KIU, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 23: Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 27/11-08 fra Thimotheuskirken, til kirkeministeren

Kære Maria VaseTak for dit brev af 26. januar 2009 vedr. fejl ved indberetning af kandidatli-ste.Biskoppen over Københavns Stift har i afgørelse af 2. december 2008 afvistklagen med henvisning til, at klagen er indgivet for sent. Klagen blev indgi-vet den 27. november 2008, hvor klagefristen udløb den 18. november 2008.Kirkeministeriet har ved brev af 5. januar 2009 tilsluttet sig biskoppens syns-punkt om, at klagefristen i loven er absolut.På baggrund af din henvendelse samt menighedsrådets brev af 8. januar 2009til Københavns Stift har jeg fundet det rigtigst at genoptage sagen i relationtil spørgsmålet om, at klagefristen er absolut.Af sagen fremgår, at p.g.a. af en fejl fra valgbestyrelsen bliver en kandidat -Alice B. Olsen - ikke indtastet i det elektroniske kandidatsystem og Alice B.Olsen kan derfor ikke kan anses for valgt til Timotheus Sogns Menighedsråd.Der var aftalevalg til Timotheus Sogns Menighedsråd.Det er udgangspunktet i valgloven, at klagefristen er absolut. Dette udgangs-punkt kan, jf. også praksis på det kommunale område, dog i helt særlige til-fælde fraviges såfremt der er begået myndighedsfejl og hensynet til valgetslegitimitet ikke er til hinder herfor.En fornyet gennemgang af sagens akter viser, at den manglende indtastningaf en kandidat skyldes klare fejl fra valgbestyrelsen. Valgbestyrelsens man-gelfulde indtastning er at betragte som en myndighedsfejl, som i den konkretesituation, hvor der også er tale om et aftalevalg, ikke bør komme borgerne tilskade, hvorfor sagen herefter kan realitetsbehandles.AfgørelseDet centrale spørgsmål i klagen er herefter, hvilke retsvirkning det har, nårder begås en fejl i forbindelse med indtastningen af en kandidatliste i detelektroniske kandidatsystem i en situation med aftalevalg.Lov om valg til menighedsråd (valgloven) angiver valgrets- og valgbarheds-betingelserne i §§ 2-3, samt krav til kandidatlister i § 12.

Formålet med valgcirkulærets bestemmelser om prøvelse af kandidatlister erat understøtte valglovens regler. Prøvelsen består i at undersøge, om listen eri overensstemmelse med de gældende regler, herunder de formelle krav tilkandidatlisten og valgrets- og valgbarhedsbetingelserne. Ved valget i 2008blev det elektroniske kandidatsystem stillet til rådighed for menighedsrådenefor at opkvalificere prøvelsen af kandidatlisterne og understøtte valgbestyrel-sernes arbejde.Det er i denne sag ingen tvivl om, at Alice B. Olsen er opført på en rettidigtindleveret kandidatliste jf. § 12, stk. 2, i lov om valg til menighedsråd. Det erendvidere ubestridt, at valgbestyrelsen har begået fejl ved indtastningen afkandidaterne i det elektroniske kandidatsystem, således at Alice B. Olsenikke blev indtastet og dermed valideret i forhold til valgrets- og valgbarheds-betingelserne.I en situation med aftalevalg findes det forhold, at der ved en fejl ikke er sketkorrekt validering af en kandidat, som utvivlsomt var rigtig opført på en kan-didatliste, ikke at udgøre en så væsentlig mangel, at kandidaten mister sinvalgbarhed, såfremt denne opfyldte valgbarhedsbetingelserne på validerings-tidspunktet. Der er i denne bedømmelse lagt afgørende vægt på, at Alice B.Olsen var korrekt opført i det dokument, som er det væsentlige i valgloven –den fysiske kandidatliste, som er underskrevet af kandidaterne. Hertil kom-mer, at eftersom der var aftalevalg i sognet, så har den menneskelige fejl iden konkrete situation ikke indvirket på valgets resultat i øvrigt.Såfremt en validering af Alice B. Olsen valgbarhedsbetingelser viser, at hunvar valgbar, må Alice B. Olsen derfor anses som værende valgt til TimotheusSogns Menighedsråd.Københavns Stift vil være behjælpelig med den efterfølgende validering ikandidatsystemet.Med venlig hilsen