Finansudvalget 2008-09
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren
11. juni 2009
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 131 af 29. maj 2009 (Alm.del - § 7) stillet efter ønske fra Frank Aaen (EL).Spørgsmål:
”Er ministeren enig i, at det var en fejl i sin tid at privatisere fastnettet i forbindel-se med privatiseringen af TDC, fordi det gav et privat selskab næsten monopol påen afgørende infrastruktur?”Svar:
En privatisering af TDC uden fastnettet ville have fordret, at nettet blev udskilt ien selvstændig enhed, som herefter blev bevaret i statsligt ejerskab.Mens en sådan løsning muligvis kunne have givet mere konkurrence på kort sigt,er der væsentlige forhold, der trækker i den modsatte retning. I blandt andetStatensom aktionær(Finansministeriet, Trafikministeriet og Økonomi- og Erhvervsmini-steriet, januar 2004) er erfaringerne fra privatiseringen af TDC vurderet, og derpeges herunder på følgende.For det første har og havde TDC’s fastnet i langt mindre grad karakter af mono-pol end energisektorens overordnede transmissionsnet, idet TDC’s fastnet i vidtomfang er i konkurrence med både andre aktørers fastnet og ikke mindst mobiletelenet.For det andet ville en udskillelse af TDC’s fastnet have været langt mere proble-matisk at gennemføre i praksis. Fastnettet er således i høj grad en integreret del afde teleydelser, der sælges til slutkunderne. Eksempelvis har det krævet omfattendetilpasning af nettet for at tilbyde kunderne bredbåndsforbindelser. Danmark er etaf de lande, der har oplevet den hurtigste bredbåndsudrulning. Denne udbygninghar helt overvejende været finansieret af TDC. Det har selskabet kun gjort, fordidet har haft mulighed for at tjene på kunderne ved salg af teleydelser. En statsligejer af nettet ville ikke have fået disse gevinster og ville derfor ikke have kunnetforsvare tilsvarende høje investeringer i hurtig udrulning.For det tredje må formålet med liberalisering og privatisering være dels at øgeeffektiviteten, dels at sikre innovativ produktudvikling for derigennem at sikreforbrugerne de ydelser, som de ønsker, til rimelige priser. Sammenlignet med an-dre lande i Europa har danske forbrugere under ét oplevet hurtigere kvalitetsud-
Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk
2
vikling (fx bredbånd) og lavere priser. Der er således ikke noget, der tyder på -heller ikke set i bakspejlet - at salget af fastnettet skulle have været en dårlig løs-ning for det danske samfund.Det er på den baggrund vurderingen, at salget af fastnettet sammen med det øvri-ge TDC var den rigtige beslutning for det danske samfund.Med venlig hilsenClaus Hjort Frederiksen
