Kommunaludvalget 2008-09
KOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Kommunaludvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato:19. juni 2009
LHB/ J.nr. 2008-848
Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 15. maj2009 følger hermed indenrigs- og socialministerens endelige svar påspørgsmål nr. 126 (KOU Alm. del).
Spørgsmål nr. 126:”Ministeren bedes redegøre for udviklingen i antallet af børn, der passes idaginstitutioner og kommunernes udgifter forbundet hermed i de seneste år.”
Svar:Antallet af børn, der passes i daginstitutioner, opgøres en gang årligt afDanmarks statistik i tællingen Børnepasning m.v. (tidligere: Sociale ressour-cer – Børn og unge). I 2004 flyttede tællingsugen fra foråret til efteråret,hvorfor der er et databrud mellem 2003 og 2004 tællingen. På den baggrundredegøres der i svaret for udviklingen i perioden 2004-2008.Antallet af indskrevne i daginstitutioner m.v. (tabel 1) er samlet set stegetmed omkring 16.500 børn i perioden 2004-2008. Stigningen er størst forindskrevne i fritidshjem og SFO med omkring 8.900 børn, og lidt mindre forindskrevne i dagtilbud, som er steget med omkring 7.800 børn i perioden.Udviklingen kan forklares ved resultatet af modsatrettede bevægelser. Delsdemografiske forskydninger, idet der er blevet færre børn, og dels stigningeri dækningsgraden inden for de forskellige aldersgrupper, som samlet setmedfører, at der er blevet flere indskrevne børn i perioden 2004 til 2008.
2
Tabel 1: Indskrevne i dagtilbud, fritidshjem og SFO i perioden2004-2008DagplejeVuggestueBørnehaveAldersintegreretinstitutionI alt dagtilbudFritidshjemSFOI alt fritidshjemog SFOI alt inkl. fritids-hjem og SFO200465.39817.720111.358123.894318.37035.279200.584235.863554.2332005200665.146 65.66617.339 16.994109.486 106.087130.612 134.326322.583 323.07334.19033.259200765.84413.33998.682144.106321.97120.398222.354242.752564.723200863.33612.24191.000159.587326.16416.963227.792244.755570.919
203.439 204.232237.629 237.491560.212 560.564
Kilde: Danmarks statistik, Børnepasning m.v.Anm.: En mindre del af børnene i aldersintegrerede institutioner er børn i sko-lealderen.
Generelt har dækningsgraden været stigende de seneste år, som det frem-går af tabel 2. Dvs. at en større del af børnene i de forskellige årgange er idagtilbud, fritidshjem eller SFO. For de større børn (10-13 årige) er tenden-sen den samme for børn i fritidshjem og SFO.Danmarks Statistiks opgørelser viser, at dækningsgraden for de 0-2 årige i2008 var på 65,9 pct., for de 3-5 årige var 96,6 pct. og for børn i alderen 6-9år på 82,6 procent.Pasningsgarantien er fuldt implementeret pr. 1. juli 2006. Indførelsen af denlovpligtige pasningsgaranti er en del af forklaringen på den stigende dæk-ningsgrad for især børn under 3 år.Tabel 2: Udvikling i dækningsgrad (andelen af børn i en årgang i dagtil-bud, fritidshjem og SFO) i procent200420052006200720080-2 år59,161,863,365,665,93-5 år94,895,395,796,196,66-9 år79,280,681,681,182,6Kilde: Danmarks statistik, Børnepasning m.v. og befolkningstal
De samlede kommunale nettodriftsudgifter til dagtilbud, fritidshjem, SFO er iperioden 2004-2008 steget med omkring 600 mio. kr. og ligger i 2008 på29,3 mia. kr. i 2009 priser.
3
Tabel 3: Kommunernes nettodriftsudgifter til dagtilbud, fritidshjem og SFO,regnskabstal i mia. kr. 2009 pl.2004Dagtilbud og SFO, ekskl. særlige dagtilbud1Ændring fra året før, i mia. kr .Ændring fra året før, i pct.28,7--200528,70,0-0,1200629,20,41,6200729,30,10,4200829,30,10,2
Kilde:Danmarks Statistik, de kommunale regnskaber, funktionerne 3.05 5.10-5.15Anm.: Udgifter til særlige dagtilbud indgår ikke i opgørelsen. Stigning i regnskab2006 og 2007 skyldes nedsættelse af forældrebetalingsandel for 0-6 årige. Udgifterpå funktion 5.10 fælles formål, vedrører også udgifter til klubber (søskende tilskud)samt tilskud til privat pasning og pasning af egne børn.1: Forskel mellem udvikling i samlede udgifter og ændring fra året før, skyldes af-runding.
Kommunernes nettodriftsudgifter er ud over serviceniveau og efterspørgselefter dagtilbud også afhængigt af, hvor stor en del af udgifterne der dækkesaf forældrebetalingen.
Karen Ellemann/ Birgitte Olesen
