Folketingets Kommunaludvalg

 

 

 

 

 

Dato: 26. marts 2009

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 23. februar 2009 følger hermed velfærdsministerens endelige svar på spørgsmål nr. 79 (KOU Alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Thomas Jensen (S).

 

­

 

 

Spørgsmål nr. 79:

 

”Er ministeren enig i, at udligningssystemet fortsat er unødvendigt komplekst og uigennemskueligt for den enkelte kommune?”

 

Svar:

 

Det er formålet med udligningssystemet at skabe mere ligelige økonomiske vilkår for kommunerne ved at udjævne kommunale forskelle i skattegrundlag og udgiftsbehov.

 

De danske kommuner varetager som bekendt en bred vifte af opgaver. Det betyder, at deres udgifter påvirkes af mange forskellige forhold. Derfor er det bl.a. også nødvendigt med en vis grad af nuancering i målingen af kommunernes udgiftsbehov. Udgiftsbehovet opgøres ud fra befolkningens størrelse og aldersfordeling samt ud fra en række såkaldte socioøkonomiske kriterier.

 

Systemet bliver nogle gange kritiseret for et være for komplekst og uigennemskueligt, og andre gange for ikke et være tilstrækkeligt differentieret og detaljeret i forhold til kommunernes meget forskelligartede opgaver.

 

Udligningssystemet bør naturligvis ikke være unødvendigt komplekst, og det var også et hensyn i finansieringsreformen, hvilket blandt andet manifesterede sig i afskaffelse af særordninger for over 10 mia.kr. Systemet er på den anden side udformet med henblik på at kunne tage højde for forskellige forhold i landets 98 forskellige kommuner. Det forudsætter en vis nuanceringsgrad, men der er ikke tale om en unødvendig kompleksitet.

 

 

Karen Jespersen

 

/ Nils Majgaard Jensen