MPU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 259: Spm. om, hvad de årlige omkostninger til at pleje dette areal ville være, til miljøministeren

Miljøministerens svar på spørgsmål 2 og 3 (KOM (2007) 0523) stillet den 28. oktober 2008 af Folketingets Europa-udvalg til miljøministerenSpørgsmål 2Ministeren bedes – i forlængelse af mødet i Europaudvalget den 24. oktober 2008 – oversende et notat, der beskriver detsåkaldt grønne tab ved den opdyrkning af braklagte arealer, som har fundet sted efter afskaffelsen af EUs braklægnings-krav for 2008. Ministeren bedes redegøre for de langsigtede konsekvenser af opdyrkningen for biodiversiteten i Danmarkfor hhv. dyr og planter.SvarVed den nuværende midlertidige ophævelse af brakforpligtelsen er omkring ca. 83.000 ha ud af de 148.000 ha, der varbraklagt i 2007, blevet pløjet op. EUs sundhedstjek af landbrugspolitikken forventes at føre til permanent ophævelse afbrakforpligtelsen blandt andet med den konsekvens, at yderligere et antal hektarer vil blive oppløjet.Når der bedes om beskrivelse af det ”såkaldt grønne tab”, kan dette forstås bredt som konsekvenser af ophævelsen afbrakforpligtelsen for klima, vandmiljø og natur / biodiversitet, herunder emission af CO2, udvaskning af kvælstof og fosforog forbrug af pesticider.I ”Opdateret notat vedr. effekterne af en permanent nulstilling af udtagningsforpligtigelsen” af 20. august 2008 i et samar-bejde mellem Det Jordbrugsvidenskabelige Fakultet (DJF) og Danmarks Miljøundersøgelser (DMU) ved Aarhus Universi-tet samt Fødevareøkonomisk Institut (FØI) ved Københavns Universitet giver forskerne et samlet overblik over de miljø-og naturmæssige virkninger. Forskernes notat vedlægges.Af forskernes notat fremgår, at”efter ophøret af udtagningsforpligtelsen har det vist sig, at der allerede er opdyrket brak-arealer, der havde udviklet et naturindhold, der kan måle sig med mange områder, der er beskyttet af naturbeskyttelses-loven. Dette viser, at der er et behov for kompensatoriske tiltag målrettet den terrestriske natur og for en pleje af de area-ler, der forbliver som frivillig brak, hvis udtagningsforpligtelsens bortfald ikke skal forringe naturen.”Forskerne vurderer, at opdyrkning udover de 83.000 ha i 2007/2008 vil have en negativ effekt på biodiversiteten i ager-landet, der er mere end proportional med det ekstra opdyrkede areal. Dette skyldes, at forskerne vurderer, at de førstinddragne arealer sandsynligvis har været dem, det har været lettest at opdyrke, og som har haft det mindste naturind-hold. Forskerne vurderer, at de dårligste sandjorde og de mest vandlidende områder har alt andet lige det største natur-indhold og er kun i mindre grad blevet opdyrket i første omgang. Forskerne konkluderer overordnet,”at uden en kompen-sation, der er målrettet den terrestriske natur, vil opdyrkningen af brakmarkerne betyde, at Danmark får et tab af biodiver-sitet for den terrestriske natur i det åbne land.”I forbindelse med Grøn Vækst vil regeringen – i overensstemmelse med udmeldinger fra fødevareministeren og miljømi-nisteren ved samråd i Folketingets Europaudvalg den 24. oktober 2008 – neutralisere natur- og miljøeffekterne af brak-ophøret.Spørgsmål 3Ministeren bedes – i forlængelse af mødet i Europaudvalget den 24. oktober 2008 – oversende en redegørelse for, hvaddet vil koste at genoprette naturen til samme niveau, som før brakarealerne blev nedlagt.SvarForskerne vurderer i det vedlagte opdaterede notat af 20. august 2008, at det er umuligt at kvantificere betydningen afoppløjningen af brakken uden meget detaljeret kendskab til lokaliseringen af brakken, dennes kvalitet og plantesamfun-denes sammensætning. En sådan viden haves ikke for nærværende.