KOU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 178: Spm. om hvordan påvirker den øgede brug af puljer og fundraising de vanskeligt stillede kommuner som har en trængt økonomi, og hvad betyder det for kommuner, der ikke kan stille den nødvendige økonomiske medfinansiering for at opnå tilskud, til indenrigs- og socialministeren

Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 19. august2009 følger hermed indenrigs- og socialministerens endelige svar påspørgsmål nr. 178 (KOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Flemming Bonne (SF).

Spørgsmål nr. 178:”Hvordan påvirker den øgede brug af puljer og fundraising de vanskeligtstillede kommuner som har en trængt økonomi, og hvad betyder det forkommuner, der ikke kan stille den nødvendige økonomiske medfinansieringfor at opnå tilskud?”

Svar:Der henvises indledningsvist til besvarelsen af S 2873 den 28. august 2009,hvori det fremgår, at der gennem de årlige økonomiaftaler mellem regerin-gen og KL sikres fuld finansiering af det aftalte udgiftsniveau. I det omfang,det kan lykkes nogle kommuner at skaffe yderligere midler fra fonde m.v., vilder således være tale om finansiering ud over det aftalte niveau. Det under-streges endvidere, at puljetilskud udgør forholdsvis begrænsede beløb iforhold til den samlede kommunale økonomi, hvor der eksempelvis for 2010er aftalt et udgifts- og indtægtsniveau for kommunerne under ét på ca. 310mia. kr.Tilskudspuljer kan være rettet imod en række forskellige formål og har ikkenødvendigvis en særlig betydning for vanskeligt stillede kommuner.I andre tilfælde er der tale om ikke-øremærkede tilskud til vanskeligt stilledekommuner – som netop ikke forudsætter en bestemt aktivitet, men tværti-mod kan anvendes til budgetforbedring generelt.

Visse puljer stiller dog krav om en bestemt økonomisk aktivitet. F.eks. blevder på finansloven for 2009 afsat en tilskudspulje på 200 mio. kr. til investe-ringer på borgernære serviceområder i vanskeligt stillede kommuner og enpulje på 100 mio. kr. til renovering af toiletforholdene i kommunale daginsti-tutioner og folkeskoler.På finanslovsforslaget for 2010 er der netop afsat en pulje med henblik på atfremme en vis aktivitet. Det drejer sig om en pulje på 150 mio. kr. til oppriori-tering af det fysiske miljø i udkantsområderne, men denne pulje er ikke afsattil vanskeligt stillede kommuner som sådan.Endelig kan nævnes en pulje efter udligningslovens § 17, hvorfra der ydestilskud til særligt vanskeligt stillede kommuner, som medfinansierer projekter,der modtager støtte fra de EU-støtteordninger, der bidrager til erhvervsudvik-ling og beskæftigelsesfremme. Denne pulje er således netop målrettet kom-muner, som har vanskeligt ved at skaffe midler til den medfinansiering, derkræves i de EU-støttede projekter.