KOU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 176: MFU spm. om at bekræfte, at hvis en pensionskasse ønsker at afsætte penge til at investere i kommunale institutioner, så stilles der efter bekendtgørelsen om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. (Bkg. nr. 1097 af 19. november 2008) krav om, at kommunerne deponerer et beløb, der svarer til det højeste af enten opførelsesomkostningerne eller værdien af ejendommene ifølge den seneste offentlige vurdering, når de indgår en lejeaftale, til indenrigs- og socialministeren

Spørgsmål nr. 176:”Kan ministeren bekræfte, at hvis en pensionskasse ønsker at afsætte pen-ge til at investere i kommunale institutioner, så stilles der efter bekendtgørel-sen om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. (Bkg. nr.1097 af 19. november 2008) krav om, at kommunerne deponerer et beløb,der svarer til det højeste af enten opførelsesomkostningerne eller værdien afejendommene ifølge den seneste offentlige vurdering, når de indgår en leje-aftale, hvis lejeaftalen kan sidestilles med en kommunal anlægsopgave.Er det ikke korrekt, at det betyder, at kun få kommuner har økonomiske for-udsætninger for at indgå sådanne aftaler med pensionskasser?Er ministeren indstillet på at ændre de pågældende deponeringsregler?”Svar:Jeg forstår situationen sådan, at en pensionskasse opfører en ejendom, somkommunen så lejer.Sådanne lejeaftaler opfattes i henhold til de kommunale låneregler som etlånearrangement, idet de økonomiske virkninger grundlæggende er desamme, dvs. at udskyde betalingen af et anlæg til en større eller længereafdrags- eller lejeperiode. Da der i det danske kommunaløkonomiske systemgælder et princip om, at kommunerne som udgangspunkt ikke kan lånefi-nansiere deres anlæg, medmindre der er tale om et særligt område, fx for-syningsvirksomhed, eller der er ydet dispensation fra ministeriet, gælder

disse begrænsninger også for lejeaftaler. Dette ligger til grund for depone-ringsreglerne.Hvis der ikke var sådanne deponeringsregler, ville kommunerne alene pågrund af de generelle finansieringsregler være motiveret til at indgå lejeafta-ler i stedet for at eje selv, hvilket ikke er hensigtsmæssigt.Det er ikke min opfattelse, at der er særlige hindringer for aftaler med pensi-onskasser om investeringer. Kommunerne har netop i 2010 fået særligt godemuligheder for at låne til anlæg, og sådanne lånedispensationer kan evt.søges ændret til deponeringsfritagelser i de konkrete tilfælde.Jeg er således ikke indstillet på at ændre deponeringsreglerne.