Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

København, den 29. januar 2009 Sagsnr.: 12219 Â

 

 

 

 

 

Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 6. januar 2009 stillet følgende spørgsmål nr. 155 (Alm. del) som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Bente Dahl (RV)

 

Spørgsmål 155:

 

”Vil ministeren fremsende en samlet oversigt over samtlige statstilskud og skattelettelser, som regeringen har givet dansk landbrug i perioden 2006-2008, jf. svaret på spm. S 426 af 2. november 2006 (folketingssamlingen 2006-07)?”

 

Svar:

Spørgsmål nr. S 426, vedrørte ”samtlige tilskud og skattelettelser, som regeringen havde givet dansk landbrug i perioden 2001-2006”. Besvarelsen af nærværende spørgsmål omfatter derfor samtlige tilskud og ikke kun statstilskud til landbruget.

 

Talmaterialet for 2006 og 2007 er primært funderet på EU-regnskabstal (16/10 – 15/10 det følgende år), mens talmaterialet for 2008 er baseret på FL 2008.

 

Tilskud til dansk landbrug består inden for Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris område dels af direkte produktions- og arealrelaterede tilskud til landbruget, dels af indirekte tilskud til landbrugssektoren, dels af tilskud i øvrigt til udvikling af landdistrikterne og landbrugssektoren i bred forstand. Nedenstående opgørelse over udbetalinger er opdelt på disse tre dele.

 

Opgørelsen omfatter ikke Yngre Jordbruger-ordningen samt de tidligere gældssanerings- og refinansieringsordninger, for så vidt angår værdien af statsgarantien for lån og betalte afgifter i denne anledning. Det er således kun egentlige tilskud i form af rente- og ydelsesbidrag mv. under disse ordninger der er medtaget.

 

 

 

(udbetalinger i mio.kr.)	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
A. Direkte støtte
Direkte støtte til primær landbrug (hektarstøtte, dyrepræmier, enkeltbetaling mv.) 1
	5.452	5.989	6.072	6.173	6.666	6.913	7.270	7.439
Offentlig intervention 1	6	8	13	-22	26	30	-51	1
B. Indirekte støtte
Eksportrestitutioner 1	  1.962	  2.222	  1.995	  1.903	  1.510	     992	   746	     361
Virksomhedsordninger (produktionsrestitution mv.) 1	     610	     493	     638	     656	     551
						     219	     97	     107
Omstruktruktureringsafgift sukker							-238	-507
C. Landdistriktsudvikling mv.
Landdistriktsprogrammet 2	     750	     902	     711	     629	     609	  1.015	   255	     608
Leader+ 2	       10	         3	       16	       21	       27	       40	     54	       34
Konsulentvirksomhed i jordbruget 3	     120	       97	       95	        - Â	        - Â	        - Â	      - Â	         - Â
Vikarordninger i jordbruget 3	       31	       32	       30	       32	       32	       29	     22	       22
Innovationsloven 3	     285	     204	     219	     201	     188	     158	   159	     121
Afdragsbidrag til jordbrugslÃ¥n 3	         6	         3	         2	         1	        - Â	        - Â	      - Â	         - Â
Forskellige mindre tilskud 4	         6	         8	         6	         8	       12	       19	     24	       30

Note:

1. EU-ordninger: Tal for 2001-2007 er regnskabstal som følger EU regnskabsåret for EGFL, 16/10 -  15/10. Tal for 2008 er budgettal, som fremgår af Finansloven for 2008.

2. EU og DK samfinansierede ordninger: Tal for 2001-2007 er regnskabstal, der følger EU-regnskabsåret 16/10 – 15/10. Tal for 2008 er baseret på skøn for samme periode.

3. National ordning: Tal for 2001-2007 er regnskabstal som følger kalenderåret. Tal for 2008 er budgettal.

4.  National ordning: Tal for 2001-2007 er regnskabstal som følger kalenderåret. Tal for 2008 er baseret på afsatte bevillinger. 

 

For så vidt angår skattelettelser til dansk landbrug i perioden 2001-2008 har Fødevareministeriet anmodet om bidrag til besvarelse fra henholdsvis Skatteministeriet og Velfærdsministeriet.

 

 

Skatteministeriet har svaret følgende:

 

”På baggrund af en gennemgang af ændringer i skatte- og afgiftslovgivningen for perioden 2006-2008 vurderes følgende ændringer at have særlig betydning for landbruget.

I 2006 er gennemført en ændring, der medfører inddragelse af leveringsrettigheder for sukkerroer under ordningen for betalingsrettigheder og mælkekvoter fra og med 4. oktober 2006 (Lov nr. 1577 af 20. december 2006). Dette havde Kommissionen forudsat ved godkendelse af ordningen for betalingsrettigheder og mælkekvoter. Ændringen skønnedes at medføre et merprovenu på ca. 5 mio. kr. om året for det offentlige i de første to år. For årene herefter skønnedes ændringen ikke at have nævneværdige provenumæssige virkninger.

I 2008 er der vedtaget CO2-afgiftsændringer (Lov nr. 528 af 17. juni 2008) og NOx-afgiftsændringer (Lov nr. 472 af 17. juni 2008). Landbruget taber ved CO2-afgiftsændringerne, især fordi CO2-afgiften på diesel til traktorer stiger, men vinder ved NOx-afgiften (hvor tilbageføringen til erhvervet er større end afgiften). Landbruget taber dog netto. Afgiftsændringernes virkninger for landbruget skønnes isoleret set at medføre et merprovenu for det offentlige på 33 mio. kr. årligt fra og med 2010 (2010 priser). Lovene er dog ikke trådt i kraft endnu, idet de først skal godkendes af Kommissionen vedr. spørgsmålet om statsstøtte.”

 

 

Velfærdsministeriet har svaret følgende:

 

”Velfærdsministeriet kan bidrage med følgende oversigt over nedsættelser af grundskyldpromillen for produktionsjord i perioden 2006-2008:

 

Nedsættelse af grundskyldpromillen for ejendomme, der må anses for benyttet til landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage eller skovbrug med 0,7 promillepoint som følge af reduktion af de direkte EU-tilskud til landbruget.	Lov nr. 1554 af 20. december 2006	59 mio. kr.1
Samlet nedsættelse		59 mio. kr.

 

 

⁽¹⁾Provenuændringen er beregnet for ejendomme, der mÃ¥ anses for benyttet til landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage eller skovbrug i 2007-niveau.

 

Det kan samtidig oplyses, at der ikke er foretaget nedsættelser af grundskyldspromillen på produktionsjord, jf. § 2, stk. 1 nr. 3 og § 2, stk. 2 i ejendomsskatteloven siden 2006.”

 

 

 

 

 

Eva Kjer Hansen

 

 

/Rasmus Ørnberg Eriksen