Miljø- og Planlægningsudvalget 2008-09
MPU Alm.del
Offentligt
J.nr. MST-109-00138Den 28. april 2009
Miljøministerens endelige svar på spørgsmål nr. 343 (alm. del) stillet af
Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Lone Møller (S).
Spørgsmål 343
I 2006 gav Miljøministeriet som noget nyt aktindsigt i åbningsskrivelser omHabitat- og Fuglebeskyttelsesdirektivet, efter at Europa-Kommissionen hav-de ændret sin holdning til offentlighedens adgang til åbningsskrivelser. Kanministeren oplyse, hvorfor Danmark fortsat spørger Europa-Kommissionenom tilladelse til at give adgang til aktindsigt i åbningsskrivelser inden formiljøområdet?Svar
Det er i dag praksis, at Danmark beder Europa-Kommissionen om en udtalelse, nårder bliver anmodet om aktindsigt i åbningsskrivelser.Det følger af lov om aktindsigt i miljøoplysninger og offentlighedsloven, at en an-modning om adgang til miljøoplysninger kan begrænses, hvis det er nødvendigt afhensyn til beskyttelse af væsentlige hensyn til bl.a. forholdet til fremmede magtereller mellemfolkelige institutioner. Denne bestemmelse er i overensstemmelse medEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentligadgang til miljøoplysninger.Adgangen til afslag på anmodning om miljøoplysninger skal fortolkes restriktivt un-der hensyntagen til samfundets interesse i, at oplysningerne offentliggøres i detkonkrete tilfælde. I hver enkelt tilfælde skal de offentlige interesser, der varetagesved udlevering, afvejes over for de interesser, der varetages ved at afslå udleve-ring.Den udtalelse, Europa-Kommissionen kom med i forbindelse med åbningsskrivel-sen fra 2006 om fuglebeskyttelsesdirektivet og habitatdirektivet, gik ud på, at i sa-ger, der drejer sig om regeluoverensstemmelser mellem EU lovgivning og den nati-onale lovgivning til gennemførelse heraf, finder Kommissionen, at offentlighedenbør have adgang til at følge sagen. Kommissionen har i sagen med den suppleren-de åbningsskrivelse, som Danmark modtog for nylig, udtalt sig imod aktindsigt. Deter således ikke muligt på baggrund af den nævnte sag at udlede nogen generelpraksisændring fra Kommissionens side, og Kommissionen udtaler sig som hoved-regel imod aktindsigt i verserende traktatkrænkelsessager, når den bliver spurgt –på miljøområdet og på andre områder.
Miljøministeriet • Højbro Plads 4 • 1200 København KTlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
Det tilføjes for god ordens skyld, at der altid i forbindelse med afgivelse af svar itraktatkrænkelsessagerne udarbejdes et kortfattet notat, som tilgår såvel Folketin-gets Europa-udvalg som Miljø- og planlægningsudvalget, og at dette notat er offent-ligt tilgængeligt.
2