”Af samme svar fremgår det, at Regeringen vil overveje en mulig ændring af decharge-procedurenmellem Råd og Parlament, såfremt det er et generelt ønske i de to institutioner, hvilket kan føretil større gennemskuelighed i begge institutioners gennemførelse af deres budgetter. Vil Regeringendermed bevare den eksisterende ordning, såfremt der ikke er et generelt ønske i de to institutioner,hvilket således ikke vil føre til større gennemskuelighed?”

Svar:

Efter mit svar i medio maj måned på Europaudvalgets spørgsmål nr. 130 har Fol-ketinget den 29. maj 2009 enstemmigt vedtaget beslutningsforslag B 152 om Eu-ropa-Parlamentets beslutningsgrundlag for at godkende Rådet for Den Europæi-ske Unions regnskab. Folketingsbeslutningen pålægger regeringen at arbejde aktivtfor en aftale mellem Rådet og Parlamentet om en formalisering af dechargeproce-duren, som kan føre til større gennemskuelighed og øget parlamentarisk kontrolmed forvaltningen af EU’s budget, inden Parlamentet i 2010 skal træffe sin afgø-relse om decharge for 2008-budgettet.Baggrunden for Folketingets beslutning er det forhold, at Rådet har afvist at svareformelt og skriftligt på en række spørgsmål fra Parlamentet om Rådets regnskabog dermed gennemførelse af sit budget for 2007. Rådet henholder sig til den etab-lerede ”Gentlemen-aftale” fra 1970, hvorefter de to institutioner afholder sig fra atblande sig i hinandens administrative budgetter. Som en konsekvens heraf har denhidtidige dechargeprocedure mellem Råd og Parlament i sager om Rådets regn-skab og budgetgennemførelse været baseret på uformelle drøftelser mellem de toinstitutioner, jf. også mit svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 134.Regeringen deler Folketingets ønske om at få tilvejebragt større gennemskuelighedi såvel Rådets som Parlamentets gennemførelse af deres budgetter og anser derforheller ikke den eksisterende ordning for dechargesamarbejdet mellem de to insti-tutioner for tidssvarende. Regeringen vil derfor arbejde aktivt for at opnå tilslut-ning til en løsning på den opståede konflikt mellem Råd og Parlament om de-

chargebehandlingen af Rådets regnskab m.v., der kan føre til større åbenhed - ogdermed bedre information - om begge institutioners anvendelse af deres bevillin-ger. Som led heri vil vi fra dansk side fremlægge forslag om, at ”Gentlemen-aftalen” på dechargeområdet afløses af en aftale mellem Råd og Parlament, derkan sikre større åbenhed om de to institutioners budgetgennemførelse.Det er dog også klart, at Danmark ikke alene vil kunne sikre en sådan modernise-ring af regelgrundlaget for dechargesamarbejdet, idet både de øvrige medlemslan-de og Parlamentet vil skulle støtte de danske overvejelser herom, førend de kanrealiseres. Det må derfor også påregnes, at der som minimum vil gå nogen tidmed at overbevise andre lande m.fl. om behovet for en modernisering, førend enny ordning for dechargesamarbejdet mellem de to institutioner vil kunne blive rea-liseret.Med venlig hilsenClaus Hjort Frederiksen

Spørgsmål:

Svar: