FLF, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 469: Spm. om oversendelse af et notat, der redegøre for dyrlægernes sanktioner fordelt på de forskellige sektorer, herunder fordeling mellem bøder og politianmeldelser, til fødevareministeren

Notat vedrørende Veterinærrejseholdets sanktionering af dyrlæger1. Sanktionsniveauets udviklingDiagrammet viser en oversigt over udviklingen i sanktioner i perioden 2005 til 2008. Det ses af figuren,at der har været en faldende tendens gennem årene.Det bemærkes videre, at man ved sanktioner forstår administrative bøder og politianmeldelser. Baggrun-den herfor er dels, at sager, der politianmeldes typisk ikke afsluttes samme år, som forholdet er konstate-ret, men i oversigten ønskes så vidt mulig en fuldstændig afrapportering af sagernes afslutning, dels atlangt den overvejende del af de medicinsager, der politianmeldes, de facto afsluttes med domsfældelse.Sanktioner, dyrlæger, 2005-2008, angivet i procent60

De væsentligste 5 overtrædelser, der i medicinkontrollen er sanktioneret hos dyrlæger, er:1. Manglende/mangelfulde status- og besøgsrapporter.2. Manglende/mangelfulde logbøger.3. Manglende/mangelfulde medicinoptegnelser og anvisninger ved anvendelse og udlevering af re-ceptpligtige lægemidler.4. Manglende ny anvisning ved genordination.5. Ikke overholdelse af krav om mindst 12 årlige rådgivningsbesøg.

Udover bøder og politianmeldelser blev der i 2007 givet indskærpelser i 30 % af kontrolbesøgene. I2008 var antallet af indskærpelser øget til 46 % af kontrolbesøgene. Det samme besøg kan have givet an-ledning til såvel indskærpelse som administrativ bøde eller politianmeldelse.2. Fordeling mellem administrative bøder, politianmeldeler og indskærpelserI nedenstående tabeller gengives fordelingen mellem forskellige sanktioner for henholdsvis hele 2008og 1. halvår 2009. Tabellerne viser resultatet af henholdsvis 200 og 108 gennemførte kontrolbesøg hospraktiserende dyrlæger.

Sanktionsoversigt 2008 %2008 1. kvartal2. kvartalAdm. Bøder10Politianmeldelser12Bøder og politianmeldelser i alt22Indskærpelser45Intet at bemærke39Skærpet tilsyn43. kvartal02020503444812405204. kvartal2262949350I alt9122146402

Det fremgår, at sanktionsniveauet (bøder og politianmeldelser) i 2008 var på 21 %, mens det i førstehalvår af 2009 var på 13 %. Antallet af indskærpelser har været nogenlunde konstant på henholdsvis 46% og 43 %. Det samme kontrolbesøg kan have afstedkommet såvel en indskærpelse som enadministrativ bøde/politianmeldelse.For så vidt angår antallet af administrative bøder har niveuaet også været konstant på henholdsvis 9 %og 10 %, mens det for de enkelte kvartaler i perioden er meget svingende. Endelig viser tabellerne, atantallet af politianmeldelser er faldet fra 12 % for 2008 til 3 % i første halvår af 2009.De enkelte kvartaler udviser store afvigelser både hvad angår sanktionsniveau og –type. Det er derforheller ikke muligt på nuværende tidspunkt at konkludere i forhold til forventningerne til resultatet forhele 2009.

Årsagen til, at der sker politianmeldelse i stedet for udstedelse af administrativ bøde er typisk, atovertrædelsen ikke fremgår af bødekataloget, og at der således ikke er adgang til at udstede enadministrativ bøde. Det drejer sig f.eks. om manglende eller mangelfulde logbøger og overtrædelse afregelsættet vedrørende Ny Sundhedsrådgivning i kvægbesætninger. Kun i få tilfælde sker derpolitianmeldelse, fordi dyrlægen ikke vedkender sig den administrative bøde.3. Sanktioner fordelt på forskellige sektorerNedenstående viser en opgørelse af sanktionerne fordelt på de forskellige sektorer.Sanktionsoversigt, sektordelt %Dyrlæge hovedsagelig tilknyttetsvinebedrifterDyrlæge hovedsagelig tilknyttet 25kvægbedrifterDyrlæge tilknyttet både kvæg og 26svinebedrifter2008111. halvår 200912140

I 2008 blev 11 % af de kontrollerede svinedyrlæger sanktioneret. I 1. halvår af 2009 er dette tal steget til12 %.25 % af de kontrollerede kvægdyrlæger blev i 2008 sanktioneret med bøde eller politianmeldelse. Aftabellen fremgår, at antallet er faldet til 14 % i 1. halvår af 2009.Det fremgår ligeledes, at for gruppen af dyrlæger, der både er tilknyttet kvæg og svinebedrifter, blev 26%sanktioneret i 2008.En af forklaringerne på det højere sanktionsniveau hos dyrlæger tilknyttet kvægbedrifter kan være, atregler vedrørende udlevering af medicin til voksent kvæg er mere komplicerede. Forskellen er dog kunmarkant i 2008 og ikke i første halvår 2009.Sektorfordeling inkl. fordeling mellem bøder og politianmeldelser %20081. halvår 2009BødePolitianmeldelseBødeDyrlæger hoved-3812saligt tilknyttetsvinebedrifterDyrlæger hoved-111411saligt tilknyttetkvægbedrifterDyrlæger tilknyt-2070tet både svine- ogkvægbedrifter

Det ses af ovenstående tabel, at i 2008 blev 3 % af de kontrollerede svinedyrlæger sanktioneret med bø-de, hvorimod dette tal for kvægdyrlægerne var 11 %. Sanktionsniveauet for politianmeldelser lå i 2008på 8 % for dyrlæger tilknyttet svinebesætninger, og 14 % for dyrlæger tilknyttet kvægbesætninger. 1.halvår af 2009 er alle sanktionerede svinedyrlæger (12 %) sanktioneret med bøde.Ved opdeling af de praktiserende dyrlæger i sektorer gøres endelig opmærksom på, at dyrlægernes til-knytning til hhv. svine, og kvægbesætninger er dynamisk og ændres over tid.