FLF, Alm.del - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 456: Spm. om hjemtagning af EU-midler under Den Europæiske Fiskerifond (EFF) m.v., til fødevareministeren

Spørgsmål 456:”Ministeren bedes i forlængelse af den tekniske gennemgang af FFL 2010 den 2. sep-tember 2009 redegøre for hjemtagning af EU midler under Den Europæiske Fiskerifond(EFF), herunder fordelingen på tilsagn, offentlig medfinansiering, udbetalinger, annulle-ringer og EU refusion i den samlede programperiode 2007 - 2013.”

Svar:Kommissionen vedtog ved beslutning af 17. december 2007, at Den Europæiske Fiske-rifond kan medfinansiere det danske fiskerifondsprogram for 2007-2013 med en samlet(EU) udbetalingsramme i programperioden på ca. 996 mio. kr.EU’s tilskud skal matches eller medfinansieres med nationale offentlige tilskud, der fordet danske program som hovedregel skal svare til EU's tilskud. For den såkaldte brænd-stofpakke er EU’s medfinansiering dog på 95 %.EU-midlerne hjemtages som refusion i takt med at tilskud udbetales til støttemodtagernepå baggrund af tidligere meddelte tilsagn inden for programperioden 2007 – 2013.Udbetaling af EU-midlerne og anmodning om refusion, herunder forskud, skal ske in-den for 2 år efter et givet budgetår (n +2 reglen). Hvis tilskuddene udbetales senere endforudsat, vil det kunne føre til annullering.Efter programmets udløb annulleres uudnyttede EU-midler, der ikke er udbetalt til støt-temodtagerne, inden udgangen af 2015.

På grundlag af regnskabet i 2008, bevillingen i 2009 samt Forslag til finanslov for 2010med tilhørende BO-år skønnes det, at der i alt vil kunne hjemtages 880,5 mio. kr.1. Deter herved forudsat, at den nationale ikke-statslige medfinansiering vil være som budget-teret i aftalen om fiskerifondsprogrammet 2009 - 2013, dog med undtagelse af de lokaleaktionsgrupper for fiskeriområderne, for hvilke der ikke er forudsat anden offentligmedfinansiering efter 2009.Under de nævnte forudsætninger om nationale offentlige midler forventes det ikke, atder vil blive tale om annullering af EU-midler før end eventuelt ved programmets luk-ning. Under de anvendte forudsætninger vil der som nævnt kunne hjemtages 880,5 mio.kr. i forhold til den samlede EU-ramme på 996 mio. kr. Det er således et beløb på 115mio. kr., der kan forventes at blive annulleret ved udgangen af 2015. De skønnede til-sagn og udbetalinger fremgår af tabel 1.Tabel 1: Skønnede tilsagn og udbetalinger 2007 - 2015 (mio. kr.)EU-midler200720082009 2010-20150,0Tilsagn119,7314,6446,20,0Udbetaling12,953,0814,6

Da fiskerifondsprogrammet først blev godkendt af Kommissionen i december 2007 erder derfor ingen tilsagnsgivning eller udbetaling vedrørende 2007. Mulighederne for atsøge tilskud blev holdt åben ved en midlertidig forlængelse af det tidligere program (detsåkaldte FIUF-program).I 2008 er der givet tilsagn af EU-midler for 119,7 mio. kr. På grundlag af budgettet for2009 vil der kunne gives tilsagn af EU midler for 314,6 mio. kr., og under de overforanførte forudsætninger vil der kunne gives tilsagn for yderligere 446,2 mio. kr. i årene2010 til 2013.Udbetalinger til støttemodtagerne udgjorde 12,9 mio. kr. i 2008 og forventes at blive53,0 mio. kr. i 2009. I den resterende programperiode og frem til udgangen af 2015 for-ventes udbetalingerne at blive 814,6 mio. kr.Den nationale offentlige medfinansiering (statslig og anden offentlig finansiering) ersammensat af Fødevareministeriets nettobevilling til at gennemføre fiskeriudviklings-programmet på § 24.26.30.11, af kommuner og andre offentlige enheders medfinansie-ring af projekter samt af andre offentlige institutioners egenfinansiering af projekter. Ide anførte forudsætninger indgår offentligt ejede havnes egenfinansiering af havnepro-jekter, kommunernes medfinansiering af vandløbsprojekter samt lokale fiskeriaktions-gruppers forventninger om lokal offentlig medfinansiering i 2008 og 2009. Den forud-satte fordeling fremgår af tabel 2:Tabel 2: Forudsætninger vedr. national offentlig medfinansiering. (mio. kr.)20082009 2010-2015I alt