Besvarelse af spørgsmål 66 alm. del stillet af Erhvervsudvalget den

11. februar 2009.

Spørgsmål 66:

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 4. februar 2009 fraDanish Venture Capital and Private Equity Association vedrørendevækstpakke for iværksættere, jf. ERU alm. del bilag 132.

Svar:

Som Danish Venture Capital and Private Equity Association (DVCA)påpeger i deres forslag til en vækstpakke, så har virksomhederne i øje-blikket svært ved at tiltrække kapital.Vi befinder os midt i en finansiel krise, som smitter kraftigt af på denøkonomiske udvikling. Den finansielle krise har betydet, at bankernesudlånspolitik er strammet så meget, at ellers sunde virksomheder harsvært ved at opnå finansiering af deres investeringer.Den finansielle krise slår naturligvis også igennem i forhold til risikovil-lig kapital, og den har sat sine spor på venturemarkedet. Venturefondenesmuligheder for at afhænde unoterede selskaber til børsmarkedet eller tilindustrielle investorer er blevet dårligere. Når tilbageløbet til private in-vestorer bliver mindre, så forringes deres muligheder for at oprette nyeventurefonde, der skal investere i udviklingen af nye virksomheder.Når man overvejer tiltag, der skal afhjælpe problemerne i forhold til risi-kovillig kapital, er det vigtigt at sammentænke hele investeringskæden ogdimensionere de enkelte elementer i forhold til hinanden.Regeringen har derfor nedsat et udvalg, der skal tilvejebringe en gennem-arbejdet kortlægning af markedet for risikovillig kapital og på den bag-grund komme med forslag til, hvordan dette marked kan styrkes. Arbej-det i udvalget har været stillet lidt i bero som følge af arbejdet med denfinansielle krise, men skal nu i gang igen. Jeg mener, at DVCA’s forslagmed fordel kan indgå i udvalgets arbejde.Regeringen har med finansloven for 2009 givet Vækstfonden en midlerti-dig statsgaranteret låneadgang på 500 mio. kr. med henblik på at opret-holde en moderat aktivitet i den aktuelle situation.DVCA foreslår, at staten afsætter yderligere midler til indskud iventurefonde og finansiering af de tidligere stadier af virksomhedernes

udvikling. Jeg er imidlertid bekymret for, om et statsligt engagement iden størrelsesorden som foreslås, vil kunne matches af privateinvesteringer. Givet krisens negative virkning på markedet for risikovilligkapital er der risiko for, at mange af virksomhederne ikke vil kunne til-trække privat kapital i de senere udviklingsfaser, og at de derfor må luk-ke.Videnskabsministeriet er i øvrigt ved at evaluere Proof of Concept oginnovationsmiljøerne. Når resultaterne foreligger, vil regeringen vurderedet fremtidige behov for at styrke de to programmer.DVCA foreslår endvidere, at regeringen forbedrer ordningen forvækstkaution. Vækstfonden følger løbende markedet for innovations-finansiering og vurderer muligheden for at forbedre deres produkter. Enforøgelse af kautionsdækningen mener jeg dog ikke for nuværende er enhensigtsmæssig ændring af ordningen. Det vil sænke pengeinstitutternesrisikoandel, nødvendiggøre at Vækstfonden hensætter større beløb til tab,og det vil betyde, at Vækstfonden vil kunne give kautioner til færrevirksomheder inden for den nuværende økonomiske ramme.Endelig har DVCA stillet forslag om, at der indføres en slags positiv sel-skabsskat, der indebærer, at små og mellemstore forskningsbaserede virk-somheder med et skattemæssigt underskud kan få godtgjort en del af ud-gifterne til forskning. Jeg er bekendt med, at et lignende forslag er blevetstillet til Folketingets Skatteudvalg (jf. SAU alm. del spørgsmål 180).Skatteministeren påpeger i sit svar til Folketingets Skatteudvalg bl.a., atforslaget ikke kan tiltrædes, da det byder på betydelige provenutabsrisiciog skatteadministrative problemer. Jeg henholder mig til skatteministe-rens svar.