KIU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 29: Spm. om hvilke bestemmelser der gælder vedr. ændringer i kirkegårdskulturen, kirkeministeren

Kirkeudvalget har ved brev af 15. april 2009 (KIU alm. del – spørgsmål 29)bedt om min besvarelse af spørgsmål:”På baggrund af, at der i disse år sker en meget stor og væsentlig ændring afsmukke og lokalt betingede kirkegårdskultur til ensformige græs- og/ellerperlestens ”ørkner” ønskes oplyst hvilke bestemmelser der gælder vedr. æn-dringer i kirkegårdskulturen?”Svar:Lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde, jf. lovbekendtgørelse nr.77 af 2. februar 2009, har følgende formålsbestemmelse:§ 1.Denne lov har til formål1) at virke til, at folkekirkens kirkebygninger danner den bedst muligeramme om menighedens gudstjenester, de kirkelige handlinger og andrekirkelige aktiviteter,2) at sørge for, at der er tilstrækkelig plads til begravelser på folkekirkenskirkegårde, og at disse fungerer som værdige og vel vedligeholdte begra-velsespladser, og3) at sikre, at der ikke sker en forringelse af de kulturværdier, der er knyt-tet til kirkebygninger og kirkegårde.Bestemmelsen fastslår, at der er to sideordnede hensyn, som de kirkeligemyndigheder skal varetage i forbindelse med brug og vedligeholdelse af fol-kekirkens kirker og kirkegårde.På den ene side skal det sikres, at kirker og kirkegårde er de bedst muligerammer for det, de skal bruges til i dag. På den anden side skal det sikres, atder ikke sker en forringelse af de kulturværdier, der er knyttet til kirkebyg-ninger og kirkegårde.Menighedsrådet sørger for, at kirkegården vedligeholdes og at der er til-strækkeligt med begravelsesplads til sognets beboere. Det fremgår af lovens§ 9, stk. 1. Menighedsrådet har det daglige tilsyn med kirkegården, jf. lovens§ 23. Herudover er der i lovens kapitel 5 fastsat bestemmelser om menig-hedsrådets årlige syn over kirkegåden og det provstesyn, som skal afholdesmindst hvert 4. år.Menighedsrådet skal også udarbejde en vedtægt for kirkegården, der blandtandet skal indeholde ordensregler og bestemmelser for brug af kirkegården.

Endvidere fremgår det af § 21, at gravminder, der bevarer mindet om for-tjenstfulde mænd og kvinder, eller som i øvrigt af kunstneriske, kulturhistori-ske eller andre grunde må anses for særlig bevaringsværdige, skal registreres.Regler om anlæggelse, udvidelse, nedlæggelse, indhegning, indretning, be-plantning og vedligeholdelse af kirkegården er fastsat i kapitel 2 i bekendtgø-relse nr. 1238 af 22. oktober 2007 om folkekirkens kirkebygninger og kirke-gårde.Det følger af disse bestemmelser, at en række af menighedsrådets beslutnin-ger vedrørende kirkegården skal godkendes af enten provstiudvalget ellerstiftsøvrigheden og at der skal indhentes en udtalelse fra kirkegårdskonsulen-ten, forinden de godkendende myndigheder træffer afgørelse i sager om æn-dring og regulering af kirkegårdens indretning.Herudover skal menighedsrådet søge at forhindre, at kirkens og kirkegårdensnærmeste omgivelser bebygges eller bruges på skæmmende måde. Det frem-går af § 29, stk. 1. Af § 29, stk. 2 fremgår, at det bør så vidt muligt undgås, atder foretages sådanne ændringer i bebyggelsen og beplantningen ved kirkenog på kirkegården, at skønhedsværdier, der er knyttet til samspillet mellemkirke, kirkegård og omgivelser, forringes.Det er således en opgave for menighedsrådet i samarbejde med de øvrigekirkelige myndigheder og ved hjælp af sagkyndig bistand, at sørge for opfyl-delse af lovens formålsbestemmelse.