennemførte præstationsprøvninger. Desuden sammenstilles den generelle analysekvalitet.Der er ikke planlagt aktiviteter i perioden 1. juli – 31. december 2010.
ØkonomiTotal0 kr., excl. moms
D. INFORMATIONS- OG KURSUSVIRKSOMHED
Almen orienteringsvirksomhedReferencelaboratoriet deltager efter aftale med By- og Landskabsstyrelsen i fagmøder og lignende, hvorandre institutioner eller foreninger står for arrangementet. Referencelaboratoriet deltager med eller udenforedrag efter nærmere aftale.
TidsplanAftales med By- og Landskabsstyrelsen i hvert enkelt tilfælde.
ØkonomiHonorarUdlægTotal6.000 kr.1.000 kr.7.000 kr., excl. moms
26
Hjemmeside for referencelaboratorietReferencelaboratoriet viderefører og vedligeholder eksisterende hjemmesidewww.reference-lab.dk,såledesat hjemmesiden fremover dækker referencelaboratoriets samlede arbejdsområde. Hidtil har hjemmesidenikke dækket organiske stoffer (miljøfremmede stoffer). Hjemmeside indeholder information omreferencelaboratoriets arbejde ved publicering af referencelaboratoriet rapporter, notater mv., med mindreandet aftales med By- og Landskabsstyrelsen. Hjemmesiden giver desuden mulighed for bl.a. at hentemetodedatablade og analysemetoder samt at stille spørgsmål.
TidsplanHjemmesiden opdateres løbende med ny publikationer, når disse er godkendt af ReferencelaboratorietsStyregruppe.
ØkonomiHonorarUdlægTotal12.000 kr.3.000 kr.15.000 kr., excl. moms
NYT fra REFLABReferencelaboratoriet viderefører det eksisterende elektroniske nyhedsskrift NYT fra REFLAB(http://www.reference-lab.dk/nyt-fra-reflab.aspx), således at nyhedsskriftet fremover dækkerreferencelaboratoriets samlede arbejdsområde. Hidtil har nyhedsskriftet ikke dækket organiske stoffer(miljøfremmede stoffer). Nyhedsskriftet skal kommunikere resultaterne af referencelaboratoriets arbejde udtil en bredere kreds på en populær og forståelig form.Bevillingen anvendes til at udarbejde resumé af referencelaboratoriets aktiviteter, til at færdiggøre artiklermed vurdering af metoder og til redaktionelt arbejde. Der udsendes 3 numre om året, hvoraf året førstenummer anvendes til publikation af årsberetning og arbejdsprogram for referencelaboratoriet.NYT fra REFLAB publiceres alene elektronisk og kan hentes fra referencelaboratoriets hjemmeside. Depersoner og institutioner, der har udtrykt interesse herfor, modtager e-mail til information, når et nyt nummerudkommer.
TidsplanNYT fra REFLAB 2010/3: november/december 2010.
ØkonomiHonorar20.000 kr., excl. moms
E. METODE- OG ANALYSEUDVIKLING
Metode til bestemmelse af olie/fedt i spildevandFra DANAK er modtaget informationer, der giver anledning til tvivl om robustheden for den krævedemetode til bestemmelse af olie/fedt i spildevand (DS/R 209, tidligere RefLab metode 5). Der er ved brug setforskelle mellem laboratorier, der er langt større, end det kunne forudses ud fra data om metodens præcisionog korrekthed fra metodeafprøvning (Rapport fra referencelaboratoriet, 2005). Referencelaboratoriet måderfor gennemføre undersøgelser til dokumentation af robustheden i de situationer, der har givet anledning tilvanskeligheder. Undersøgelser planlægges i dialog med DANAK og laboratorier.
27
TidsplanEndelig plan, herunder tidsplan, godkendes af Referencelaboratoriets Styregruppe.
ØkonomiTotal125.000 kr., excl. moms
Ekstern kvalitetssikringReferencelaboratoriet arbejdede i 2007 med opfølgning i 2008 med sammenstilling af muligheder for fortsatekstern kvalitetssikring, efter at udbuddet af danske præstationsprøvninger er kraftigt reduceret. Arbejdetfortsættes med beskrivelse af, hvilke kriterier der bør lægges til grund ved laboratoriernes valg af udbyder afpræstationsprøvninger samt retningslinjer for omfang af sammenlignende målinger mellem to eller flerelaboratorier.
TidsplanArbejdet er planlagt udført 1. halvår 2010. Der er ikke planlagt aktiviteter i perioden 1. juli – 31. december2010.
ØkonomiHonorar0 kr., excl. moms
F. METODEAFPRØVNING VED INTERLABORATORIEUNDERSØGELSEDer er ikke planlagt nogen aktiviteter for 2010.
ØkonomiTotal0 kr., excl. moms
28
Referencelaboratoriet for Kemiske MiljømålingerArbejdsprogram og budget 1. juli – 31. december 2010AktivitetProjektstyringA Bistand til BLST’s administration af analysekvalitetRådgivning i relation til bkg. nr. 1353 af 11.12.2006MetodedatabladeVejledende notater – bkg. nr. 1353 af 11.12.2006Bistand til nationalt program for overvågningBekendtgørelse om analysekvalitetSubtotalB Tværgående opgaverRådgivning til laboratorier, offentlige myndigheder m.fl.Deltagelse i laboratoriesamarbejder/netværkBistand til internationalt relaterede opgaverSubtotalC Vurdering af målemetoderStandardmetoder for miljøkemiske målingerMålemetoder fastlagt i ny EU-direktiverSammenligning af krævede DS metoder med ny metoderMetodevurdering ved præstationsprøvningerSubtotalD Informations- og kursusvirksomhedAlmen orienteringsvirksomhedHjemmeside for referencelaboratorietNYT fra REFLABSubtotalE Metode og analyseudviklingAnalysemetode for olie/fedt i spildevandEkstern kvalitetssikringSubtotalF Metodeafprøvninger0SubtotalIALT0650.000I altKr.65.000
010.00020.00020.000320.000370.000
8.00010.00010.00028.000
20.00000020.000
7.00015.00020.00042.000
125.0000125.000
29
Arbejdsplan for bistand til revision af bekendtgørelse nr. 1353 af 11. december 2006Overordnet mål:Det tekniske indhold til revision af Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1353 af 11.december 2006 om analysekvalitet er klargjort, således at der fra referencelaboratoriet ultimo 2010 foreliggerfagtekniske input til implementering af direktivet 2009/90/EF til By- og Landskabsstyrelsens viderebearbejdning.Direktivet 2009/90/EF om tekniske specifikationer for kemisk analyse og monitering af vandkvalitet kaldesnedenfor ”direktivet”.
Delmål1.Strategi forimplementering afdirektivet valgt
Aktivitet1.1 Beskrive den valgtestrategi med basis idiskussionsoplægget1.2 Overveje om der eryderligere mangler
Output (milepæle)Notat 1: Overordnetbeskrivelse af principperfor implementering afdirektivet
TidsplanUdkast forelægges01.12.2009 Sektorud-valget for tekniskeprøvning på miljøom-rådet. Herefter færdig-gøres notat 1.Tilvejebragt medudgangen af 2009
Overordnet delmål: Strategi og metode til implementering fastlagt
2.
Identifikation afparametre/matricerder skal dækkes afdirektivet
2.1 Udarbejde lister overmatricer og parametreder ikke pt. er dækket afbkg. nr. 1353.2.2 For relevante para-metre præciseres defini-tionen af parametre(f.eks. opløst/total,sumparametre mv.)2.3 Identifikation aflitteraturkilder til para-metre/matricerFor hver af neden-stående give definition,beregningsmetode oghvilke data der skalanvendes (svarende tilbilag 1.0 og 1.1 i bkg. nr.1353):3.1 Kvantifikations-grænse3.2 MåleusikkerhedDesuden beskriveshvorledes følgendeforhold håndteres:3.3 Krav om akkredite-ring3.4 Krav til udbydere afpræstationsprøvninger3.5 Krav til BAT
Notat 2.1: Liste overmatricer og parametresom vil indgå i revideretbekendtgørelse (pkt. 2.1og 2.2)Notat 2.2 Litteraturkildertil vurdering af para-metre/matricer som vilindgå i revideretbekendtgørelse(pkt. 2.3)Notat 3: Udmøntning afprincipper for fastlæg-gelse af krav til analyse-kvalitet(Notat opbygget sombilag 1.0 og 1.1 i bkg. nr.1353)
3.
Udmøntning afprincipperne forfastlæggelse af kravtil analysekvalitet irevideret bekendt-gørelse
Tilvejebragt medudgangen af 2009
30
Delmål4.Model foromregning afgældende krav tilanalysekvalitet tilkrav efter de nyeprincipperModel forberegning af krav tilanalysekvalitet fornye parametre
Aktivitet4.1 Kvantifikations-grænse4.2 Måleusikkerhed4.3 Krav til resultater afpræstationsprøvninger
Output (milepæle)Notat 4: Model foromregning af gældendekrav til analysekvalitet tilkrav efter de nye prin-cipper for parametre pt.indeholdt i bkg. nr. 1353Notat 5: Model forberegning af krav tilanalysekvalitet for para-metre som pt. ikke erindeholdt i bkg. nr. 1353Notat 6: Verifikation af atkrav fastlagt eftermodellen tilgodeserdirektivets krav(direktivets artikel 4.1)
TidsplanTilvejebragt medudgangen af 2009
5.
5.1 Kvantifikations-grænse5.2 Usikkerhed5.3 Krav til resultater afpræstationsprøvninger6,1 Direktivets kravsammenholdes medforeslåede krav til LQ ogmåleusikkerhed på”gamle” parametre6.2 Direktivets kravsammenholdes medforeslåede krav til LQ ogmåleusikkerhed på ”nye”udvalgte parametre5.1 Samle materiale tildialogmøde(r) på basisaf 1) - 6)5.2 Afholde dialogmøderog orientering af rele-vante parterOm nødvendigt reviderenotaterne 1-6 på bag-grund af anbefalinger fradialogmøde(r). Der kanogså vise sig behov forandre baggrundsnotater.
Tilvejebragt medudgangen af 2009
6.
Verifikation af atkrav fastlagt eftermodellen tilgodeserdirektivets krav
Tilvejebragt medudgangen af 2009
7.
Dialogmøde(r)
Notat 7: Opsamling afanbefalinger fra dialog-møder
Tilvejebragt mediofebruar 2010
8.
Justering afstrategiensprincipper ogberegningsmodel
Opdaterede notater 1-6Evt. andre relevantenotater
Tilvejebragt udgangfebruar 2010
Overordnet delmål: Tekstafsnit til bilag 1 i revideret bekendtgørelse om analysekvalitet udarbejdet9.Tekst til revideretbekendtgørelse omanalysekvalitet9.1 Udarbejde reviderettekst til bilag 19.2 Udarbejde forklaringtil forslået tekstDer tages udgangspunkti notat 3Notat 9.1: Forslag tilrevideret tekst i bilag 1Notat 9.2: Baggrund forforslag til revideret teksti bilag 1(de to notatertilvejebringes parallelt)Tilvejebragt udgangmarts 2010
31
Delmål
Aktivitet
Output (milepæle)
Tidsplan
Overordnet delmål: Kvalitetskrav for parametre, som p.t. ikke er dækket af bekendtgørelse omanalysekvalitet, fastlagt og kvalitetskrav til øvrige parametre omregnet i henhold til den valgte modelTilvejebragt medio 2010Notat 10.1 Forslag til10. Analysekvalitetskrav 10.1 Omregneanalysekvalitetskravfor parametre der pt. er analysekvalitetskrav iefter ny model forhenhold til den valgtedækket af bkg. nr.parametre der pt. ermodel1353 omregnetindeholdt i bkg. nr. 135310.2 Kontrollere at deomregnede analyse-Notat 10.2: Baggrund forkvalitetskrav overholderforeslåede analysekva-direktivets kvalitetskravlitetskrav for parametre10.3 Foretage nødven-der pt. er indeholdt idige justeringer ogbkg. nr. 1353markering når krav erbaseret på BAT10.4 Foretage even-tuelle justeringer medandre begrundelser enddirektivet10.5 Udarbejde notatersom dokumentationTilvejebragt med11. Analysekvalitetskrav 11.1 Indsamle viden om Notat 11.1: Forslag tiludgangen af 2010analysekvalitetskrav foreksisterende analyse-til parametre der pt.nye parametre ogkvalitetikke er dækket af bkg.matricer11.2 Udarbejde udkastnr. 1353til analysekvalitetskravNotat 11.2: Baggrund forfor nye parametre/forslag til analysekva-matricerlitetskrav for nye para-11.3 Sammenholdemetre og matricerkvalitetskrav meddirektivets krav(De to notater11.4 Vurdere krav itilvejebringes parallelt)forhold til de tekniskemuligheder og omnødvendigt justereresultatet af pkt. 11.211.4 Udarbejde begrun-delse for hvert foreslåetanalysekvalitetskravOverordnet delmål: Behov for opdatering af paragraffer i revideret bekendtgørelse omanalysekvalitet identificeretTilvejebragt medio 2010Notat 12: Forslag til12.1 Gennemgå para-12. Opdatering afgraffer i bkg. nr. 1353 og ændring af gældendeparagraffer som følgeparagraffer i bkg. nr.identificere behov foraf implementering af1353opdateringer som følgedirektivetaf implementering afdirektivet12.2 Udarbejde tekniskinput til eventuelle opda-teringer
32
Delmål
Aktivitet
Output (milepæle)
Tidsplan
Overordnet delmål: Teknisk input til bilag 1 i revideret bekendtgørelse om analysekvalitetudarbejdetTilvejebragt med13. Teknisk input til13.1 Samle resultaterne Notat 13: Samletudgangen af 2010fagteknisk input tilbilag 1 til revideretaf pkt. 2), 9), 10) og 11)bekendtgørelsens bilagbekendtgørelsetil et samlet forslag tilrevideret bilag 1 i revide- 1ret bekendtgørelse13.2 Sikre konsistens iforhold til bekendtgørel-sens øvrige bilag,primært bilag 2Overordnet delmål: Tilpasning af forslag til paragraffer og forslag til bilag 1 ved BLST’s juridiskebearbejdning af det faglige inputTilvejebragt primo 201114. Klargøring tilJusteringer i dialog med Notat 14.1: EndeligtBLST’s høring afBLST i forbindelse medforslag til ændring afrevideretstyrelsens juridiskebekendtgørelsensbekendtgørelsebearbejdning af detparagraffer ved justeringtekniske input til færdig-af notat 12gørelse af udkast tilrevideret bekendt-Notat 14.2: Endeligtgørelse. til høringforslag til bekendtgørel-sens bilag 1 vedjustering af notat 13Tilvejebragt primo 201115. Bistand til BLST til 15.1 Bidrage med inputNotat 15: Redegørelsehøringsmaterialeom det nye i denom det nye i bekendt-reviderede bekendt-gørelsen og om konse-gørelse og om konse-kvenserne herafkvenserne heraf til brugfor høringsmaterialetTilvejebragt medio 2011.Notat 16. Faglig stilling-16. Behandling af16.1 Vurdere hørings-tagen til høringssvarhøringssvarsvarsamt forslag til evt.16.2 Justere de fagtek-niske input på baggrund ændringer i notat 14.1og notat 14.2.af høringssvar
33
Bilag 3:
Tilbudsgivers løsningsbeskrivelseVejledning til tilbudsgiverne:Dette bilag skal udarbejdes af tilbudsgiver som en del af tilbuddet. Tilbudsgiver skal i bilaget giveen fuldstændig og dækkende beskrivelse af tilbuddets indhold på alle punkter, der ikke er dækket aftilbudsgivers udfyldning af udkastene til de øvrige bilag.Tilbudsgiver skal således ved udarbejdelsen forholde sig til alle relevante punkter, og det anbefales,at tilbudsgiver gennemgår det samlede udbudsmateriale meget nøje med henblik på at identificerede punkter, hvor det er forudsat, at tilbudsgiver ved sit tilbud konkretiserer ydelsernes indhold,omfang, udførelsesmåde eller lignende.Bilaget skal således navnlig indeholde en besvarelse af kravspecifikationen i bilag 1, herunder:Fremgangsmåde/metodeEn beskrivelse af fremgangsmåde og metode ved gennemførelsen af den samlede udbudte opgave,herunder en beskrivelse af, hvorledes tilbudsgiver vil sikre, at alle forhold i kravspecifikationenbelyses på fyldestgørende måde. Tilbudsgiver skal tillige oplyse, hvilket værktøj, materiel og tekniskudstyr der disponeres over til opfyldelse af kontrakten.Organisation m.v.Tilbudsgiver skal beskrive sin organisation, herunder hvorledes det vil blive sikret, at der sker denfornødne koordination mellem medarbejdere designeret opgaven, eventuelle underleverandørereller eventuelle deltagere i et konsortium, således at dobbeltarbejde undgås, og at det sikres, atleverancen lever op til beskrivelsen i det samlede udbudsmateriale.Herunder skal det angives, hvilken underleverandør der på baggrund af det samledeudbudsmateriale forventes anvendt, og karakteren af dennes ydelser.KvalitetssikringTilbudsgiver skal beskrive sin projektspecifikke kvalitetssikring med henblik på sikring af rettidigog korrekt opfyldelse af kontrakten. Tilbudsgiver skal tillige beskrive, hvilke foranstaltningertilbudsgiver har truffet til sikring af kvaliteten.De krævede oplysninger skal tillige meddeles vedrørende eventuelle underleverandører og dissesunderleverandører tillige med oplysning om karakteren af disse ydelser.
34
Bilag 4:
Tilbudsgivers tids- og ressourceplanVejledning til tilbudsgiver:Tilbudsgiver skal udarbejde en tids- og ressourceplan for 2010 som en del af tilbuddet.Tids- og ressuorceplanen skal være en hovedtidsplan med relevante tidsmæssige oplysninger forstart, udførelse og afslutning af aktiviteter indeholdt i arbejdsprogram 2010, jf. bilag 2.Tids- og ressourceplanen skal indeholde en angivelse af, hvilke ressourcer tilbudsgiver forventer atanvende til de forskellige aktiviteter, herunder de pågældende medarbejderes tiltænkte rollervedrørende opgaven, og hvilke medarbejdere der konkret vil være ansvarlige for og/eller medvirketil de forskellige opgaver. Se i denne sammenhæng også bilag 5.Tids- og ressourceplan relateret til arbejdsprogram 2010Tidspunkt/periode Angivelse af aktivitetRessourceallokering
35
Bilag 5:
Tilbudsgivers faste vederlag og timepriser samtteam og underleverandør angivet med navn og kvalifikationerVejledning til tilbudsgiver:Tilbudsgiverne skal udfylde nedenstående bilag, som anført i de skarpe grå parenteser.Der gøres opmærksom på, at det vederlag, der skal indsættes i pkt. 1 er et fast vederlag forudførelse af opgaven, jf. kontraktens pkt. 2.1.Oplysningerne om kvalifikationerne og relevante erfaringer for opgaven hos de enkelte personer iteamet og hos underleverandør, jf. pkt. 2 og 3 nedenfor, vil blive anvendt til brug for vurderingen aftilbuddet (delkriteriet "Kvalifikationerne af det tilbudte team”), jf. 1.4.3 ”Tilbudsvurdering".1. Tilbudsgivers faste vederlag for udførelse af opgavenTilbudsgiver gennemfører den samlede udbudte opgave i overensstemmelse med kontraktens pkt.2.1 for et samlet, fast vederlag af[DKKDKKDKKDKKDKKi 2010i 2011i 2012i 2013i alt]
2. Tilbudsgivers samlede team, disses kvalifikationer og relevant erfaring for opgavenTilbudsgivers samlede team (herunder konsortiedeltagere) består af:[Navn, intern stillingsbetegnelse, kvalifikationer, relevante erfaringer for løsning af opgaven ogangivelse af kategori (A-F) for hver enkelt person i det tilbudte team angives af tilbudsgiverne.Kvalifikationerne og relevante erfaringer for løsning af opgaven skal angives for den enkelteperson, der tilbydes allokeret til opgaven, via et CV (curriculum vitae), og ikke for tilbudsgiver somén samlet enhed.]Tilbudsgivers projektleder er:[Tilbudsgiverne skal angive den tilbudte projektleder, dennes stillingsbetegnelse, kvalifikationer,relevante erfaringer for løsningen af opgaven og dennes placering i kategorierne (A-F) via et CV.]Et CV må maksimalt omfatte én A4-side, og publikationsliste med relevante publikationer fra deseneste fem år må ligeledes maksimalt udgøre én A4-side.Ved kategori A-F forstås for denne opgave følgende, selvom der internt hos tilbudsgiver eventueltanvendes en anden kategorisering:
36
Medarbejder-KategoriABCDEF
Beskrivelse af medarbejderkategoriTeknisk uddannet medarbejderHandels- og kontoruddannet medarbejderAkademisk medarbejder, der ikke selvstændigt varetager opgaver, og somikke har ledelsesansvar.Akademisk medarbejder, der selvstændigt kan forestå væsentlige dele af denudbudte opgave, og som ikke har ledelsesansvar for disse.Akademisk medarbejder, der selvstændigt kan forestå væsentlige dele af denudbudte opgave, og som har ledelsesansvar for disse.Akademisk medarbejder med betydelig ledelseserfaring fra store opgaversammenlignelige med denne, og som selvstændigt har varetaget disse.
Det bemærkes for en ordens skyld, at der ikke stilles krav om anvendelse af alle typermedarbejderkategorier ved udførelse af opgaven.3. Tilbudsgivers underleverandør, dennes medarbejdere allokeret til opgaven samt disseskvalifikationer og relevant erfaring for opgavenTilbudsgivers underleverandør, herunder dennes medarbejdere allokeret til opgaven, er følgende:[Tilbudsgiverne anfører følgende:Firmanavn på underleverandøren samt CVR-nummer,Navne, stillingsbetegnelse, kvalifikationer, relevante erfaringer for løsning af opgaven ogangivelse af kategori (A-F) for hver enkelt medarbejder hos underleverandøren, der tilbydesallokeret til opgaven. Kvalifikationerne og relevante erfaringer skal angives for den enkelteperson, der tilbydes allokeret til opgaven, via et CV, og ikke for underleverandøren som énsamlet enhed.Såfremt der er flere end én medarbejder hos underleverandøren og /eller underleverandørenselv benytter sig af underleverandører, skal det anføres, hvilke (forventede) delopgaver deforskellige medarbejdere hos underleverandøren samt eventuelle medarbejdere hosunderleverandørens underleverandører forventes at skulle løse for tilbudsgiver.]Hvis tilbudsgiver benytter sig af flere underleverandører, skal ovenstående oplysninger angives forhver enkel underleverandør.Et CV må maksimalt omfatte én A4-side, og publikationsliste med relevante publikationer fra deseneste fem år må ligeledes maksimalt udgøre én A4-side.Ved kategori A-F forstås for denne opgave kategoriseringen nævnt i ovenstående pkt. 2, selvom derinternt hos underleverandøren og dennes underleverandører eventuelt anvendes en andenkategorisering.Det bemærkes for en ordens skyld, at der ikke stilles krav om anvendelse af alle typermedarbejderkategorier ved udførelse af opgaven.
37
4.GennemsnitstimepriserTilbudsgiver tilbyder at udføre den samlede udbudte opgave med følgende bindendegennemsnitstimepriser:[Tilbudsgiver skal angive en præcis gennemsnitstimepris for hver af de nedenstående kategorier:]Tilbudsgiver:Medarbejder-kategoriABCDEFUnderleverandør:Medarbejder-kategoriABCDEFGennemsnitstimepris ekskl. momsKr. […]Kr. […]Kr. […]Kr. […]Kr. […]Kr. […]Gennemsnitstimepris ekskl. momsKr. […]Kr. […]Kr. […]Kr. […]Kr. […]Kr. […]
Ved kategori A-F forstås for denne opgave kategoriseringen nævnt i ovenstående pkt. 2, selvom derinternt hos underleverandøren og dennes underleverandører eventuelt anvendes en andenkategorisering.[Hvis tilbudsgiver benytter sig af flere underleverandører, skal der for hver af de af tilbudsgiverangivne underleverandører udfyldes et skema som ovenstående, udvisende gennemsnitstimeprisenfor den pågældende underleverandør, fordelt på ovenstående kategorier.]
38
Bilag 6:
Erklæring om hensyntagen til miljøbeskyttelse,arbejdspladsbeskyttelse samt arbejdsforhold i øvrigt
I henhold til bekendtgørelse nr. 937 af 16/09/2004 (Bekendtgørelse om fremgangsmåderne vedindgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentligebygge- og anlægskontrakter) erklærer undertegnede, at der ved udarbejdelsen af tilbud er tagethensyn til de gældende forpligtelser vedrørende miljøbeskyttelse, beskyttelse på arbejdspladsen ogom arbejdsforhold i øvrigt.
Virksomhedens navn:Adresse:CVR nr.:
____________________________________________Dato og underskrift
39
Bilag 7:
Udkast til MILJØMINISTERIETS STANDARDKONTRAKTforRådgivning og bistand
Mellem By- og Landskabsstyrelsenog...................................................(herefter kaldet rådgiveren)er dags dato indgået aftale om (rådgiverens) udførelse af et projekt på følgende vilkår:1. Projekt1.1Projektets titel er ”By- og Landskabsstyrelsens Referencelaboratorium for KemiskeMiljømålinger”.Projektets formål, indhold og parternes ydelser m.v. er nærmere beskrevet i By- ogLandskabsstyrelsens udbudsmateriale af [dato], der er vedlagt som bilag A til denne kontrakt,rådgivers tilbud (lig projektbeskrivelse) af [dato], der er vedlagt som bilag B.Kontrakten træder i kraft 1. juli 2010 og ophører uden yderligere varsel 31. december 2013.Kontrakten er uopsigelig i perioden.Er der aftalt dagbod: ja_x_ , nej _ _Såfremt dagbod er aftalt, skal der for hver påbegyndt arbejdsdag afleveringstidspunktet for deti pkt. 5.1-5.5 nævnte materiale overskrides, af (rådgiveren) betales en bod på 0,5 % afhonoraret, jf. pkt. 2.1, pr. dag, dog maksimalt kr. 150.000. Overskridelse, der skyldes By- ogLandskabsstyrelsens forhold, medregnes ikke ved beregning af bod. (Rådgiveren) skal bevise,at overskridelse skyldes By- og Landskabsstyrelsens forhold.2. Projektudgifter2.1De samlede projektudgifter, herunder fordeling, fremgår af leverandørens tilbud.Leverandøren er for udførelse af den udbudte opgave berettiget til det faste vederlag anført ileverandørens tilbud. Det faste vederlag er angivet i DKK eksklusive moms og skal indeholdealle på tidspunktet for kontraktens indgåelse gældende afgifter og told, bortset fra moms. Detfaste vederlæg omfatter tillige transportomkostninger, omkostninger til rejser, hotelophold,kontorhold i forbindelse med opgavens løsning, herunder kopiering og evt. indbinding, samtalle øvrige omkostninger forbundet med løsningen af opgaven.
1.2
1.3
1.4
40
Det faste vederlag omfatter leverandørens, herunder hvis der er tale om et konsortium,samtlige konsortiedeltageres og eventuelle underleverandørers indsats i form af detnødvendige og anvendte timeforbrug for de personer, medarbejdere og eventuelleunderleverandører, der direkte medvirker til opgavens løsning.Leverandørens faste vederlag kan ikke overskrides efter underskrivelse af kontrakten medkunden. Kunden skal ikke betale for eventuelle udgifter som følge af pris- og lønstigninger,merforbrug af arbejdstimer samt merudgifter ved eventuelle udvidelser af den udbudteopgave, med mindre parterne indgår skriftligt aftale herom.Alle interne og eksterne omkostninger til udførelse af den udbudte opgave skal væreinkluderet i det faste vederlag, således som dette fremgår af leverandørens tilbud.Leverandøren skal på foranledning af kunden deltage i møder i særlige fora, jf. aftaltarbejdsprogram. Leverandøren vil ikke blive særskilt honoreret herfor.2.2Såfremt By- og Landskabsstyrelsen for en kontrakt, der strækker sig over flere finansår ikkeopnår fuldstændig finansbevilling eller kun opnår delvis finanslovsbevilling for det følgendefinansår, eller ikke kan opnå sikkerhed for opnåelse af helt eller delvis finanslovsbevillinginden starten af finansåret, er By- og Landskabsstyrelsen berettiget til at opsige kontraktenuden varsel. (Rådgiveren) har i denne situation kun krav på løn til overflødiggjort arbejdskraftog leje af lokaler herfor i overensstemmelse med ABR 89 MIM pkt. 7.2.1 jfr. 7.1.1 såfremtdet præcist kan dokumenteres og er forsøgt afværget på enhver tænkelig måde. (Rådgiveren)har ikke krav på mistet fortjeneste for den opsagte opgave.3. Projektets styring m.v.3.13.2By- og Landskabsstyrelsens kontaktperson for projektet er _______________ .(Rådgiveren) har udpeget _______________ som kontaktperson. (Rådgiverens)kontaktperson kan ikke uden By- og Landskabsstyrelsens skriftlige forudgående samtykkeudskiftes, ligesom de hos (rådgiveren) til projektet tilknyttede personer, jf. pkt. 3.6, ikke kanudskiftes medmindre dette meddeles By- og Landskabsstyrelsen, og By- ogLandskabsstyrelsen forudgående skriftligt godkender de nye medarbejdere, der skal besiddemindst samme kvalifikationer og have mindst samme erfaring som de tidligere medarbejdere.Medfører udskiftningen af medarbejdere meromkostninger for projektet afholdes disse aleneaf (rådgiveren.)Såfremt der opstår problemer med projektet af økonomisk, faglig eller tidsmæssig art, skal(rådgiveren) straks efter problemets opståen informere By- og Landskabsstyrelsen om detteog fremkomme med en skriftlig indstilling om løsningen heraf til By- og Landskabsstyrelsen.Der nedsættes en rådgivende styregruppe for projektet, der har til opgave at vurdere projektetsplanlægning forløb og resultater. By- og Landskabsstyrelsens kontaktperson og (rådgiverens)projektansvarlige deltager i styregruppen. By- og Landskabsstyrelsen kontaktperson erformand for styregruppen. Følgende andre opfordres til at deltage i styregruppen:
3.3
3.4
41
En repræsentant for de danske laboratorierEn repræsentant fra DANAKEn repræsentant fra KLEn repræsentant fra et miljøcenter under By- og LandskabsstyrelsenEvt. en repræsentant fra Miljøstyrelsen.........…….3.53.6Sekretariatsfunktionen for styregruppen varetages af (Rådgiveren).Følgende personer hos rådgiveren skal deltage i udførelsen af projektet:Projektansvarlig....................
3.7
Følgende underleverandør(er) skal deltage i udførelsen af projektet:..............................Udskiftning af de(n) i projektet involverede underleverandør(er) kræver indhentelse af By- ogLandskabsstyrelsens forudgående skriftlige accept af den nye underleverandør, der skalbesidde mindst samme kvalifikationer og have mindst samme erfaring som den tidligereunderleverandør. Medfører udskiftningen meromkostninger for projektet afholdes disse aleneaf (rådgiveren.)4. Afregning og betaling m.v.
4.1
(Rådgiveren) skal afregne projektet kvartalsvis bagud.Fakturering skal ske som E-fakturering, og følgende EAN-nummer skal da anvendes:5798000973100. Der skal refereres til kontonummer: xxxx.
4.2
(Rådgiverens) afregninger skal indeholde specifikation af medgået tidsforbrug, anvendtetimesatser samt afholdte udlæg.Til hver afregning skal medfølge et udfyldt statusskema for projektet efter By- ogLandskabsstyrelsens retningslinjer (bilag C).
4.3
For arbejde, der udføres i et finansår, skal endelig afregning for det pågældende finansår væreBy- og Landskabsstyrelsen i hænde senest den 30. november i indeværende finansår.Betalingsbetingelserne er netto kontant 30 dage. Betaling af slutfaktura vil først ske, nårprojektet er afsluttet med (rådgiverens) leverance som beskrevet i bilag A og B og pkt. 4.5.
4.4
42
5. Rapportering og publicering af leverancer m.m.5.1(Rådgiver) viderefører, opdaterer og vedligeholder referencelaboratoriets elektroniskehjemmeside (www.reference-lab.dk) og det elektroniske nyhedsskrift NYT fra REFLAB.Nyhedsskriftet skal publiceres på referencelaboratoriets hjemmeside, og der udsendes 3numre om året, med mindre andet aftales med By- og Landskabsstyrelsen. Design afhjemmeside og nyhedsskriftet NYT fra REFLAB aftales med By- og Landskabsstyrelsen.Ud over de rapporter mv. der følger af bilag A og B, skal rådgiveren afgive en årsberetningfor referencelaboratoriet til By- og Landskabsstyrelsen. Årsberetningen skal redegøre forgennemførelsen af årets arbejdsprogram, herunder opfyldelse af mål og resultater samtressourceforbrug for hver aktivitet sammenholdt med årets budget. Årsberetningen skalindeholde oplysninger om rådgiverens kvalitetssikring.Årsberetningen for det forløbne år skal være By- og Landskabsstyrelsen i hænde senest 1.marts i det følgende år. By- og Landskabsstyrelsen skal godkende eller fremkomme medeventuelle indsigelser mod årsberetningen senest 31. marts.Årsberetning (dog uden økonomioplysninger og oplysninger om kvalitetssikring),arbejdsprogram (uden budget) og resumé af rapporter m.v. om referencelaboratorietsresultater skal publiceres i årets første nummer af nyhedsskriftet NYT fra REFLAB.Referencelaboratoriets resultater i form af notater og rapporter, arbejdsprogram, årsberetningmv. skal publiceres elektronisk på referencelaboratoriets hjemmeside, med mindre andetaftales med By- og Landskabsstyrelsen. Rapporter skal opbygges i overensstemmelse medanvisning fra By- og Landskabsstyrelsen.Leverancerne nævnt i pkt. 5.5 skal være klargjort til elektronisk publicering.Rådgiveren skal aflevere projektrapporter og notater om referencelaboratoriets resultater pådet sprog, der er angivet i By- og Landskabsstyrelsens udbudsmateriale, jf. bilag A.Rådgiveren har ansvar for, at der læses faglig og sproglig korrektur på leverancerne, såvel pådansk som på engelsk.Ved afslutning af en leverance eller efter nærmere aftale skal (rådgiveren) endvidere eftereventuel anmodning fra By- og Landskabsstyrelsen aflevere følgende:
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
Udviklede edb-programmer med tilhørende dokumentation. Dokumentation skal afleverestil By- og Landskabsstyrelsen på CD-rom/DVD i Word-kompatibelt format, og(rådgiverens) edb-program skal afleveres i et format nærmere aftalt med By- ogLandskabsstyrelsen.De data med tilhørende dokumentation, der indgår i en leverance fra referencelaboratoriet.Data og dokumentation skal afleveres til By- og Landskabsstyrelsen på CD-rom/DVD iExcel- og/eller Wordkompatibelt format efter nærmere aftale.
5.10 Det påhviler (rådgiveren) at sikre By- og Landskabsstyrelsen de for projektets resultat og detudarbejdede materiales anvendelse og opdatering, nødvendige rettigheder og tilladelser.
43
6. Almindelige betingelser for rådgivning og bistand for By- og Landskabsstyrelsen6.1"Almindelige betingelser for rådgivning og bistand for By- og Landskabsstyrelsen" (ABR 89MIM) fra juli 2008 gælder for kontrakten.Fra ABR 89 MIM fremhæves bestemmelsen i pkt. 6.2.2, hvorefter rådgiverenserstatningsansvar over for By- og Landskabsstyrelsen som følge af ansvarspådragendehandlinger eller undladelser i forbindelse med opgavens løsning er begrænset til kr. 2,5 mio.,medmindre andet er aftalt mellem parterne.ABR 89 MIM kan fraviges i den enkelte kontrakt. Fravigelser anses kun for vedtaget i detomfang fravigelserne er nævnt i kontraktens pkt. 6.4.De er ingen fravigelser fra ABR 89 MIM.7. Aftalegrundlag7.1Kontrakten består af dette dokument, ABR 89 MIM og følgende bilag, der er en integreret delaf kontrakten:Bilag A:Bilag B:Bilag C:7.2Det samlede udbudsmaterialeTilbudsgivers tilbud (lig projektbeskrivelse)Statusskema (vedlagt)
6.2
6.3
6.4
I tilfælde af uoverensstemmelser og tvister som udspringer af denne kontrakt løsesuoverensstemmelsen/tvisten med udgangspunkt i følgende rangordning af dokumenterne.1. Denne kontrakt2. ABR 89 MIM3. Det samlede udbudsmateriale4. Tilbudsgivers tilbud
7.2
Kontrakten underskrives i to eksemplarer, hvoraf parterne hver modtager et eksemplar.
Dato:
For By- og Landskabsstyrelsen:
For (Rådgiveren):
44
ABR 89 MIMAlmindelige bestemmelserfor Rådgivning og Bistandfor Miljøministeriet
45
ABR 89 MIM
Maj 2004
(Institutionens navn)
Maj 2004
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
ALMINDELIGE BESTEMMELSER FOR RÅDGIVNING OG BISTANDFOR Miljøministeriet - ABR 89 MIMDisse almindelige bestemmelser for (INSTITUTIONENS NAVN) rådgivningskontrakter (ABR89 MIM) er udarbejdet på grundlag af Almindelige Bestemmelser for Rådgivning og BistandABR 89.ABR 89 MIM fraviger og supplerer ABR 89 på en række punkter. Dette er begrundet med, at(INSTITUTIONENS NAVN) kontrakter om rådgivningsydelser , sjældent er egentligeprojekteringsopgaver i forbindelse med bygge- og anlægsopgaver.ABR 89 MIM finder anvendelse på (INSTITIONENS NAVN) rådgivningskontrakter, derangiver at være indgået i henhold hertil.
1.1.0
ALMENTReglernes anvendelse og formål
1.0.1 Bestemmelserne finder anvendelse på teknisk rådgivning og bistand inden for(Institutionens navn) myndighedsområde, for aftaleforhold der ikke vedrører bygge- oganlægsopgaver.1.0.2 I bestemmelserne forstås ved "rådgiver" den, der påtager sig løsning af en given opgaveinden for bestemmelsernes område., Den der antager rådgiveren til løsning af opgaven er(INSTITUTIONENS NAVN) (herefter forkortet____).1.0.3 Bestemmelserne gælder for retsforholdet mellem rådgiveren og (INSTITUTIONENSNAVN), hvor ikke andet følger af den individuelle aftale. Fravigelse af reglerne er kungældende, når det tydeligt og udtrykkeligt angives, på hvilke punkter fravigelse skal ske.1.1Rådgiverens virke
1.1.1 Rådgiveren er (INSTITUTIONENS NAVN) tillidsmand og varetager(INSTITUTIONENS NAVN) interesser i det omfang disse ikke strider imod kravene til hansprofessionelle standard. Hvis dette er tilfældet, skal han orientere (INSTITUTIONENSNAVN) herom.Rådgiveren skal overfor tredjemand iagttage tavshed med hensyn til forhold, som han måttefå kendskab til i forbindelse med opgavens løsning, og rådgiveren må ikke udtale sigoffentligt om projektet.Såfremt der offentligt fremsættes kritik af eller beskyldninger mod rådgiveren og dennes virkei projektet, er rådgiveren dog berettiget til at udtale sig offentligt om projektet i det omfangsom rimelig varetagelse af rådgiverens faglige og professionelle omdømme kræver.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
Udtalelsen skal ske under størst mulig hensyntagen til (INSTITUTIONENS NAVN),herunder ved forudgående skriftlig underretning til (INSTITUTIONENS NAVN). Udtalelsenmå ikke indeholde oplysninger, som det er nødvendigt at hemmeligholde for at varetagevæsentlige hensyn til offentlige og private interesser, jf. forvaltningslovens § 27.Rådgiveren skal pålægge sine ansatte og eventuelle underleverandører og underrådgivere entilsvarende tavshedspligt.Ovennævnte forpligtelser gælder såvel under som efter kontraktens udførelse.1.1.2 Rådgiveren modtager sit honorar af (INSTITUTIONENS NAVN). Han må ikke undernogen form - hverken direkte eller indirekte - modtage eller kræve ydelser, så som provisioneller rabat, som ikke fuldt ud kommer (INSTITUTIONENS NAVN) til gode.
1.1.3 Står rådgiveren i et sådant forretnings-, familie- eller lignende forhold til en anden isagen involveret part, at der vil kunne rejses tvivl om hans virke som (INSTITUTIONENSNAVN)´s tillidsmand, skal han orientere (INSTITUTIONENS NAVN) om forholdet og ombetydningen heraf. Bevisbyrden for, at (INSTITUTIONENS NAVN) har modtaget en rettidigog fyldestgørende orientering, påhviler rådgiveren.1.1.4 Rådgiveren er forpligtet til, når han i forbindelse med løsningen af en opgave bliveropmærksom på forhold, som efter deres karakter kan rumme en alvorlig risiko eller fare foromgivelserne, uden ugrundet ophold at underrette (INSTITUTIONENS NAVN) herom samtherudover efter (INSTITUTIONENS NAVN) omstændigheder foranledige, at risikoenafdækkes eller faren imødegås.1.1.5 Rådgiveren skal generelt straks underrette (INSTITUTIONENS NAVN) om forhold,som kan have betydning for opgavens løsning, herunder enhver begivenhed, der kan medføreen ændring af ydelsernes omfang, art, opgavens gennemførelse eller honoraret.
2.2.1
RÅDGIVERENRådgivningskontrakten
2.1.1 Der indgås individuel kontrakt med rådgiveren om rådgivning og bistand indeholdenderådgivningens omfang og honorar, hvilket grundlag, herunder økonomisk grundlag,(INSTITUTIONENS NAVN) skal give rådgiveren for opgavens løsning, hvilke beslutninger(INSTITUTIONENS NAVN) skal tage under opgavens løsning, og i hvilken form løsningenskal fremtræde.Inden kontraktindgåelsen har rådgiveren vurderet opgavens indhold og omfang og oplyst(INSTITUTIONENS NAVN) om eventuelle uklarheder i opgavens formulering eller andresærlige forhold af betydning for opgavens løsning, som rådgiveren blev opmærksom på iforbindelse med vurderingen, jf. tillige 2.1.5.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
Ønsker (INSTITUTIONENS NAVN), at en eller flere bestemte personer hos rådgiveren stårfor aftalte ydelser, skal dette fremgå af aftalen.2.1.2 I den individuelle aftale skal der være taget stilling til opgavens økonomiske rammer.I den individuelle aftale skal endvidere være taget stilling til, om tidsfrister skal fastsættes, jfr.afsnittene 5 og 6.1.2.1.3 Eventuelle ændringer i de forhold, der nævnes i 2.1.1 og 2.1.2, skal udtrykkeligt aftalesog fastlægges.2.1.4 Rådgiverens ydelser skal fremgå af den individuelle rådgivningsaftale.Rådgiveren skal yde rådgivning i overensstemmelse med god faglig standard og underanvendelse af alle nødvendige personalemæssige og tekniske ressourcer.2.1.5 Finder rådgiveren, at der til sagens gennemførelse er behov for speciel rådgivning, udover den, han påtager sig at yde, skal han oplyse (INSTITUTIONENS NAVN) heromforinden aftale indgås.2.1.6 (INSTITUTIONENS NAVN) kan ændre opgaven eller grundlaget for denne vedskriftlig aftale. Medfører ændringen et ikke uvæsentligt merarbejde, har rådgiveren krav påtilsvarende regulering af honoraret.Kravet skal fremsættes umiddelbart efter, at det kan erkendes, at merarbejdet ikke eruvæsentligt.Såfremt (INSTITUTIONENS NAVN) reducerer opgaven eller grundlaget herfor, errådgiveren alene berettiget til godtgørelse for de udgifter rådgiveren påføres i anledning af, atopgaven reduceres, herunder løn til overflødiggjort arbejdskrav og leje af lokaler herfor ioverensstemmelse med pkt. 7.2.1 jfr. 7.1.1. Rådgiveren har ikke krav på mistet fortjeneste forden del af opgaven, der falder bort.Krav om godtgørelse skal fremsættes umiddelbart efter, at (Institutionens navn) har reduceretopgaven.2.2Forhold under rådgivningen
2.2.1 Rådgiveren er pligtig at samarbejde med de øvrige rådgivere, som måtte være tilknyttetsagen.2.2.2 Rådgiveren kan ikke anvende fremmed bistand til løsning af opgaven, med mindre detteudtrykkeligt fremgår af den individuelle aftale, eller (INSTITUTIONENS NAVN)forudgående skriftlige accept heraf er indhentet.Medmindre andet er aftalt med (INSTITUTIONENS NAVN), betales sådan bistand afrådgiveren, og denne hæfter for bistanden som for eget arbejde.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
3.3.0
HONORERINGGenerelt
3.0.1 For løsningen af den opgave, som er overladt rådgiveren oppebærer denne et honorar,hvis størrelse er fastsat i den individuelle aftale med (INSTITUTIONENS NAVN).3.0.2 Honoraret skal i forhold til såvel (INSTITUTIONENS NAVN) som rådgiveren værerimeligt. Honoraret skal dække opgavens forsvarlige gennemførelse og en fyldestgørendevaretagelse af (INSTITUTIONENS NAVN) interesser.3.0.3 Rådgiveren har krav på honoraret for hele den aftalte bistandsydelse, dog underiagttagelse af reglerne om ophævelse, udskydelse, misligholdelse og standsning, jf. afsnit 7 og8. Det bevirker ikke fradrag i honoraret, at enkelte ydelser i en fase ikke har foreliggetsærskilt, hvis den aftalte opgave er løst på fyldestgørende måde.3.1Udlæg
3.1.1 Rådgiverens honorar omfatter ikke de udlæg, som rådgiveren anviser eller afholder på(INSTITUTIONENS NAVN) vegne i forbindelse med sagens gennemførelse.3.1.2 Som udlæg betragtes:a) Udgifter som udtrykkeligt er anført i den individuelle aftale som udlæg, ogb) andre udgifter, hvorom skriftlig aftale indgås med (INSTITUTIONENS NAVN)Andre udgifter refunderes ikke som udlæg.3.2Merværdiafgift
3.2.1 De rådgiveren tilkommende honorarer, udlæg mv. betales med tillæg af merværdiafgiftefter de gældende bestemmelser.3.3Udbetaling
Rådgiverens honorar for de af ham præsterede ydelser forfalder til betaling ioverensstemmelse med de i kontrakten fastlagte vilkår for betaling og den heri fastlagtebetalingsplan.Endelig fastsættelse af rådgiverens honorar og samlede udlægsgodtgørelse finder sted pågrundlag af rådgiverens slutregnskab og revisorerklæring. Såfremt det af(INSTITUTIONENS NAVN) til rådgiveren acontoudbetalte honorar og udlægsgodtgørelse,overstiger rådgiverens endelige honorar og udlægsgodtgørelse, er rådgiveren forpligtet til attilbagebetale det for meget udbetalte beløb. (INSTITUTIONENS NAVN) kan foretagemodregning i eventuelle andre tilgodehavender, som rådgiveren måtte have hos(INSTITUTIONENS NAVN).Betaling af acontobeløb og slutafregning fra (INSTITUTIONENS NAVN) side er ikke atbetragte som (INSTITUTIONENS NAVN) godkendelse af det udførte arbejde.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
Slutregnskab og revisionserklæring skal indsendes til (INSTITUTIONENS NAVN) senest 3måneder efter (INSTITUTIONENS NAVN) skriftlige godkendelse af endeligrapport/opgaveløsning.Såfremt rådgiveren ikke inden 3 måneder efter (INSTITUTIONENS NAVN) skriftligegodkendelse har indsendt slutregnskab og revisorerklæring til (INSTITUTIONENS NAVN)og en måned efter, at (INSTITUTIONENS NAVN) skriftlige påkrav er fremsendt, stadig ikkehar fremsendt slutregnskab og revisorerklæring, er rådgiveren forpligtet til at tilbagebetalesamtlige modtagne beløb til (INSTITUTIONENS NAVN).Rådgiveren er såvel i forbindelse med kontraktindgåelsen som i forbindelse med aconto- ogslutafregning og revisorerklæring forpligtet til at benytte de af (INSTITUTIONENS NAVN)foreskrevne blanketter, formularer, hjælpeskemaer m.v.Rådgiveren er forpligtet til at føre nøjagtige og ajourførte registreringer om opgaven ogopbevare alt dokumentationsmateriale om opgaven, herunder om tidsforbrug og udlæg i 5 årefter, at slutregnskab er godkendt af (INSTITUTIONENS NAVN).(INSTITUTIONENS NAVN) eller en af (INSTITUTIONENS NAVN) udpeget revisor er tilenhver tid berettiget til at gennemgå rådgiverens regnskaber vedrørende den pågældendeopgave. Rådgiveren skal give (INSTITUTIONENS NAVN) enhver nødvendig assistance veden sådan undersøgelse og sikre (INSTITUTIONENS NAVN) adgang til relevantedokumenter, herunder rådgiverens kontrakter vedrørende fremmed bistand.Såfremt der i den individuelle kontrakt er aftalt sikkerhedsstillelse, skal rådgiveren over for(INSTITUTIONENS NAVN) stille bank- eller forsikringsgaranti udstedt af en af(INSTITUTIONENS NAVN) godkendt bank eller et af (INSTITUTIONENS NAVN)godkendt forsikringsselskab. Sikkerhedsstillelse for forudbetaling skal være på anfordring, ogsikkerhedsstillelsen skal reduceres i takt med forbruget af forudbetalingen.Rådgiveren er berettiget til at kræve afholdte udlæg betalt månedsvis bagud.Betaler (INSTITUTIONENS NAVN) ikke rådgiverens acontobegæring eller udlæg inden 30dage efter modtagelsen, eller slutregning inden 3 måneder efter modtagelsen, påløber derefteren rente svarende til den sats, som er gældende efter Lov om renter.
4.
OPHAVSRET
4.1 (INSTITUTIONENS NAVN) er berettiget til vederlagsfrit og på enhver måde at anvendedet materiale, data og programmel, der er indsamlet, udarbejdet og erhvervet i forbindelsemed opgavens løsning, herunder ved bearbejdelse og anvendelse i anden form ogsammenhæng, idet anvendelse som led i erhvervsmæssig virksomhed i konkurrence medrådgiverens virksomhed dog kræver en særlig aftale med rådgiveren.Anvendes materialet af (INSTITUTIONENS NAVN) i anden sammenhæng end den konkreteopgave, er rådgiveren ikke ansvarlig for fejl og mangler ved materialet.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
(INSTITUTIONENS NAVN) har eneret til at fremstille og offentliggøre materiale og data,der er udarbejdet i forbindelse med opgavens løsning, herunder i bog-, hæfte-, artikel-, ogelektronisk form (herunder diskette, CD-ROM, Internet, pro-grammel ogmultimedieprodukter), og på alle sprog, jf. lov om ophavsret § 53.(INSTITUTIONENS NAVN) rettigheder til programmel kan være begrænset af almindeligevilkår for rådgiverens erhvervelse af programmel, herunder begrænsninger af adgangen tilvidereoverdragelse. Rådgiveren skal så vidt muligt sikre (INSTITUTIONENS NAVN) enbrugsret til programmel, såfremt anvendelsen heraf er nødvendig for (INSTITUTIONENSNAVN) udnyttelse af projektets resultat, med mindre (INSTITUTIONENS NAVN) som følgeaf vilkårene herfor frafalder dette.Rådgiveren skal sikre, at de i regel 4.1. anførte rettigheder ikke krænker tredjemandsophavsret eller andre enerettigheder og skal holde (INSTITUTIONENS NAVN) skadesløs forethvert krav eller enhver omkostning i den anledning.Rådgiveren skal have rettighederne til opfindelser, som gøres som led i opgaven, herunderretten til at udtage patent. Med mindre parterne aftaler andet, skal rådgiveren tillade, atopfindelsen kan udnyttes i Danmark på vilkår, der fastsættes under hensyntagen tilrådgiverens kommercielle interesser og samfundets interesse i opfindelsens udnyttelse efternærmere aftale mellem rådgiveren og (INSTITUTIONENS NAVN).Det er en forudsætning for (INSTITUTIONENS NAVN) ovennævnte anvendelsesret, atrådgiveren har modtaget evt. tilgodehavende for honorar for projektet, og at der ikke i øvrigtforeligger misligholdelse fra (INSTITUTIONENS NAVN) side af kontraktforholdet.Rådgiveren er berettiget til at anvende de generelle viden, som opnås ved løsningen afopgaven, i anden sammenhæng.4.2 Rådgiveren må ikke uden (INSTITUTIONENS NAVN) forudgående skriftlige samtykkeoffentliggøre eller lade offentliggøre det af ham i forbindelse med opgaveløsningenudarbejdede materiale og data.4.3 Ved offentlig gengivelse af det af rådgiveren udarbejdede materiale eller dele heraf , skalrådgiverens navn anføres.4.4 I det omfang, rådgiveren i henhold til kontrakten foretager tværgående undersøgelser,omfattende funktionsanalyser og lignende, er (INSTITUTIONENS NAVN) berettiget til atdisponere over det herved fremkomne materiale.4.5. Udstyr og materiale, der er stillet til rådighed for rådgiveren af (INSTITUTIONENSNAVN) eller købt af rådgiveren for (INSTITUTIONENS NAVN) midler med henblik påudførelsen af opgaven, er (INSTITUTIONENS NAVN) ejendom og skal mærkes som sådan.Rådgiveren har ansvar for udstyr og materiale, som er i dennes varetægt med undtagelse afhændelig undergang, herunder tyveri, og beskadigelse, der ikke skyldes rådgiverens forhold.Rådgiveren udarbejder ved opgavens afslutning en liste over sådant udstyr og materiale ogfremsender listen til (INSTITUTIONENS NAVN).
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
5.
TIDSFRISTER
5.1 I den individuelle aftale fastsættes der tidsfrister for rådgiverens løsning af opgaven ellerfor dele af denne, for beslutninger, som (INSTITUTIONENS NAVN) skal træffe, for(INSTITUTIONENS NAVN) afgivelse af materiale, som er nødvendig for opgavens løsning,samt for (INSTITUTIONENS NAVN) egne ydelser.5.2 Rådgiveren kan kræve forlængelse af aftalte tidsfrister, når løsningen af opgavenforsinkes:a) ved ændring af opgaven, som ønskes af (INSTITUTIONENS NAVN),b) såfremt (INSTITUTIONENS NAVN) eller en af hans øvrige rådgivere ikke træfferbeslutninger eller præsterer materiale eller ydelser inden for de aftalte tidsfrister,c) såfremt myndigheder ikke meddeler godkendelser, beslutninger eller svar, eller præsterermateriale eller ydelser inden for de aftalte tidsfrister,d) ved offentlige pålæg,e) ved begivenheder, som rådgiveren ikke er herre over, og som han ikke forudså eller burdehave forudset.5.3 Rådgiveren kan kun påberåbe sig bestemmelserne i pkt. 5.2 i det omfang, han vedrimelige dispositioner har søgt at hindre eller begrænse forsinkelsen.5.4 Rådgiveren skal ufortøvet skriftligt meddele (INSTITUTIONENS NAVN), når han ansersig berettiget til forlængelse af tidsfrister, og på forlangende godtgøre, at forsinkelsen skyldeset forhold, der berettiger til fristforlængelse.5.5 (INSTITUTIONENS NAVN) kan kræve forlængelse af tidsfrister, når ham påhvilendeydelser eller beslutninger forsinkes:a) såfremt bygge-, sundheds- frednings- eller lignende myndigheder ikke meddelergodkendelser, beslutninger eller svar eller ikke præsterer ydelser inden for de aftaltetidsfrister,b) ved offentlige pålæg fra bygge-, sundheds-, frednings- eller lignende myndigheder,c) ved begivenheder i øvrigt, som (INSTITUTIONENS NAVN) ikke er herre over, og somhan ikke forudså eller burde have forudset. I givet fald gælder også bestemmelserne i 5.3 og5.4 for (INSTITUTIONENS NAVN).5.6 Såfremt en tidsfristforlængelse er længere end to år, er rådgiveren berettiget til at anseopgaven for standset, jf. 7.1.3.
6.6.1
ANSVARAnsvar for tidsoverskridelser
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
6.1.1 I aftalen kan fastsættes en dagbod, som rådgiveren er pligtig at betale(INSTITUTIONENS NAVN), hvis rådgiveren overskrider fastsatte tidsfrister uden at havekrav på tidsfristforlængelse, jf. 5.2. Erstatningskrav for forsinkelse kan ikke rejses ud overdagbodens beløb. Er dagbod ikke fastsat, er rådgiveren i de nævnte tilfælde ansvarlig for tabefter dansk rets almindelige regler om forsinkelse, jf. 6.2.2 - 6.2.6.6.1.2 Overskrider (INSTITUTIONENS NAVN) tidsfrister som i 5.1 bestemt uden at havekrav på fristforlængelse efter 5.5, , har dette virkning som udskydelse af opgaven, ogrådgiverens tab opgøres efter 7.1.1..6.1.3 Er dagbod aftalt, og ønsker (INSTITUTIONENS NAVN) at gøre gældende, atrådgiveren har overskredet en tidsfrist, er (INSTITUTIONENS NAVN) pligtig til skriftligt atfremsætte krav om betaling af bod med angivelse af bodens størrelse inden 30 dage efter dettidspunkt, hvortil løsningen eller den pågældende del af løsningen skulle have væretpræsteret. Fremsættes kravet ikke som nævnt, er (INSTITUTIONENS NAVN) afskåret fra atkræve dagbod for tiden indtil kravet om dagbods fremsættelse.
6.2
Ansvar for fejl og forsømmelser
6.2.1 Rådgiveren er ansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler for fejl ogforsømmelser ved opgavens løsning. (INSTITUTIONENS NAVN) forudgående ellerefterfølgende godkendelse af forslag, tiltag, materiale, m.v. fritager ikke rådgiveren forrådgiveransvar.6.2.2 Rådgiverens erstatningsansvar over for (INSTITUTIONENS NAVN) som følge afansvarspådragende handlinger eller undladelser i forbindelse med opgavens løsning erbegrænset til 2,5 mil. kr., med mindre der særskilt i den individuelle aftale er aftalt andet.Enhver begrænsning af rådgiverens erstatningsansvar bortfalder ved ansvarspådragendehandlinger og undladelser, der kan tilregnes rådgiveren som groft uagtsomme eller forsætlige.Rådgiveren skal tegne sædvanlig og tilstrækkelig professionel ansvarsforsikring i anerkendtforsikringsselskab dækkende såvel rådgiveren selv som eventuelt antagne underrådgivere iforbindelse med projektet for (INSTITUTIONENS NAVN)) Forsikringen skal være gældendei kontraktens løbetid og indtil udløbet af rådgiverens ansvar, jf. pkt. 6.2.3, og såfremt der ikkeer tegnet en projekt-ansvarsforsikring, er rådgiveren ved ansvarsforsikringens ophør forpligtettil at tegne afløbsdækning for den resterende ansvarsperiode.Rådgiveren er forpligtet til ved påkrav at dokumentere, at de aftalte forsikringer er tegnet og ikraft.Rådgiveren skal uopholdeligt skriftligt meddele det til (INSTITUTIONENS NAVN), såfremtforsikringen i ansvarsperioden opsiges, eller såfremt der sker anmeldelse af krav påforsikringen fra anden side end (INSTITUTIONENS NAVN) af væsentlig betydning for(INSTITUTIONENS NAVN) mulighed for dækning, eller hvis forsikringen i øvrigt ikke er ikraft uanset årsagen hertil.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
6.2.3 Rådgiverens ansvar ophører 5 år efter rådgiverens endelige afslutning af denrådgivningsopgave, som fejlen eller forsømmelsen vedrører.6.2.4 (INSTITUTIONENS NAVN) mister retten til at gøre ansvar gældende imod rådgiveren,såfremt (INSTITUTIONENS NAVN) ikke skriftligt reklamerer over for rådgiveren, så snart(INSTITUTIONENS NAVN) enten er eller burde være blevet opmærksom påtilstedeværelsen af rådgiverens mulige erstatningsansvar.6.2.5 Rådgiveren hæfter ikke for driftstab, avancetab eller andet indirekte tab.6.2.6 Ansvar imod rådgiverens medarbejdere kan ikke gøres gældende i videre omfang enddet kan gøres gældende imod rådgiveren.
7.7.1
UDSKYDELSE OG STANDSNING AF OPGAVERUdskydelse af opgaver
7.1.1 Udskydes løsningen af en opgave, efter at løsningen af opgaven er påbegyndt, uden atudskydelsen skyldes rådgiverens forhold, er rådgiveren berettiget til - foruden honorar for detindtil udskydelsen udførte arbejde - at kræve de udgifter dækket, som han får i anledning af,at opgaven udskydes, herunder løn til overflødiggjort arbejdskraft og leje af overflødiggjortelokaler. Rådgiveren er pligtig at søge disse udgifter begrænset mest muligt.7.1.2 Genoptages en opgave, som har været udskudt, er rådgiveren berettiget til at krævehonorar for det merarbejde, som er forbundet med opgavens genoptagelse.Rådgiveren er forpligtet til at søge dette merarbejde begrænset mest muligt. Honorering herforsker efter samme timetakster som er aftalt i den individuelle aftale. Rådgiveren er forpligtet tilinden arbejdets genoptagelse og uden opfordring at oplyse størrelsen af meromkostningersamt få (INSTITUTIONENS NAVN) skriftlige accept heraf. Foreligger sådan skriftliggodkendelse ikke, har rådgiveren ikke krav på honorar for merarbejdet.Rådgiveren er ikke berettiget til betaling for merarbejde, der skyldes rådgiverens egneforhold.7.1.3 Stilles løsningen af en opgave i bero i mere end to år, er rådgiveren berettiget til at anseopgaven for standset.7.2Standsning af opgaver
7.2.1 (INSTITUTIONENS NAVN) er berettiget til, til enhver tid at opsige kontrakten ogstandse arbejdet. Såfremt (INSTITUTIONENS NAVN) opsiger kontrakten, er rådgiverenalene berettiget til godtgørelse for de udgifter rådgiveren påføres i anledning af, at opgavenstandses, herunder løn til overflødiggjort arbejdskraft og leje af lokaler herfor ioverensstemmelse med pkt. 7.2.1 jfr. 7.1.1. Rådgiveren har ikke krav på mistet fortjeneste forden opsagte opgave.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
Standses en opgave, efter at projekteringen er påbegyndt, har rådgiveren tillige krav på enrimelig godtgørelse for (INSTITUTIONENS NAVN) anvendelse af det af rådgiverenudarbejdede materiale eller dele deraf, jf. 7.2.2.7.2.2 Standses en opgave, , er (INSTITUTIONENS NAVN) berettiget til for den påbegyndtesag at anvende det af rådgiveren udarbejdede materiale eller dele heraf, efter reglen i pkt. 4.1..7.2.3 I tilfælde, hvor (INSTITUTIONENS NAVN), jf. 7.2.2, fortsat ønsker at gøre brug af detaf rådgiveren udarbejdede materiale, er denne berettiget til at kræve, at hans navn ikke måbenyttes i forbindelse med materialets fortsatte anvendelse. Krav herom skal uden ugrundetophold meddeles (INSTITUTIONENS NAVN), der i fald sådant krav ikke rejses, har ret til atanvende navnet i forbindelse med materialets fortsatte anvendelse.7.2.4 Standses en opgave, og ønsker (INSTITUTIONENS NAVN) fortsat at gøre brug af detaf rådgiveren udarbejdede materiale, er denne ikke ansvarlig for materialets fortsatte brug,uanset eventuelle fejl eller mangler i det før opgavens standsning udarbejdede materiale.7.2.5 Uanset det i 7.2.2 fastsatte er (INSTITUTIONENS NAVN) ikke berettiget til at lade detfør standsningen udarbejdede materiale anvende som grundlag for en produktion med salg forøje. Dette gælder også i tilfælde, hvor rådgiverens bistand, jf. 4.1, omfatter udviklingen afprodukter med produktion og salg for øje.
8.
MISLIGHOLDELSE
8.1 Gør rådgiveren sig skyldig i væsentlig misligholdelse af kontrakten med(INSTITUTIONENS NAVN), eller gør han sig skyldig i en sådan adfærd, at han ikkebilligvis kan fordre, at fortsætte som rådgiver for (INSTITUTIONENS NAVN), er denneberettiget til straks at ophæve rådgivningsaftalen.8.2 Ophæves kontrakten efter 8.1, har rådgiveren kun krav på honorar for så stor en del af detfør ophævelsen udførte arbejde, som er anvendeligt for (INSTITUTIONENS NAVN) iforbindelse med den samlede opgaves løsning.(INSTITUTIONENS NAVN) er berettiget til at tilbageholde ethvert beløb, der måtte værenødvendigt for, at (INSTITUTIONENS NAVN) direkte og uden tab vil kunne fortsætteopgaven med eventuelle underleverandører og -rådgivere.Rådgiveren er forpligtet til at tilbagebetale eventuelle for meget udbetalte beløb fra(INSTITUTIONENS NAVN).(INSTITUTIONENS NAVN) er berettiget til at modregne et eventuelt krav på rådgiveren,herunder erstatningskrav, i rådgiverens eventuelle resttilgodehavende, honorar ogudlægsgodtgørelse. Bestemmelsen ændrer ikke rådgiverens ansvar i henhold til 8.3.8.3 Ophæves kontrakten efter 8.1, har (INSTITUTIONENS NAVN) krav på dækning af sittab efter dansk rets almindelige regler. Desuden finder bestemmelserne i , 7.2.2, 7.2.3, 7.2.4og 7.2.5 anvendelse.
Fejl! Ukendt argument for parameter.
ABR 89 MIM
Maj 2004
8.4 Gør (INSTITUTIONENS NAVN) sig skyldig i væsentlig misligholdelse af kontraktenmed rådgiveren, eller gør han sig i øvrigt skyldig i en sådan adfærd, at det ikke billigvis kanfordres, at rådgiveren fortsætter sit hverv, er rådgiveren berettiget til at ophæverådgivningsaftalen. I så fald forholdes der mellem parterne som ved standsning af opgaver.
9.
TVISTER
9.0.1 Tvister mellem (INSTITUTIONENS NAVN) og rådgiveren afgøres efter dansk ret vedde danske domstole. Værneting for sager efter nærværende kontrakt er (INSTITUTIONENSNAVN) hjemting, København.
Fejl! Ukendt argument for parameter.